城市化與區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案-文庫吧
2025-02-18 20:24 本頁面
【正文】 指標(biāo)主要有兩個(gè)：一是 人口的多少 ；二是 建成區(qū)的范圍 。 世界主要國家城市確定的標(biāo)準(zhǔn)分為以下幾類： 人口集聚規(guī)模 人口規(guī)模和人口密度 人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)人員結(jié)構(gòu) 行政級別 城鎮(zhèn)的特征 國際通行的城市確定方法，就是確定城市人口的下限。 聯(lián)合國區(qū)域開發(fā)中心規(guī)定，設(shè)市（ city）的人口數(shù)最低為 2萬人，設(shè)鎮(zhèn)（ town）的標(biāo)準(zhǔn)為 2023人； 中國設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)為 8萬人，設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為 2023人； 日本設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)為 5萬人，烏干達(dá)則為 100人。 人口密度 (人／ km2) 100 100—— 400 400 縣政 府駐 地指 標(biāo) 從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口 (萬人 ) 具有非農(nóng)業(yè)戶口的人口 (萬人 ) 自來水普及率 (％ ) 道路鋪裝率 (％ ) 8 6 55 50 10 7 60 55 12 8 65 60 縣 城 指 標(biāo) 從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口 (萬人 ) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比重 (％ ) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 (％ ) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值 (億元 ) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重 (％ ) 縣級財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入 (萬元 ) 人均縣級財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入 (元／人 ) 承擔(dān)一定的上解任務(wù) 8 20 6 20 8 60 4000 60 12 25 8 20 12 70 5000 80 15 30 10 20 15 80 6000 100 我國國務(wù)院 1993年關(guān)于設(shè)立縣級市的標(biāo)準(zhǔn) 中國建制鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 我國 1955年國務(wù)院規(guī)定可以設(shè)鎮(zhèn)， 1963年下達(dá) 《關(guān)于調(diào)整市鎮(zhèn)建制、縮小城市郊區(qū)的指示 》 ， 1984年在 《 國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告的通知 》 。 規(guī)定：“總?cè)丝谠? 二萬以下的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政 府駐地非農(nóng)業(yè)人口超 過 2千的，可以建鎮(zhèn)； 總?cè)丝谠诙f以上的 鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng) 業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口 10％以上的，也可以 建鎮(zhèn)”。 （ 2）城市化的測度 城市化水平 ＝（城鎮(zhèn)人口／總?cè)丝冢? 100％ 平均城市化速度 ＝（報(bào)告期城市化水平－基期城市化水平）／間隔年數(shù) 城市成長力系數(shù) ： S﹥ 1時(shí)為強(qiáng)增長； S≤1時(shí)為弱增長； 10 S= 1/10 ∑（ xi / yi） i＝ 1 S—— 城市成長力系數(shù)； Xi—— 城市第 i項(xiàng)指標(biāo)的年平均增長率； yi—— 全國第 i項(xiàng)指標(biāo)年均增長率； xi / yi—— 城市第 i項(xiàng)指標(biāo)的增長指數(shù)； 城市首位度是馬克 ?杰弗遜（ ）在 1939年提出的概念。他認(rèn)為世界各國普遍存在的一種規(guī)律性現(xiàn)象，就是一個(gè)國家的第一大城市，即 首位城市 （ primate city），一般要比該國的第二大城市在規(guī)模上大得多，從而使得首位城市集中體現(xiàn)了國家和民族的社會、經(jīng)濟(jì)、文化精華，在國家中發(fā)揮異常突出的作用和影響。 首位城市與第二位城市的人口比值，稱為 城市首位度 ，上述規(guī)律被稱為 城市首位度規(guī)律。 雖然杰弗遜所發(fā)現(xiàn)的規(guī)律并不適合于所有的國家，但他提出的城市首位度概念已被廣泛采用，成為衡量城市規(guī)模分布狀況的常用的簡單指標(biāo)。 (1)城市首位度理論 五、城市規(guī)模分布理論 （ 2）城市金字塔理論 在一個(gè)相當(dāng)廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)，不同規(guī)模的城市數(shù)量是不同的，一般規(guī)律是城市規(guī)模由小到大，其數(shù)量逐漸減少，即規(guī)模等級越大的城市數(shù)量越少，規(guī)模等級越小的城市數(shù)量越多。這種變動關(guān)系用圖形表示出來，就是一個(gè)城市等級規(guī)模金字塔。金字塔的基礎(chǔ)是大量的小城市，塔的頂端是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)大城市。 （ 3）位序 — 規(guī)模律 一個(gè)城市的規(guī)模和該城市在國家所有城市按人口規(guī)模排序中的位序關(guān)系所存在的規(guī)律，稱為 位序 — 規(guī)模律 （ ranksize rule）。最早在 1913年由 。他研究 5個(gè)歐洲國家和美國的人口資料時(shí)發(fā)現(xiàn)了以下規(guī)律： Pi Ri=K 式中， Pi為一個(gè)區(qū)域內(nèi)按人口
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