北美自由貿(mào)易區(qū)-文庫吧
2025-02-26 11:11 本頁面
【正文】 業(yè)倡議”，隨后美國于 1994年 9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計劃，同年 12月，在美國邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共 34個國家參加的“美洲首腦會議”，會議決定于 2023年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。 11 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對北美各國乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生的重大 影響 首先，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展有 積極影響 。 對美國而言，積極的影響是： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿(mào)易 順差 將會因此而增加。 第二，美國西部 投資 的擴大。 第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會出現(xiàn)大量 勞動力 投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。 第四 ,協(xié)定對墨西哥向美國的 移民 問題將起到制約作用。 12 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對北美各國乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生的重大 影響 消極影響 主要有： 技術(shù)性不強的消費品工業(yè)對美國不利，為改善墨西哥與美國邊境環(huán)境條件，美國要付出 60億－ 100億美元的經(jīng)濟和社會費用，關(guān)稅削減美國減少大筆收入，加重了美國的 負擔(dān) 。 最后，對國際貿(mào)易和資本流動也會產(chǎn)生影響。 北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國家擔(dān)心貿(mào)易保護主義抬頭，對區(qū)域外向美國出口構(gòu)成 威脅 。 13 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 在經(jīng)濟利益方面，北美自由貿(mào)易區(qū)為三國取得了以下三方面宏觀利益。 第一，規(guī)模經(jīng)濟效益 北美自由貿(mào)易區(qū)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，很容易從其規(guī)模經(jīng)濟中獲益，降低平均成本，并在此基礎(chǔ)上取得競爭優(yōu)勢。 14 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第二，實現(xiàn)優(yōu)勢互補 三國經(jīng)濟水平、文化背景、資源稟賦等各方面的差異，使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的互補性很強，提供了更多的專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作的機會，促進了三國整體經(jīng)濟的發(fā)展。 15 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第三，改善投資環(huán)境 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 在行業(yè)慣例、服務(wù)貿(mào)易、投資規(guī)則、爭議解決等方面均有詳細的規(guī)定，這些規(guī)定具有穩(wěn)定性和可預(yù)測性，有利于在法律制度的層面上增強北美地區(qū)投資人的信心并保障他們的利益。 這種宏觀利益的表現(xiàn)就是，近幾年來，北美自由貿(mào)易區(qū)無論是在商品進口總額還是在出口總額方面都保持國際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠高于排名第二的歐盟國家的相應(yīng)總額，已經(jīng)占世界進出口總額的 1/4左右。 16 六、 中國借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)之 經(jīng)驗 篇 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè)對中國的啟示 二、北美自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化對中國的啟示 17 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 對中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)制度建設(shè)的啟示 定位動態(tài)的雙重目標 實施多方位的輔助性措施 以法律和資金保障公眾的參與 制定分階段、分級別的環(huán)境標準 設(shè)置獨立的環(huán)境機構(gòu) 18 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 北美自由貿(mào)易區(qū)（ NAFTA）在談判初期就提出貿(mào)易與環(huán)境雙重目標，在立法和執(zhí)行過程中通過多種政策和手段盡力使兩目標并重發(fā)展，并取得較好的效果。中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū) (CAFTA)主體是積極尋求經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展中國家，以現(xiàn)有資源稟賦、經(jīng)濟水平來看一段時間之內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展會優(yōu)先于環(huán)境保護。 定位動態(tài)的雙重目標 19 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 因此，適當(dāng)?shù)哪繕硕ㄎ环浅Ｖ匾?應(yīng)當(dāng)制定靈活的、動態(tài)的貿(mào)易和環(huán)境雙重目標，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想分階段、分層次的制定和執(zhí)行環(huán)境目標， 在貿(mào)易過程中使環(huán)境損害最小化，當(dāng)各成員國經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度或者達到一定的條件時，貿(mào)易目標應(yīng)當(dāng)讓位于環(huán)境目標。 ◆ 定位動態(tài)的雙重目標 20 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 NAFTA系統(tǒng)的制定了一套平衡貿(mào)易與環(huán)境的標準規(guī)則，它并沒有規(guī)定統(tǒng)一標準，而是允許各成員國根據(jù)自身情況設(shè)定“適當(dāng)標準”，為了保障“自由貿(mào)易”，這一“適當(dāng)標準”必須在“風(fēng)險評估、科學(xué)論證、經(jīng)濟條件”等基礎(chǔ)上“基于科學(xué)理論”而制定和執(zhí)行，實現(xiàn)“最小貿(mào)易限制”。 制定分階段、分級別的環(huán)境標準 21 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 以 CAFTA的實際情況來看，制定統(tǒng)一的較高規(guī)格的環(huán)境標準并不現(xiàn)實，而完全放任各國自定環(huán)境標準，可能會出現(xiàn)為了促進貿(mào)易和吸引投資“競相降低標準”的現(xiàn)象，因此， 可考慮制定分級別的、分階段的標準規(guī)則，在統(tǒng)一規(guī)定符合發(fā)展中國家利益相對較低的核心標準的情況下，允許各成員國按照某種承諾的進程逐步提高標準級別。 ◆ 制定分階段、分級別的環(huán)境標準 22 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)
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