【正文】 技術(shù)廣泛應(yīng)用，經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)市場化、國際化加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)逐步提高，農(nóng)業(yè)多種功能開始顯現(xiàn)，加 快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)不斷強(qiáng)。 （三）發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。農(nóng)業(yè)投入不足與提高農(nóng)業(yè)綜合 第 7 頁 共 30 頁 生產(chǎn)能力資金需求的矛盾、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營與資源短缺及環(huán)境保護(hù)的矛盾、小生產(chǎn)與大市場的矛盾等都將長期存在，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在艱難的爬坡階段，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。在我縣，表現(xiàn)在：第一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨。近年來，我縣農(nóng)民收入雖然逐年增多，但農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約我縣新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限，轉(zhuǎn)移農(nóng)民的渠道狹窄，成本增大。 2024年，我縣農(nóng)民人均收 入初步統(tǒng)計(jì)是 4811 元，僅約全省平均水平的 2/3。第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)。茶葉生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)艱巨，嚴(yán)格的市準(zhǔn)入帶來的影響不可低估；食用菌揚(yáng)長補(bǔ)短的任務(wù)仍然艱巨，要研究鞏固攜菌棒外運(yùn)銷地現(xiàn)采鮮賣模式，更要破解品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工廠化栽培課題；土地林地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)融資等要素制約的改革任務(wù)仍然繁重；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力、農(nóng)民組織化程度與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨。我縣地處山區(qū)，村落分散，道路交通、農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水、農(nóng)村商貿(mào)流通、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等建設(shè)任務(wù)繁 重，資金籌措壓力大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)投入增加不夠快。第四，提高農(nóng)民素質(zhì)還有大量工作要做。由于歷史原因，我縣大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限短，文化程度較低。在全縣 萬人農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占了近 70，初中文化程度只占 23，高中文化程度僅 第 8 頁 共 30 頁 占 7，就業(yè)難、增收難仍將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們要面臨和側(cè)重研究解決的重大問題。第五，重大動(dòng)植物疫病防控任務(wù)艱巨。 2024年我縣發(fā)生了生豬藍(lán)耳病，上個(gè)月屯溪發(fā)生一起人感染禽流感疫情，疫病防控任務(wù)依然繁重。 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí) 2024 年，將是新一屆政府的開局之年，也是落實(shí) “ 十一五 ”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)采取有效措施，著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。 （一）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。 科技是第一生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增 長方式根本性轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步。在加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要把科技創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。 一是在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，要加快從土地密集型向 勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集結(jié)合型轉(zhuǎn)變。我縣土地資源緊缺，糧食、油菜等土地密集型產(chǎn)業(yè)，沒有比較優(yōu)勢，在市場中競爭能力弱，這些產(chǎn)業(yè)在很大程度上為保障大宗 農(nóng)產(chǎn)品的基本供給服務(wù)，具有很強(qiáng)的公益性和濃厚的行政性色彩。要更注重勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集相結(jié)合，把傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，努力提高農(nóng)業(yè)的科技含量、資本含量。 第 9 頁 共 30 頁 二是在增效途徑上，要加快從產(chǎn)量主導(dǎo)型向質(zhì)量品牌主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)量決定效益。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品競爭不斷加劇，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值更多地體現(xiàn)為質(zhì)量檔次、文化含量。要順應(yīng)人們消費(fèi)水平不 斷提高的要求，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，大力開發(fā)精品農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品。 三是在發(fā)展模式上，要加快從資源消耗型向節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率標(biāo)志，以提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力為目標(biāo)。發(fā)展中，要優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，努力提高水、耕地、勞動(dòng)、資本的利用率，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)良性循環(huán)和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。 （二）堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給 、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍。就我們開化，就是要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照 “ 合力主攻名茶、食用菌兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育竹木、蠶桑兩大潛力產(chǎn)業(yè)，改造提升果蔬、畜禽兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展石蛙、清水魚等特色產(chǎn)業(yè) ” 的發(fā)展思路，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。要整合發(fā)展力量，完善配套設(shè)施和服務(wù)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。繼續(xù)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化組織， 第 10 頁 共 30 頁 引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加 工，提高產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹《 XX 省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，供銷合作社為依托，農(nóng)村信用合作社為后盾的 “ 三位一體 ” 的農(nóng)村新型合作組織。爭取到 2024 年，實(shí)現(xiàn) 30 農(nóng)戶入社， 30 以上的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、加工和銷售， 30 以上的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作。加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)獲利能力，提高農(nóng)民得益水平。 （三）堅(jiān)持深化農(nóng)村服務(wù)與改革，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一要強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù) 。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，完善種子管理體系，按時(shí)完成種子管理體制改革。二要積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等各類新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。三要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善村務(wù)公開和民主管理，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。四要加快完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)、落實(shí)《 XX 省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》，努力破解土地流轉(zhuǎn)難題，確保土地流轉(zhuǎn)取得更大成效。五要積極推動(dòng)農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真落實(shí)村民 “ 一事一議 ” 籌資籌勞管理辦法，探索建 立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。 第 11 頁 共 30 頁 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)農(nóng)村工作新水平 做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，迫切需要我們進(jìn)一步提高貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。 一要著力提高依法行政水平。認(rèn)真執(zhí)行 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活 ” 的方針政策，全面落實(shí)一號(hào)文件等黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法力度，依法打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)等不法行為，維持農(nóng)村市場秩序。 二要著力提高農(nóng)業(yè)管理水平。近年來，農(nóng)業(yè)部門勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，農(nóng)業(yè)信息化等許多工作走在全省、全國前列。希望廣大農(nóng)技人員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)理論知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)新工作方法，成為勝任本職工作的行家里手，更好地履行參謀咨詢職能。 三要著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，整合力量，勤政務(wù)實(shí)，推動(dòng)工作重心下移，真正為群眾辦事情；增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)。 同志們， 18 日將召開全省農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精 神，研究部署下一階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面建 第 12 頁 共 30 頁 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。 最后，借此機(jī)會(huì)，向戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的廣大干部職工和農(nóng)民群眾致以新年的問候和良好的祝愿。 第三篇：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐 黨的十六大提出。 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù) ” 。 黨的十七大 提出。 “ 解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以