3國有糧食企業(yè)改革舉措思考-文庫吧
2025-08-04 07:56 本頁面
【正文】 到位與否，直接關(guān) 系著全區(qū)糧食安全保障。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，國有糧食企業(yè)主要存在以下問題： （一）隊(duì)伍老化突出。企業(yè)普遍存在 “ 老人、老糧、老賬 ”等突出問題，企業(yè)員工平均年齡 53歲以上， 45歲以下的僅 8人，每家企業(yè)實(shí)際只有一名負(fù)責(zé)人，管理薄弱，且隨著退休人員的逐年增加，人員減少和老化趨勢(shì)日益嚴(yán)重。 （二）自主經(jīng)營困難。由于糧食購銷政策性強(qiáng)，利潤(rùn)薄，風(fēng)險(xiǎn)大，受近年糧價(jià)波動(dòng)大以及糧食企業(yè)經(jīng)營不善、人員老化等因素的影響，企業(yè)糧食購銷業(yè)務(wù)不僅難開展，也不敢開展，企業(yè)自營購銷業(yè)務(wù)已基本處于停滯狀態(tài)，企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營收益缺 失，無形中為政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。 （三）收入渠道縮減。由于購銷開展難，企業(yè)糧食經(jīng)營盈利能力低，尤其是因僅中心儲(chǔ)備庫有自有倉容，儲(chǔ)備糧任務(wù)和補(bǔ)貼 第 3 頁 共 7 頁 逐漸向其集中，其他的糧食企業(yè)收入慢慢轉(zhuǎn)向主要依靠舊倉庫物業(yè)出租的租金和自有資金外借利息生成，收入渠道明顯縮減。 （四）中心儲(chǔ)備庫儲(chǔ)管力量薄弱。中心儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備糧儲(chǔ)量占全區(qū)的 9 成。但因企業(yè)前幾年的購銷經(jīng)營中發(fā)生經(jīng)營事故，造成負(fù)債，導(dǎo)致企業(yè)職工與系統(tǒng)其他企業(yè)相比，收入低、差距大，承儲(chǔ)任務(wù)、責(zé)任重，職工工作積極性差，抵觸情緒大，同時(shí)面臨著倉庫管保員陸續(xù)退休， 隊(duì)伍老化、管理弱化等問題。由于職工收入低，也難以將其他企業(yè)人員調(diào)整充實(shí)進(jìn)中心儲(chǔ)備庫，無形中給地方儲(chǔ)備糧油的安全管理埋下隱患。 三、國有糧食企業(yè)改革舉措 為了落實(shí)好糧食政策，確保地方儲(chǔ)備糧油有人管理、安全管理，促進(jìn)糧食企業(yè)健康發(fā)展，糧食主管部門對(duì)國有糧食企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革如下。 （一）整合企業(yè)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。以確保儲(chǔ)備糧安全為前提，合理調(diào)整企業(yè)經(jīng)營管理體制，整合國有資產(chǎn)資源，確保國有資產(chǎn)保值增值。整合的思路是：保留中心儲(chǔ)備糧庫、糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、 XX 縣區(qū)軍糧供應(yīng)
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