【正文】 ? 《 清潔生產(chǎn)法 》 ? 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 3. 環(huán)境保護行政法規(guī) ? 《 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則 》 ? 《 中華人民共和國水污染防治法實施細則 》 ? 《 國務院關于嚴格保護珍貴稀有野生動物的通令 》 ? 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ? 《 城市綠化條例 》 等 4. 中國已加入或簽署的主要國際公約 共 29項 ,如 : ? 保護臭氧層維也納公約 ( 加入 ) ? 關于消耗臭氧層物質蒙特利爾議定書() ? 控制危險物越境轉移及其處置的巴賽爾公約( 簽置 ) 二 環(huán)境管理制度介紹 ?環(huán)境評價制度 ?“ 三同時”制度 ?征收排污費制度 ?限期治理制度 ?排污申報登記制度 ?環(huán)境保護許可證制度 ?污染物排放總量控制制度 （ 1） 環(huán)境影響評價制度 ? 指為了嚴格控制新的污染，對可能影響環(huán)境的工程建設、開發(fā)活動和各種規(guī)劃項目，在工程興建以前 ,對它的規(guī)劃選址、設計以及在建設施工過程中和建成投產(chǎn)以后可能對環(huán)境造成的影響，進行調查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案報告，經(jīng)主管當局批準后，進行建設的制度。它與“三同時”制度相輔相成。 ? 建設項目分類管理： 造成重大影響的，編制環(huán)境影響報告書； 造成輕度影響的，編制環(huán)境影響報告表； 對環(huán)境影響很小的，填報環(huán)境影響登記表。 （ 2）“三同時”制度 ? 指建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。 ? 其目的是為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，它與“環(huán)境影響評價制度”相輔相成。 ? 建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施的竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起 30日內完成驗收。 （ 3）征收排污費制度 ? 指對一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，依照國家和地方法律和標準的規(guī)定，實行排污征收費用的制度。 ? 它是運用經(jīng)濟手段，控制污染的一項重要的環(huán)境政策。 ? 排污征收費用的污染物包括：污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性等 5大類。 ? 基本原則： 繳費不免除治理責任原則； 排污費強制征收原則； 累進制收費的原則等。 （ 4）限期治理制度 ? 指國家為了保障人民利益，對現(xiàn)已存在危害環(huán)境、并位于環(huán)境敏感區(qū)域的污染源，或位于非敏感區(qū)域，造成嚴重污染或潛在嚴重污染的污染源，由法定機關作出決定，強令其在規(guī)定期限內完成治理任務并達到規(guī)定要求的制度。 ? 區(qū)域性限期治理：“ 33211”工程 三河（淮河、海河、遼河）；三湖（太湖、巢湖、滇池）；兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）；一市（北京市）；一海（渤海灣）。 ? 限期治理的目標：一般要求濃度目標、或濃度目標+總量目標。 ? 限期治理期限不超過 3年。 （ 5）排污申報登記制度 ? 指由排污者向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，接受監(jiān)督管理的一項法律制度。 ? 現(xiàn)有排污單位必須填報 《 排污申報登記表 》 ，新建、改建、擴建項目的排污申報登記，應當在項目的污染防治設施竣工并驗收合格后一個月內辦理。 ? 如污染情況變更，應在變更前 15天，進行變更申報。 （ 6）環(huán)境保護許可證制度 ? 指從事有害或可能有害環(huán)境的活動以前，必須向有關管理機關提出申請，經(jīng)審查批準，發(fā)給許可證后，方可進行該活動的一整套管理措施。 ? 分兩類： 防治環(huán)境污染許可證。如排污許可證、廢物進口許可證等。 保障自然資源合理開發(fā)利用許可證。如林木采伐證、狩獵證、漁業(yè)捕撈許可證、采礦許可證等。 （ 7）污染物排放總量控制制度 ? 《 中華人民共和國水污染防治法 》 、 《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 》 、 《 中華人民共和國大氣污染防治法 》 中明確規(guī)定了污染物排放總量控制。 ? 《 水污染防治法實施細則 》 規(guī)定 :總量控制的適用范圍為實現(xiàn)排放達標 ,但仍達不到水環(huán)境質量標準的水體 ,實施責任主體為各級政府。 ? 排污單位應依照國家規(guī)定設置排污口 ,并安裝總量控制的監(jiān)測設備。 三 環(huán)境標準介紹 1. 環(huán)境標準分類 環(huán)境標準分三級 : —環(huán)境保護國家標準 —環(huán)境保護行業(yè)標準 —環(huán)境保護地方標準 環(huán)境標準分五類 : 環(huán)境質量標準 國家環(huán)境質量標準 地方環(huán)境質量標準 污染物排放標準 環(huán)境監(jiān)測方法標準 環(huán)境標準樣品標準 環(huán)境基礎標準 ? 環(huán)境保護質量標準 11個 ? 環(huán)境保護排放標準 82個 ? 其他標準 305個 GB38382023 《 地表水環(huán)境質量標準 》 ? 2023年 4月 26日實施，代替 GBZB1999。 ? 按水域功能分為 I、 II、 III、 IV、 V共 5類 ,不同水域執(zhí)行不同標準 ,同一水域兼有多類功能的 ,按最高功能劃分 。 ? 水質評價按豐、平、枯水期使用本標準 。 ? 地表水環(huán)境質量標準基本項目有 24項 ,不同水域功能要求不一樣 。 ? 集中式生活飲用水地表水源地補充項目 5項 。 ? 集中式生活飲用水地表水源地特定項目 40項。 (續(xù) ) GB89781996 《 污水綜合排放標準 》 ? 1998年 8月 1日實施 ,代替 GB897888。 ? 按不同水域執(zhí)行不同排放標準 。 ? 污染物分為兩類 ,一類污染物如總汞、烷基汞、總鉻、總鎘、六價格、總砷、總鉛、總鎳、苯并芘等 13項，一律在車間或車間處理設施排出口取樣 。 ? 二類污染物如 PH、 SS、 COD、 BOD等 26項或 56項 ,在總排出口取樣 。 ? 根據(jù)建設單位的建設時間 (1997年 12月 31日以前或以后 )執(zhí)行不同的排放標準 ,以環(huán)境影響評價報告書 (表 )批準的時間為準 。 功能水域 執(zhí)行標準 GB3838 III GB3097 二類 A:一級標準 ? GB3838 IV V GB3097 三類 B:二級標準 排入設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水 ? 三級標準 排入未設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水 分別執(zhí)行 A、 B GB3838 I II III保護 區(qū)和游泳區(qū) GB3097 一、二類海域 禁止新建排污口 。實行污染物總量控制 (續(xù) ) GB30951996 《 環(huán)境空氣質量標準 》 ? 1996年 10月 1日實施 ,代替 GB309582。 ? 分三類功能區(qū)、三級標準 。 一類區(qū)執(zhí)行一級標準 。 二類區(qū)執(zhí)行二級標準 。 三類區(qū)執(zhí)行三級標準。 ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、總懸浮顆粒 TSP等 10項污染物指標。 (續(xù) ) GB162971996 《 大氣污染物綜合排放標準 》 ? 1997年 7月 1日實施 。 ? 分三類功能區(qū)、三級標準：一類區(qū)執(zhí)行一級標準、二類區(qū)執(zhí)行二級標準、三類區(qū)執(zhí)行三級標準； ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、總懸浮顆粒TSP等 33種大氣排放限值； ? 分有組織排放和無組織排放； ? 根據(jù)建設單位的建設時間（ 1997年 7月 1日以前或以后）執(zhí)行不同的排放標準，以環(huán)境影響評價報告書（表）批準的時間為準； ? 排氣筒高度應高出周圍 200m半徑范圍的建筑物 5m以上； ? 新污染源的排氣筒高度一般不應低于 15m； ? 位于酸雨、二氧化硫污染控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放除執(zhí)行本標準外，應執(zhí)行總量控制標準。 (續(xù) ) GB1234890 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 》 1991年 1月 1日實施 環(huán)境噪聲標準根據(jù)目的不同，可分為三種 : 為保護聽力 ,噪聲應控制 7590dB,適用于車間勞動保護 。 為保證工作和學習 ,噪聲應控制在 5570dB。 為保證休息與睡眠 ,噪聲應控制在 3550dB。 類 別 適用范圍 晝間ｄ B(A) 夜間ｄ B(A) I 居住文教機關為主 55 45 II 居住、商業(yè)、工業(yè)混雜 區(qū)及商業(yè)中心區(qū) 60 50 III 工業(yè)區(qū) 65 55 IV 交通干線道路兩側區(qū)域 70 55 (續(xù) ) GB132712023 《 鍋爐大氣污染物排放標準 》 ? 2023年 1月 1日實施 ,代替 GB132719 GWPB31999； ? 分三類功能區(qū)、兩個時段執(zhí)行不同的標準：一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)。 I時段： 2023年 12月 31日前建成的鍋爐、 II： 2023年 1月 1日起建成使用的鍋爐； ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度、煙氣黑度的限值； ? 本標準適用于 65t/h（ ）及以下各種鍋爐； ? 位于“酸雨、二氧化硫”污染控制區(qū)的污染源 ,其二氧化硫排放除執(zhí)行本標準外 ,還應執(zhí)行總量控制標準 。 ? 總容量大于 40t/h(28MW),應不低于 45m,新建鍋爐煙囪周圍半徑200m,煙囪應高出最高建筑物 3m以上。 鍋爐房裝機總容量 MW ~ ~ ~7 7~14 14~28 t/h 1 1~2 2~4 4~10 10~20 20~40 煙囪最低允許高度 M 20 25 30 35 40 45 練習 :環(huán)境法律法規(guī)的應用 某輪胎工廠密煉中心碳黑粉罐裝過 程中 ,碳黑粉塵是通過排氣筒排放出去的 , 排氣筒高度 1995年投產(chǎn)的 , 該工廠嚴格執(zhí)行了環(huán)評和三同時制度。工 廠位于工業(yè)、商業(yè)、居民混雜區(qū)，工廠廢 水（ SS和 COD）排入地表水。當?shù)氐乇硭? 屬于一般工業(yè)用水區(qū)。 問：該工廠應執(zhí)行哪些排放標準。 練習答案：環(huán)境法律法規(guī)的應用 ? 大氣污染 :執(zhí)行 GB162971996標準， 1995年建，屬二類區(qū)執(zhí)行二級標準 ,則粉塵最高允許排放濃度22mg/m3，煙囪高 30m，排放速率 。 ? 廢水排放 :執(zhí)行 GB89781996標準屬 IV類水域 ,執(zhí)行二級標準 ,SS:200mg/I， cod:150。 ? 噪聲排放 :執(zhí)行 GB1234890，執(zhí)行二類標準，晝間60dB(A)，夜間 50dB(A)。 執(zhí)行環(huán)境標準的檢查要點 ? 查法律法規(guī)和標準是否適用 ,適用否 ? ,適用否 ? ? ? 求 ? ? 弄清具體標準值和執(zhí)法的界限 :標準執(zhí)行時間 :功能區(qū)或“兩控區(qū)” :有組織排放、無組織排放排氣筒高度 :總排放口取樣、車間排放口取樣 、容許排放濃度和容許排放量和其他排放量 和其他要求 四 《 國家危險廢物名錄 》 介紹 ?共 47類， HW01— HW47 ?1998年 1月 4日頒布 ,1998年 7月 1日實施。 國家危險廢物名錄 編號 廢物名稱 編號 廢物名稱 編號 廢物名稱 HW01 醫(yī)院臨床廢物 HW09 廢乳化液 HW17 表面處理廢物 HW02 醫(yī)藥廢物 HW10 含多氯聯(lián)苯廢物 HW18 焚燒處理殘渣 HW03 廢藥物、藥品 HW11 精 (蒸 )餾殘渣 HW19 含金屬羰基化 合物廢物 HW04 農(nóng)藥廢物 HW12 染料、涂料廢物 HW20 含鈹廢物 HW05 木材防腐劑廢物 HW13 有機樹脂類廢物 HW21 含鉻廢物 HW06 有機溶劑廢物 HW14 新化學品廢物 HW22 含銅廢物 HW07 熱處理含氰廢物 HW15 爆炸性廢物 HW23 含鋅廢物 HW08 廢礦物油 HW16 感光材料廢物 HW24 含砷廢物 國家危險廢物名錄 編號 廢物名稱 編號 廢物名稱 編號 廢物名稱 HW25 含硒廢物 HW33 無機氰化物廢物 HW41 廢鹵化有機溶劑 HW26 含鎘廢物 HW34 廢酸 HW42 廢有機溶劑 HW27 含銻廢物 HW35 廢堿 HW43 含多氯苯并呋喃 類廢物 HW28 含碲廢物 HW36 石棉廢物 HW44 含多氯 苯并二惡英類廢物 HW29 含汞廢物 HW37 有機磷化物廢物 HW45 含有機鹵化物廢 物 HW30 含鉈廢物 HW38 有機氰化物廢物 HW46 含鎳 廢物 HW31 含鉛廢物 HW39 含酚廢物 HW47 含鋇廢物 HW32 無機氟化物廢物 HW40 含醚廢物 第三部分 環(huán)境污染與治理 一 大氣污染物及治理技術 二 水污染及廢水處理技術 三 固體廢物及處理技術 四 噪聲污染及控制 五 清潔生產(chǎn) 六 產(chǎn)品生命周期分析 一 大氣污染物及治理技術 A 主要大氣污染物 ? 顆粒物； ? 氧化物；