【正文】 育；另一方面是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。 （二） 標(biāo)準(zhǔn)化工作 標(biāo)準(zhǔn)的分類 ： 常用的方法有五種，即層級(jí)分類法、性質(zhì)分類法、屬性分類法、對(duì)象分類法和專業(yè)分類法。 ① 層級(jí)分類法 ， 標(biāo)準(zhǔn)可以分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。 ② 性質(zhì)分類法 。分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。 ③ 屬性分類法 。分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 五、質(zhì)量基礎(chǔ)工作 標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) ： 一般 分為四級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ① 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定發(fā)布。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在某行業(yè)內(nèi)需要統(tǒng)一的而又沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制訂發(fā)布，并進(jìn)行備案。 ② 地方標(biāo)準(zhǔn) 。地方標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各地自然條件、資源條件和習(xí)俗情況，由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市制訂的標(biāo)準(zhǔn)，主要是補(bǔ)充國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 五、質(zhì)量基礎(chǔ)工作 ③ 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。一方面企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)可依據(jù)產(chǎn)品特性制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)；另一方面企業(yè)還可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以便提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表或其授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)發(fā)布。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種： a制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； b準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； c d e 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在同一企業(yè)內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 五、質(zhì)量基礎(chǔ)工作 （三） 計(jì)量工作 計(jì)量工作 的 特點(diǎn) ： 1） 一致性 2） 準(zhǔn)確性 3） 法制性 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 五、質(zhì)量基礎(chǔ)工作 （四） 質(zhì)量信息工作 質(zhì)量信息的特點(diǎn) ： （ 1） 正確性。 （ 2） 及時(shí)性。 （ 3） 適用性。 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 六、 GB/T 50430簡(jiǎn)介 施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的具體內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，人力資源管理，施工機(jī)具管理，投標(biāo)及合同管理，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理，分包管理，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收管理，質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)和質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)。 1） 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理的需要，明確管理層次，設(shè)臵相應(yīng)的部門和崗位，并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 七、目標(biāo)管理 1 目標(biāo)管理的特點(diǎn) 1） 工作目的明確 2） 發(fā)揮企業(yè)全員作用 3）系統(tǒng)性強(qiáng) 4） 管理層次清晰 5） 強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià) 6） 重視成果 第 二 節(jié) 質(zhì)量管理 一、建設(shè)單位的質(zhì)量工作 （一） 建設(shè)單位應(yīng)依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位 （二） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo) （三） 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全 建設(shè)單位提供的原始資料，來源、內(nèi)容必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的要求，即必須是合法的，不得偽造、篡改；必須能夠真實(shí)反映建設(shè)工程原貌，數(shù)據(jù)精度和范圍能夠滿足勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理作業(yè)的需要。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 一、建設(shè)單位的質(zhì)量工作 （四） 建設(shè)單位在發(fā)包工程中不得實(shí)施不合理干預(yù)行為 （五） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查 （六） 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理 建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：① 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；② 大中型公用事業(yè)工程；③ 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；④ 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；⑤ 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 一、建設(shè)單位的質(zhì)量工作 （七） 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 該規(guī)定從法規(guī)的角度上確立了辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的強(qiáng)制性。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的具體方式是工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，即建設(shè)單位在領(lǐng)取開工報(bào)告或施工許可前，以書面形式向具有政府職能的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)正式申請(qǐng)對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位發(fā)送《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)證書》。 未辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的，主管部門不得簽發(fā)開工報(bào)告，工程不得開工。 石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的轄區(qū)內(nèi)按國(guó)家有關(guān)部門委托的范圍實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 一、建設(shè)單位的質(zhì)量工作 （八） 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求 （九） 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工 （十） 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用 （十一） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 二、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量工作 （一） 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程 勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。轉(zhuǎn)包是指勘察、設(shè)計(jì)單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。轉(zhuǎn)包也破壞了合同關(guān)系的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，承包人轉(zhuǎn)包違背了發(fā)包人的意志，損害了發(fā)包人的利益，這是法律所不允許的。 所謂分包是指勘察、設(shè)計(jì)單位將其承包勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的某一部分或某幾部分再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同下的分包合同?？辈?、設(shè)計(jì)單位的違法分包主要是指：①將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；②勘察設(shè)計(jì)單位作為分包單位又將其承包的工程再分包。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 二、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量工作 （二） 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé) （三） 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確 （四） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì) （五） 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) （六） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做出詳細(xì)說明 （七） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （一） 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，同時(shí)也禁止承包單位將其承包的工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 所謂轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。轉(zhuǎn)包行為中，原施工單位將其承包的工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人，自己并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù)。也有的施工承包單位將其承包的工程肢解成若干部分，全部分包給他人，自己并不履行總承包單位的義務(wù)和職責(zé)，這也是轉(zhuǎn)包。 所謂違法分包，主要是指施工總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；違反合同約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，擅自分包工程；將主體工程的施工分包給他人；分包單位再分包的。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （二） 施工質(zhì)量是以合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來確定和衡量的。施工單位應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，是指施工單位應(yīng)在其質(zhì)量體系正常、有效運(yùn)行的前提下，保證工程施工的全過程和工程的實(shí)物質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 1 。 2負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人 。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （三） 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料 按工程設(shè)計(jì)圖紙施工，是保證工程實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的前提，也是明確劃分設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量責(zé)任的前提。施工過程中，如果施工單位不按圖施工或不經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，就擅自修改工程設(shè)計(jì)，其直接的后果，往往違反了原設(shè)計(jì)的意圖，影響工程質(zhì)量，嚴(yán)重的將給工程結(jié)構(gòu)安全留下隱患。間接后果是在原設(shè)計(jì)有缺陷或出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的情況下，由于施工單位擅自修改了設(shè)計(jì)，混淆了設(shè)計(jì)、施工單位各自應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議，避免造成不必要的損失和質(zhì)量問題。這是施工單位應(yīng)具備的起碼的職業(yè)道德，也是履行合同應(yīng)盡的最基本的義務(wù)。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （三） 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是施工單位在施工中所必須遵循的。施工單位只有按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工，才能保證工程的施工質(zhì)量。 偷工減料 ， 是一種非法牟利行為，如果在工程的一般部位，施工工序不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求，減少工料的投入，簡(jiǎn)化操作工序，將產(chǎn)生一般性的質(zhì)量通病，會(huì)影響工程外觀質(zhì)量或一般使用功能；而在關(guān)鍵部位，如結(jié)構(gòu)中使用劣質(zhì)鋼材、水泥，無相應(yīng)技能、無崗位資格的人員上特殊崗位，將會(huì)造成嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)隱患。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （四） 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土實(shí)行檢驗(yàn)制度，是施工單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分，也是保障施工質(zhì)量的重要前提 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 （五） 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè) 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （六） 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄 施工質(zhì)量檢驗(yàn)，通常是指工程施工過程中工序質(zhì)量檢驗(yàn)，或稱為過程檢驗(yàn)。有預(yù)檢及隱蔽工程檢驗(yàn)和自檢、交接檢、專職檢、分部工程中間檢驗(yàn)等。施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工過程（工序）的質(zhì)量控制，特別是要加強(qiáng)影響結(jié)構(gòu)安全的地基和結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工過程的質(zhì)量控制。在施工過程中，由于隱蔽工程具有不可逆性，對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行。隱蔽工程在隱蔽以前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位除了要做好檢查、檢驗(yàn)并做好記錄之外，還要及時(shí)通知建設(shè)單位（實(shí)施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位）和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以接受政府監(jiān)督和向建設(shè)單位提供質(zhì)量保證。 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 三、施工單位的質(zhì)量工作 （七） 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修 因施工單位原因致使工程質(zhì)量不符合約定的，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。返修包括返工和修理。所謂返工是工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而又無法修理的情況下重新進(jìn)行施工；修理是指工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，而又有可能修復(fù)的情況下，對(duì)工程進(jìn)行修補(bǔ)使其達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 對(duì)于非施工單位造成質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的工程，施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，但是造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 （八） 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，無相應(yīng)的崗位資格的人員不得上崗工作或作業(yè) 第三節(jié) 工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作 四、監(jiān)理單位的質(zhì)量工作