【正文】 滋生公權(quán)私用等腐敗問題。只有下更大的決心，作更大的努力，采取更有效的措施，才能使改革在關(guān)鍵時期順利推進(jìn)，才能使預(yù)防腐敗 工作取得更大成效。如在機(jī)關(guān)事業(yè)分配制度改革中，實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)貼，逐步建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的補(bǔ)貼發(fā)放、增長和激勵約束機(jī)制；在資產(chǎn)管理制度改革中，實行財政部門監(jiān)管合同制下的委托管理和授權(quán)經(jīng)營，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資產(chǎn)管理新機(jī)制；在市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度改革中，建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善、市場導(dǎo)向、多元并存的管理體制和服務(wù)機(jī)制；在行政審批制度改革中，重點完善行政審批運(yùn)行和監(jiān)管制度體系；在財稅體制改革中，建立 “ 稅收屬地征管，主體稅種兩級分享 ” 新的利益分配格局；在政府投融資制度改革中，建立穩(wěn)定的還貸機(jī)制；在城市管理體制改革中，完善 “ 兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò) ” 城管工作體系等。緊緊抓住創(chuàng)新體制、機(jī)制這個重點，注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重挖掘市場主體的潛力，圍繞完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作涉及面廣