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3管理局對城市建筑垃圾的調(diào)研報告-文庫吧

2025-08-04 17:27 本頁面


【正文】 動性大、時效性強的特點更加凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2024 年 **市召開第五屆全國農(nóng)運會以來,中心 XX 縣區(qū)每年要產(chǎn)生建筑垃圾約 30 萬噸。由于管理范圍的擴大、管理體制及管理機制不適應(yīng)等方面的原因?qū)е鹿芾韲乐販螅纱搜苌慕ㄖ`章清運、沿途撒漏、亂倒亂堆的現(xiàn)象日益嚴重。而另一方面,建筑垃圾的再 生資源性在運輸市場混亂的情況下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要聯(lián)合市城市管理綜合執(zhí)法部門開展 1— 2 次的 “ 建筑垃圾治理攻堅月 ” 、 “ 建筑垃圾施工現(xiàn)場環(huán)境整治 ” 等活動,對建筑垃圾 “ 圍城 ” 、 “ 圍山 ” 、 “ 圍墻 ”現(xiàn)象進行集中整治,而每年用清理建筑垃圾的費用就高達 30 多萬元。 建筑垃圾違章行為的高發(fā)生率及余缺調(diào)劑的嚴重失衡,不僅對環(huán)境造成污染、影響城鄉(xiāng)形象,而且占有管理局對城市建筑垃 第 4 頁 共 13 頁 圾的調(diào)研報告土地資源,還浪費可再生資源、影響人類生存環(huán)境,嚴重制約了建筑垃圾管理部門的發(fā)展,阻礙城市化進程的步伐。 二、我市建筑垃圾管理存在的問題及成因 當前 **市建筑垃圾管理中的問題,就其現(xiàn)象或表現(xiàn)形式看,仍表現(xiàn)為建筑垃圾的偷倒,亂倒等違章行為,而這些問題的結(jié)局,似乎可以通過加強管理的權(quán)威性和管理處罰的力度等方式來解決。但是從深層次看,建筑垃圾管理行業(yè)的發(fā)展還處于自發(fā),無序的階段。同時,建筑垃圾的管理模式,管理技術(shù),管理思路等已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,嚴重影響了建筑垃圾管理的良性發(fā)展。主要問題表現(xiàn)為: (一)管理手段滯后。隨著建 XX 縣區(qū)的不斷擴大,建筑垃圾了日益增多,人力不足的矛盾更加相形 見肘,缺乏新的行之有效管理方法和措施,存在滯后管理、被動管理的局面。加上部分違章者存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運活動,致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏問題突出,難以得到有效根治。再者,不少管理人員缺乏開拓創(chuàng)新意識,管理手段陳舊,習慣于用老辦法對付新情況,以經(jīng)驗慣性應(yīng)付新問題,沒有走出 “ 一放就亂、一管就死 ” 的怪圈。措施不夠得力,效果也就不夠明顯。缺乏有效的科技管理手段,清運信息得不到準確反映,隊員不能對此類場所實施切實有效的管理,做到耳聰目明,難以及時收集清運動態(tài),甚至造成管理的真空區(qū)域,出現(xiàn) “ 底數(shù)不清 、情況不明 ” 的 第 5 頁 共 13 頁 現(xiàn)象。 (二)處置場地缺乏。隨著 **市城市化進程的不斷加快,市區(qū)各類建設(shè)、建筑、修膳工程大量增加,建筑垃圾排放量不斷增大,而導致倒建筑垃圾的受納場地則相對減少。目前, **市 XX縣區(qū)還沒有一處固定、專業(yè)、大型的建筑垃圾消納場所,使得建筑垃圾處置成為一個日益突出的問題。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或委托清運公司和個體戶代找受納場所,這也是致導管理部門難以計劃、規(guī)劃和協(xié)調(diào)中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾排放、受納處理,影響管理效果和效率的主要原因。 建筑垃圾消納場所的缺乏 ,促使了一些村民在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,在 XX 縣區(qū)空地或 XX 縣區(qū)私設(shè)消納場地,以倒賣建筑垃圾賺錢營生;有些清運人員因無處傾倒建筑垃圾,便將建筑垃圾置于村民私設(shè)的消納場地,進行高收益的賣 “ 土 ” 行為,擾亂了建筑垃圾清運市場和管理秩序;建設(shè)工程間的相互調(diào)劑,但由于缺乏信息平臺,供需雙方很難得到及時有效地配置,需要處置建筑垃圾的建設(shè)工程找不到能夠消納的工地,大量的建筑垃圾只得被傾倒在 XX 縣區(qū)的各個角落,成了二次污染源。 (三)運輸市場混亂。目前,建筑垃圾運輸企業(yè)魚目混雜、良莠不齊。全市區(qū)從事
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