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3加快地方金融創(chuàng)新的突破口研究-文庫(kù)吧

2025-08-12 17:20 本頁(yè)面


【正文】 服以地方利益為重的保守的地域觀念,讓金融資源在價(jià)值規(guī)律的支配下,以效益為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、效益型的流動(dòng)。這種金融資源市場(chǎng)化機(jī)制的形成,既是加強(qiáng)浙江金融合作的強(qiáng)大動(dòng)力,又是實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置的有效手段。 ,是推動(dòng)區(qū)域金融創(chuàng)新的基本前提。探索建立跨區(qū)域企業(yè)資信統(tǒng)一評(píng)級(jí)標(biāo) 準(zhǔn),以及跨區(qū)域信用擔(dān)保認(rèn)定體系,提高金融資本流動(dòng)的決策效率和安全性;提供公開(kāi)透明的企業(yè)信息發(fā)布渠道、投資信息渠道,以及與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)審計(jì)財(cái)務(wù)制度;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,加強(qiáng)區(qū)域資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,防范金融資本流動(dòng)可能帶來(lái)的負(fù)面影響,確保區(qū)域金融安全。 組建地方金融控股公司,探討地方金融創(chuàng)新從分散向整合的突破 京津滬蘇粵是國(guó)內(nèi)較早搭建地方金融控股公司的省市,陜西和湖南最近已開(kāi)始著手組建地方金融控股公司,其他還有一些省 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 市也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行前期調(diào)研論證。 XX省國(guó)有資 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司是經(jīng) XX省政府授權(quán),代表市政府對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)行使股東權(quán)益的地方金融控股公司,其前身是 XX 省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,成立于 1992 年,并于 2024 年 4 月與原 XX 省境外融投資管理中心合并,由 XX 省政府按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制重組而成的國(guó)有獨(dú)資公司。截至 2024年底,公司總資產(chǎn) 468 億元,凈資產(chǎn) 133 億元。目前,公司控股或參股的金融機(jī)構(gòu)有:北京銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行、北京國(guó)際信托有限公司、北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司、北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司、北京科橋投資顧問(wèn)有限公司、 XX 省國(guó)通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司 和北京國(guó)翔資產(chǎn)管理有限公司。 2024年 4月 20日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本為 億元,是 XX 省的地方金融控股公司。公司具有投資控股、資本經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)管理三大功能,經(jīng) XX省人民政府授權(quán),開(kāi)展以金融為主、非金融為輔的投資,資本運(yùn)作與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),同時(shí)進(jìn)行金融研究,提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)等服務(wù)。公司成立之后,不斷擴(kuò)大金融投資領(lǐng)域,已成為上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、上海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、國(guó)泰君安證券股份有限公司、安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、大眾保險(xiǎn)股份有限公司等金融 機(jī)構(gòu)的第一大股東;與世界頂級(jí)資產(chǎn)管理公司之一的 jp 摩根合資成立上投摩根基金管理有限公司;與世界第 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 二大貨幣經(jīng)紀(jì)公司英國(guó)國(guó)惠集團(tuán)德利萬(wàn)邦有限公司合資成立我國(guó)首家貨幣經(jīng)紀(jì)公司 —— 上海國(guó)利貨幣經(jīng)紀(jì)有限公司;參與設(shè)立上海股權(quán)托管交易中心股份有限公司;發(fā)起成立國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的上海金融發(fā)展投資基金,成功募集上海國(guó)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金,發(fā)起設(shè)立上海航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司、華安基金管理有限公司、上海國(guó)盛典當(dāng)有限公司、 XX 省再擔(dān)保有限公司等。公司管理的金融類(lèi)子公司還有上海國(guó)際信托有限公司、上海證券有限責(zé)任公司、上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)有限公司、上海國(guó)際集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司、上海國(guó)際集團(tuán)金融服務(wù)有限公司等。 2024年 12月,由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)行使國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。它是由原天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司、泰達(dá)集團(tuán)和建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)籌組合而成的大型國(guó)有控股公司,注冊(cè)資本 100 億元, 2024 年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 462 億元,總資產(chǎn) 1399 億元。先后通過(guò)股權(quán)受讓、發(fā)起成立、投資參股等方式控股、參股了渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、渤海證券、渤海銀行、泰達(dá)荷銀基金管理公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金、北方國(guó)際信托、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽 保險(xiǎn)、泰達(dá)擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu),打造出了較為完整的地方金融控股平臺(tái)。 XX 省內(nèi)現(xiàn)有三種類(lèi)型的金融控股公司。一是金融機(jī)構(gòu)因控股與自身類(lèi)型不同的金融機(jī)構(gòu)而形成的金融控股公司,如華泰證券有限責(zé)任公司。華泰證券有限責(zé)任公司原是 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) XX省內(nèi)一家地方性質(zhì)的以經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)為主的綜合類(lèi)證券機(jī)構(gòu),現(xiàn)已發(fā)展成全國(guó)性較大規(guī)模綜合類(lèi)券商,其出資人有 23 個(gè),被控股的金融機(jī)構(gòu)子公司有南方基金管理有限公司和友邦華泰基金管理有限公司。二是產(chǎn)業(yè)資本投資金融機(jī)構(gòu)形成的金融控股公司,有 XX 省交通控股有限公司、蘇州創(chuàng)元集團(tuán)有限公司。 XX 省交通控股有限公司屬?lài)?guó)有獨(dú)資非金融企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)為 XX 省內(nèi)高速公路的投資經(jīng)營(yíng)管理,對(duì) XX 省金融租賃有限責(zé)任公司的控股達(dá) %,連同其控股的關(guān)聯(lián)公司對(duì)該租賃公司的控股達(dá)到99%以上,同時(shí),其也投資了華泰證券有限責(zé)任公司,參股比例占 %。蘇州創(chuàng)元集團(tuán)有限公司是以經(jīng)營(yíng)高科技機(jī)電一體化制造業(yè)為核心的國(guó)有獨(dú)資非金融企業(yè),其控股擁有金融機(jī)構(gòu)為 XX市創(chuàng)元集團(tuán)財(cái)務(wù)
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