【正文】 集體合同簽訂作為主動、依法、科學維權(quán)的具體行動，切實維護女職工合法權(quán)益。當前，工會女職工工作面臨難得的發(fā)展機遇，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。在今后的工作中，各級工會女職工組織要突出組織起來、切實維權(quán)的工作方針，圍繞工會工作全局，體現(xiàn)工會女職工工作特色，通過加大源頭參與、 第 6 頁 共 24 頁 整體維護的工作力度，促進女職工權(quán)益保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，開創(chuàng)工會女職工工作的新局面。 二、貫徹落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》的基本情況、主要成效和存在的問題 自 2024 年《女職工勞動保護特別規(guī)定》頒布后，我市高度重視，始終按照 組織起來，切實維權(quán)的工作方針，堅持以提升女職工素質(zhì)為出發(fā)點，以維護女職工合法權(quán)益為落腳點，以引導女職工建功立業(yè)為著力點，根據(jù)女職工工作的不同需求、不同重點及自身特點，深入實施女職工素質(zhì)提升工程，開展崗位建功活動和關(guān)愛女職工行動等，傾情服務(wù)女職工。及時組織進行了學習，并要求各基層工會對照《特別規(guī)定》，對不符合要求的及時進行整改，對不完善的及時進行完善，切實把《特別規(guī)定》轉(zhuǎn)化為具體行動，落實到實際工作中。通過深入調(diào)研，總的來說，企業(yè)貫徹落實《特別規(guī)定》情況總體較好。大多數(shù)企業(yè)都能做到切實維護好女職工的合法權(quán)益和 特殊利益。制定了切實可行的學習宣傳貫徹方案，采取有力措施，將學習《工會法》、《中國工會章程》、《 XX 省工會條例》、《勞動法》、《特別規(guī)定》宣傳貫徹工作落到實處，在企業(yè)中不斷擴大職工的知曉率和影響力，著力提高女職工依法維權(quán)意識和自我保護能力。繼續(xù)主動配合有關(guān)部門，制定并完善《特別規(guī)定》的實施細則和相關(guān)配套文件，增強用人單位的守法意識，并幫助指導未簽訂女職工專項集體合同的企業(yè)盡快 第 7 頁 共 24 頁 建立健全女職工特殊權(quán)益保障機制，進一步增強女職工專項集體合同的合法性和實效性，從而不斷增強企業(yè)女職工的凝聚力，使女職工勞動保護工作實現(xiàn) 規(guī)范化管理，但也存在著一些不容忽視的問題：一是認識有待提高，部分企業(yè)沒有真正把貫徹落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》作為女職工工作的一項重要任務(wù)來抓。二是參政議政、參與政策制定和政策執(zhí)行監(jiān)督、進一步加強女職工權(quán)益保護工作的源頭參與等機制不完善。三是沒有切實利用好專項集體合同這一維權(quán)載體，擴面提質(zhì)，深入推進女職工特殊保護專項集體合同工作。四是在深入廣泛地開展好《特別規(guī)定》宣傳活動上重點不突出，形式單一。五是廣大工會女職工干部在帶頭學習和宣講法規(guī)、不斷提高依法維權(quán)的能力和水平、深入一線、加強培訓和指導、為基層工會和 女職工提供及時有效服務(wù)上做得不到位。 在實施過程中，基層單位還遇到了一些實際問題和模糊概念。 （一）《特別規(guī)定》在實施中易產(chǎn)生的誤解 《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長至 98 天與實際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆?！短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長至 98 天，但實際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過 98 天的待遇，享受優(yōu)待的原因，主要在于享受了《女職工勞動保護規(guī)定》的 90 天產(chǎn)假和計劃生育晚育一個月的獎勵假，所以女職工達到晚婚晚育年齡（ 24周歲），可以享受 120 天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認 第 8 頁 共 24 頁 識上的混 亂，認為產(chǎn)假反而減少了。 對違反計劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定，女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的，其勞動保護應(yīng)當按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。在新規(guī)定中取消了相關(guān)條款，在實施過程中與原來的規(guī)定相比較，缺乏落實依據(jù)。 （二）有關(guān)實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié) 產(chǎn)假期間女職工工資得不到 100%保障。從調(diào)查結(jié)果顯示，一些單位在女職工產(chǎn)假期間只發(fā)放 50%的工資，女職工權(quán)益未得到保障。 部分外來女職工 的生育保險還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè)，用工流動性較大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中，原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本，外來女職工保障意識淡薄，不愿參加社保所致。 女職工保健設(shè)施依然難落實。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應(yīng)當根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難，但在條件不太好的企業(yè)還是難以得到落實。 三、工會維護女職工權(quán)益的制度建設(shè)和方法措施 針對國有、私營企業(yè)女職工面臨的新情況和新問題，我們 不斷積極探索維護女職工合法權(quán)益的新路子新方法。 第 9 頁 共 24 頁 （一）簽訂女職工專項集體合同在以往重點幫助和指導女職工簽訂好勞動合同，將女職工特殊保護的內(nèi)容納入集體合同做法的基礎(chǔ)上，努力把推行女職工專項集體合同工作作為維權(quán)機制建設(shè)的重點，要求各基層工會女職工組織抓住貫徹落實《集體合同規(guī)定》這一契機，將這一工作作為當前女職工權(quán)益工作的重點。簽訂女職工專項集體合同工作是工會的重要工作，要取得有關(guān)單位領(lǐng)導對這項工作的配合和支持，使之形成制度化、規(guī)范化，卓有成效地開展。各級工會和女工組織采取有效措施，將這項工作列入女工工 作的重中之重，明確了量化考核目標，以保障這項工作扎實穩(wěn)步推進。 （二）抓源頭參與，維護女職工權(quán)益企業(yè)工會必須積極參與企業(yè)各項政策和制度的修訂和完善，并在此過程中將有關(guān)女職工的問題和涉及女職工切身利益保護的內(nèi)容納入企業(yè)相關(guān)制度。要經(jīng)常針對女職工現(xiàn)狀，列出調(diào)研課題，開展調(diào)查研究，并認真加以分析研究，為制定涉及女職工權(quán)益的相關(guān)制度提供依據(jù)。在監(jiān)督檢查方面，工會要會同企業(yè)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)領(lǐng)導和組織提出改進建議 。同時，采取多種形式，廣泛征集女職工合理化建議，對她們反映出的女職工權(quán)益方面的突出問題，通過提案反饋、落實解決等形式，切實維護女職工的合法權(quán)益。 第 10 頁 共 24 頁 （三）開展法律法規(guī)宣傳教育活動一是進行有關(guān)維護女職工合法權(quán)益的普法宣傳。通過組織女職工權(quán)益保障法律法規(guī)知識競賽的形式，吸引女職工參加，讓她們學習掌握有關(guān)法律知識。開展《婦女權(quán)益保障法》宣傳周活動，提高女職工依法維權(quán)的意識和自我保護能力。二是通過設(shè)立女職工維權(quán)熱線電話和女職工參與勞動爭議調(diào)處等多種途徑，為女職工提供法律服務(wù)。三是積極配合有關(guān)方面開展再就業(yè)技 能培訓、向下崗女職工提供崗位信息，積極促進待崗女職工實現(xiàn)再就業(yè)，努力幫助單親困難女職工子女完成學業(yè)。 四、女職工專項集體合同簽約、履約情況 為全面推進女職工權(quán)益保護專項集體合同