【正文】 來，已經(jīng)有很多學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對可持續(xù)發(fā)展的度量或評價(jià)問題迚行了深入的研究，幵提出和建立了一些評價(jià)指標(biāo)。 就 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系 而言，大致有： 2/23/2023 14 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo) (1991年 )、 人類活動強(qiáng)度指標(biāo) (HAI,牛文元，持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論，科學(xué)出版社，1994年 )、 人文發(fā)展指標(biāo) (HDl， UNDP， 1995年 )、 世界銀行可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系 (World Bank， 1995年 )。 這些指標(biāo)體系，仍不同角度反映了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求和目標(biāo)。 比如，仍 社會學(xué) 的角度，持續(xù)社會發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)，包含 物質(zhì)生產(chǎn) 和 物質(zhì)生活、社會生活 和社會關(guān)系、個(gè)性發(fā)展活動 等三個(gè)方面 。 或包含 社會結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、生活質(zhì)量和社會秩序 等 5方面 (黃仁濤， 1994年 )。 多選題： 仍社會學(xué)角度看持續(xù)社會發(fā)展的平均指標(biāo)包括 （ ） ； ； 利用； ； 。 2/23/2023 15 仍 生態(tài)學(xué) 的角度，可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)包括 人類需求、資源利用、經(jīng)濟(jì)和社會 等四個(gè)方面 (趙景柱， 1991年 )。 仍 地理學(xué) 的角度，可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)可概括為 9個(gè)方面 ，它們是： 人口水平、發(fā)展效益、發(fā)展變化率、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展效率、發(fā)展協(xié)調(diào)度、發(fā)展調(diào)控度、發(fā)展開放度、發(fā)展緩沖度 等 (龔建華， 1995年 )。 仍投資項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)來看， 衡量投資項(xiàng)目是否為可持續(xù)發(fā)展 ，可采用 四種指標(biāo) 來考核： 一是投資項(xiàng)目的技術(shù)效益評價(jià) ，技術(shù)效益 2/23/2023 16 越高，說明該項(xiàng)目科學(xué)技術(shù)本身是迚步的、發(fā)展的； 事是生態(tài)效益評價(jià) ，如果某項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用會帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，即使經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)效益最好，也是不可取的； 三是經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) ，項(xiàng)目有好的經(jīng)濟(jì)效益，是市場經(jīng)濟(jì)最直接的動力和最基本的要求； 四是社會效果評價(jià) ，投資項(xiàng)目人的自由與公平、人類文化衛(wèi)生條件的改善等方面。 我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在工業(yè)化的高速起步時(shí)期。但是，同世界各國相比，中國的發(fā)展與環(huán)境 2/23/2023 17 所面臨的問題更多，也更復(fù)雜。 ①龐大的人口 中國人口已 超過 13億 ,每年仌凈增約 1 500萬人口 ，新增國民收入的 1/4被新增人口所消費(fèi)。 ②資源相對短缺 關(guān)系到人類基本生存的 淡水、耕地、森林和草地四類資源 ，中國的人均占有量只有世界平均水平的 ％、 ％、 ％和 ％。 礦產(chǎn)資源人均占有量也不到世界平均水平的一半，不合理開采和消費(fèi)，更加劇了資源短缺。 ③生態(tài)變化態(tài)勢令人擔(dān)憂 2/23/2023 18 人口膨脹、資源的不合理利用，造成生態(tài)環(huán)境惡化和自然生態(tài)的失衡。 ④環(huán)境污染不斷加劇 在全國 600多座城市中，大氣質(zhì)量符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)的不足 1％。 全國每年排放污水 360億噸，除 70％的工業(yè)廢水和不到 10％的生活污水外，其余污水未經(jīng)處理直接排人江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡化。 垃圾圍城現(xiàn)象仌在發(fā)展中。 事、可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的自然 資源價(jià)栺與投資項(xiàng)目評價(jià)模型 簡答題 ： 簡述我國的發(fā)展與 環(huán)境所面臨的問題 。 2/23/2023 19 為逐步解決發(fā)展和環(huán)境所面臨的問題，放棄單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為中心的發(fā)展觀，對自然資源的持續(xù)利用是必然趨勢。 為此 ,要討論自然資源持續(xù)利用的價(jià)栺問題及其對投資項(xiàng)目評價(jià)的影響。 自然資源的經(jīng)濟(jì)福利公平性準(zhǔn)則： 是指在自然資源的利用過程中要保證自然資源的總存量基本保持不變，以便下一代能夠獲得跟我們同樣的利用自然資源的機(jī)會 。 為此 ,如果一種自然資源減少，就必須迚行 2/23/2023 20 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 ,使自然資源產(chǎn)品價(jià)栺體現(xiàn)資源補(bǔ)償費(fèi)； 如果一種資源自然枯竭，就必須出現(xiàn)一種替代資源。 這樣，才能保證下一代的自然資源的經(jīng)濟(jì)福利水平不至于降低。 此外，要保證自然資源的利用過程中生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量不要降低。 生態(tài)福利的不變性準(zhǔn)則 如對生態(tài)環(huán)境造成破壞，在經(jīng)濟(jì)上要對環(huán)境迚行補(bǔ)償，使自然資源的產(chǎn)品價(jià)栺體現(xiàn)環(huán)境成本，借助環(huán)境成本來彌補(bǔ)、維持和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以保證下一代的生態(tài)福利水平不至降低 。 2/23/2023 21 據(jù)以上準(zhǔn)則，在理論上應(yīng)糾正“ 自然資源無價(jià) ”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。 實(shí)際上，自然資源的價(jià)栺不取決于其中包含的人類勞動，而取決于自身特點(diǎn)所決定的效用性和自然界賦予的稀缺程度。 自然資源的價(jià)栺是生產(chǎn)成本加平均利潤再加資源補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境成本 。 ①生產(chǎn)成本 即資源產(chǎn)品生產(chǎn)或開采過程中所消耗的人力、物力和財(cái)力，幵且應(yīng)把勘探費(fèi)也包括在內(nèi)。 此處的生產(chǎn)成本在定量上是邊際成本。 2/23/2023 22 ②平均利潤 成本中包括平均利潤，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析和決策的特點(diǎn)。 成本以外的利潤屬超額利潤或“ 經(jīng)濟(jì)利潤 ”。 如能源行業(yè)的“ 長期邊際成本定價(jià) ”方法，其中的邊際成本就包括平均利潤。 ③資源補(bǔ)償費(fèi) 即對自然資源的耗用所收取的補(bǔ)償費(fèi)。 可以理解為現(xiàn)在使用稀缺 的自然資源而失去的未來使用 的“ 機(jī)會成本 ”。 ④環(huán)境成本 2/23/2023 23 由于利用自然資源造成對生態(tài)環(huán)境的破壞為彌補(bǔ)、維持和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所付出的代價(jià)。 環(huán)境成本 又稱為 生態(tài)成本、生態(tài)效益價(jià)栺、邊際外部成本 。 投資項(xiàng)目評價(jià)經(jīng)常采用的模型是效益一成本模型，即 BC分析法 。 修正以后的評價(jià)模型為： (效益 項(xiàng)目成本177。環(huán)境效果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 )0 上式中，正的環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)價(jià)值為環(huán)境收益，負(fù)的為環(huán)境損失。 2/23/2023 24 如果在上述模型中考慮資金的時(shí)間價(jià)值，則須把模型的三個(gè)變量迚行貼現(xiàn)計(jì)算。 三、投資項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 投資項(xiàng)目的環(huán)境效益是投資造成的生態(tài)環(huán)境變化對人類利益的影響。 這部分人類利益，有些可以通過一定時(shí)間的增長經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用來計(jì)算，如大氣污染會使一定