4某年全國(guó)兩會(huì)干貨!你關(guān)心的民生大事,政府工作報(bào)告都提到了_-文庫(kù)吧
2025-08-05 15:24 本頁(yè)面
【正文】 024 年，總理提出 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 ” ，一路考察足跡遍布各地創(chuàng)業(yè)企業(yè)和組織，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度改革激活了這些微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院加大公 共產(chǎn)品供給的部署，各地完成了一大批事關(guān)民生福祉的重大工程，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)起 到重要作用。 2024 年 “ 雙引擎 ”的啟動(dòng)，表明本屆政府在促發(fā)展和惠民生之間的平衡選擇和有為擔(dān)當(dāng)。 三張 “ 清單 ” 報(bào)告原文： 制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。 經(jīng)觀說(shuō)： 簡(jiǎn)政放權(quán)與規(guī)范政府的權(quán)力和責(zé)任有明確的關(guān)系，在全面深化改革和全面依法治國(guó)的大布局下，依法行政就有一個(gè)規(guī)范性的問(wèn)題。 “ 權(quán)力清單 ” 相對(duì)來(lái)說(shuō)推進(jìn)的比較快，負(fù)面清單首先是上海自貿(mào)區(qū)一些外資企業(yè)在做，現(xiàn)在其他地方也在學(xué)習(xí)。個(gè)人簡(jiǎn)歷“ 責(zé)任清單 ” 在 今年總理明確提出要求后，無(wú)論對(duì)中央部委還是地方，都會(huì)是一個(gè)重點(diǎn)。 大規(guī)模價(jià)改 報(bào)告原文： 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。改革方向是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置 中的決定性作用，大幅縮減政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目，具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開(kāi)。 經(jīng)觀說(shuō)： 這將是一場(chǎng)自 1988 年價(jià)格闖關(guān)以來(lái)，中國(guó)最大規(guī)模的價(jià)格改革。價(jià)格改革要觸碰的或?qū)⑹亲詈蟮年P(guān)卡，本輪價(jià)格改革的核心是，下放基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度，同時(shí)對(duì)普通百姓生活不造成負(fù)擔(dān)，兼顧保護(hù)低 收入群眾基本生活。這一次，將會(huì)如何 “ 闖關(guān) ” ，國(guó)務(wù)院和地方政府將如何部署，民眾將拭目以待。 政府不唱 “ 獨(dú)角戲 ” 報(bào)告原文： 今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到 4776 億元，但政府不唱 “ 獨(dú)角戲 ” ，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。 經(jīng)觀說(shuō)： 今年將啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，與此同時(shí)要增加公共產(chǎn)品有效投資，但財(cái)政資金有限，如何用好政府與社會(huì)資本合作（ ppp）模式 是關(guān)鍵。在公共產(chǎn)品領(lǐng)域推廣 ppp，能夠提高投資效率，也能緩解投資壓力，促進(jìn)政府職能 轉(zhuǎn)變。以前基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)大包大攬，現(xiàn)在政府跳出了這種模式，挑選社會(huì)資本提供公共服 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 務(wù)，這是市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的體現(xiàn)。 有序 “ 混改 ” 報(bào)告原文： 有序?qū)嵤﹪?guó)有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本參股。 經(jīng)觀說(shuō)： 混合所有制不是要賣(mài)國(guó)有資產(chǎn) top100 范文排行，也不是為了單純的降低國(guó)有資產(chǎn)的比重。比如，壟斷企業(yè)涉及壟斷利益，無(wú)論是搞混合所有制試點(diǎn)還是搞員工持股，在沒(méi)有破除壟斷前，都有造成國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，壟斷性行業(yè)企業(yè)納入試點(diǎn)，會(huì)被放在后面一點(diǎn)。而相對(duì)于社會(huì)資本，民間資本和民營(yíng)資本以及外資，央企做混合所有制的首選合作對(duì)象會(huì)是社會(huì)資本。 從 “ 四大板塊 ” 到 “ 三個(gè)支撐帶 ” 報(bào)告原文： 拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施 “ 四大板塊 ” 和 “ 三個(gè)支撐帶 ” 戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項(xiàng)目，落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。 把 “ 一帶一路 ” 建設(shè)與區(qū)域開(kāi) 發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體
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