3堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:09 本頁(yè)面
【正文】 因此，必須通過(guò)深化改革，著力推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新。 長(zhǎng)期以來(lái)，政府資金管理存在著重分配、輕監(jiān)控，財(cái)經(jīng)紀(jì)律 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 松弛的現(xiàn)象，一些貪污受賄、請(qǐng)客送禮、奢侈浪費(fèi)和私設(shè) “ 小金庫(kù) ” 等違紀(jì)違法問(wèn)題屢禁不止。究其原因，就是政府資金原有的“ 一個(gè)主體掌握政策、管理資金、支配資金、日常監(jiān)督 ” 的管理體制和方式，影響了資源配置效率，導(dǎo)致了一些腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)。為此，我們?cè)谡Y金管理制度改革中，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)政策，建立和實(shí)行了政府資金 “ 三權(quán)分離 ” 的管理體制，即分配權(quán)在財(cái)政，使用權(quán)在預(yù)算使用單位，監(jiān)督權(quán)在新組建的市政府資金結(jié)算中心，從而使政府資金使用管理權(quán)相對(duì)分離、相互制約。 在推行其他各項(xiàng)改革中，我們也堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在體 制機(jī)制和制度創(chuàng)新上。如在機(jī)關(guān)事業(yè)分配制度改革中，實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)貼，逐步建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的補(bǔ)貼發(fā)放、增長(zhǎng)和激勵(lì)約束機(jī)制；在資產(chǎn)管理制度改革中，實(shí)行財(cái)政部門(mén)監(jiān)管合同制下的委托管理和授權(quán)經(jīng)營(yíng)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資產(chǎn)管理新機(jī)制；在市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度改革中，建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善、市場(chǎng)導(dǎo)向、多元并
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