【正文】 書記跑現(xiàn)場多，但策劃黨建工 作、檢查指導(dǎo)幫助基層黨建工作不夠，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。 務(wù)實精神不強。少數(shù)單位（包括項目）黨的書記和黨委工作部門浮在面上多，深入基層少；布置號召多，檢查落實少；會議、文件多，抓基層、抓基礎(chǔ)少。 二、新形勢下企業(yè)黨建工作面臨的新課題 第 5 頁 共 19 頁 黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。黨的十七大強調(diào) “ 要以改革創(chuàng)新精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” ，并提出了體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的總要求和一系列創(chuàng)新舉措，這是順利完成黨肩負的執(zhí)政使命的現(xiàn)實需要，是增強 黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。特別是國有企業(yè)的黨建工作，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，市場競爭的加劇使企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)和隱性的問題增多，加之員工隊伍結(jié)構(gòu)的變化，利益、思想和價值取向多元化等，使我們在黨建思想政治工作領(lǐng)域遇到了許多新情況，面臨許多新課題，需要處理好一些新的關(guān)系。 一是企業(yè)注重經(jīng)濟效益和開展黨建工作的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心， “ 動用所有力量，投入最小的成本，謀取最大的經(jīng)濟利益 ” 是企業(yè)經(jīng)營管理的核心。這就使得企業(yè)黨建工作在活動時間、活動內(nèi)容 、活動范圍、活動形式等方面要去適應(yīng)新的形勢。企業(yè)各級黨組織如何改進工作模式，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，把提高黨的執(zhí)政能力和加強黨組織先進性建設(shè)的要求與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)有機結(jié)合起來，工作具體，要求較高。 二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨組織的關(guān)系。在過去的管理框架下，企業(yè)黨組織對人、財、物等具有一定的支配權(quán)。但在現(xiàn)代企業(yè)組織構(gòu)架中，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自承擔(dān)著不同的職責(zé)，在投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、選人用人、物資調(diào)配等 第 6 頁 共 19 頁 方面依法行使職能，既各司其責(zé)，又相互聯(lián)系、相互制衡，各方綜合行使職能來對企業(yè)進 行決策和管理。這就要求各級黨組織既要履行好參與決策、保證監(jiān)督、管理干部、培養(yǎng)人才的工作職能，又要切實加強自身的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用，把廣大黨員和職工群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍，工作難度較以往顯著加大。 三是企業(yè)精干機構(gòu)與加強黨建工作的關(guān)系。為減少成本，提高工作效率，企業(yè)本著精簡高效的原則，對機構(gòu)設(shè)置和人員配備作了較大幅度的調(diào)整，使企業(yè)黨組織過去組織機構(gòu)齊全、條線清晰、職能細化的機構(gòu)設(shè)置模式有所變化。企業(yè)各級黨組織既要帶頭適應(yīng)職能集中、機構(gòu)精簡、人員復(fù)合、效率提升的工作環(huán)境，又要保證有必要 的機構(gòu)、專職的人員確保職能有效發(fā)揮、活動的正常開展、先進性不斷加強，工作量相對加重。 四是企業(yè)的社會責(zé)任與員工利益的沖突。在改革過程中，社會的二次分配不夠公平，建筑市場的科學(xué)發(fā)展觀還不完善，企業(yè)在履行為國家基礎(chǔ)建設(shè)、上交利稅、解決企業(yè)辦社會、安排好員工工作、提高福利待遇的義務(wù)時，也要面對招標(biāo)市場不規(guī)范，企業(yè)投標(biāo)代價大，征地拆遷、設(shè)計圖紙滯后對成本影響大，企業(yè)辦社會支出大，員工待遇要求高的問題，需要自上而下的統(tǒng)籌兼顧，需要做群眾思想工作，工作難度大。 五是黨群干部后備隊伍建設(shè)和培養(yǎng)的問題。 圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 第 7 頁 共 19 頁 營需要，現(xiàn)在所引進的人才基本上都是技術(shù)和專業(yè)型的，這就使企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，后備政工干部缺乏，選才培養(yǎng)困難，政工干部隊伍年齡文化結(jié)構(gòu)有待進一步改善；加之一些政工干部對本職工作缺乏熱情，有失落感和畏難情緒，對搞好工作缺乏信心。我們既要正視黨群干部隊伍匱乏的現(xiàn)實，又要設(shè)法穩(wěn)定和充實黨務(wù)干部隊伍，以滿足黨組織自身建設(shè)的實際需要，壓力不斷加大。 要處理好這些新的課題，我們就必須大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神，不斷探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢。 三、 探索黨建工作的新經(jīng)驗 “ 國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用。 ” 這是中央對國企黨組織提出的明確要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出， “ 黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫 ” ，并提出了必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。我們要適應(yīng)不斷變化的形勢，堅持黨要管黨，履行好 自己的使命與責(zé)任，就必須緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，正確把握工作的著力點，探索 第 8 頁 共 19 頁 加強企業(yè)黨建工作的新形式、新方法、新經(jīng)驗。 圍繞企業(yè)中心任務(wù)抓黨建，把工作著力點放在推動企業(yè)發(fā)展上。發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)，企業(yè)黨建工作必須服務(wù)于這個中心。在市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下圍繞發(fā)展抓黨建，重點是 “ 三抓 ” 。一抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保企業(yè)的健康發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。重點是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高班子成員對黨的事業(yè)的忠誠度，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求； 加強領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高