房地產(chǎn)金融講義住房公積金貸款-文庫(kù)吧
2025-05-13 11:49 本頁(yè)面
【正文】 待加強(qiáng) 住房公積金制度覆蓋面還不夠廣，公積金的歸集有待提高，繳交水平應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)。 ⑷管理制度有待規(guī)范 目前各地管理各有自己的制度，隊(duì)伍不整，機(jī)構(gòu)不全，地位不明確，影響了公積金的使用效率，挪用和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)較突出。 三、新加坡中央住房公積金制度 新加坡 是最早建立 公積金制度 的國(guó)家，其 中央公積金 為解決居民的 住房等問題 提供了無(wú)可替代的支持，取得了舉世公認(rèn)的成就。 新加坡公積金制度是在建國(guó)前建立的一種 強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄 制度，最早的目的是為了實(shí)施養(yǎng)老金計(jì)劃 ，為在職人員提供社會(huì)保險(xiǎn)，隨著制度的不斷完善，已 逐漸發(fā)展成為包括住房、家庭保障、養(yǎng)老、保健、教育、投資等作用的覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障儲(chǔ)蓄制度 。新加坡中央公積金的強(qiáng)制性體現(xiàn)在 《 中央公積金法 》 的嚴(yán)格規(guī)定，每個(gè) 雇員、雇員的雇主 都有義務(wù)繳存公積金。 公積金的管理由國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu) —— 中央公積金局 負(fù)責(zé)，其地位非常重要，與金融管理局、新加坡貨幣委員會(huì)、新加坡政府投資公司和有著儲(chǔ)蓄銀行等共同組成新加坡政府性金融機(jī)構(gòu)。新加坡公積金的 繳存比例 由國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整 ，年度間是很不一樣的，個(gè)人帳戶里各個(gè)專門用途的比例也是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定， 公積金存款和利息都不需納稅 。 ⑴ 作用 ? 較好解決了住房資金 ? 實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老和醫(yī)療的社會(huì)保障 ? 為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展籌集了大量低成本資金 ? 公積金把個(gè)人儲(chǔ)蓄與工作業(yè)績(jī)掛鉤，激勵(lì)作用明顯 ⑵特點(diǎn) ? 法律強(qiáng)制性 ? 綜合保障性 ? 自助性 ? 國(guó)家援助性（政策性） 新加坡的中央公積金制度在解決住房等方面取得了公認(rèn)的突出成就，其資金運(yùn)作是非常成功的。其中包括： 公共住屋計(jì)劃、住宅產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 等。 新加坡最早利用公積金解決住房問題是由政府建造“ 組屋 ” 出租 給群眾居住 ， 1968年提出了“ 居者有其屋”計(jì)劃，將 組屋 出售 給租戶或其他利用公積金貸款的購(gòu)房者 。1981年又推出了“ 住宅產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 ”，支持公積金會(huì)員利用公積金存款和貸款從市場(chǎng)上購(gòu)買住房 ，在解決個(gè)人住房問題的同時(shí)大大促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 1981實(shí)施的 家庭保障計(jì)劃 ，要求身體健康并在“公共住屋計(jì)劃”下歸還住房貸款的 60歲以下的會(huì)員都必須參加，實(shí)際上是把住房保險(xiǎn)納入公積金制度，進(jìn)一步完善了公積金制度在住房金融方面的職能。 在上述計(jì)劃中，如果 會(huì)員賣掉住屋，則必須把使用的公積金和利息重新存到本人的帳戶上 。 第二節(jié) 住房公積金管理 一、住房公積金管理原則 我國(guó)住房公積金的管理 原則 是： 住房委員會(huì)決策，住房公積金管理中心運(yùn)作，銀行專戶存儲(chǔ)，財(cái)政監(jiān)督 。 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、中央銀行擬訂住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理工作的指導(dǎo)。 具體的操作包括以下幾個(gè)方面 —— 根據(jù) 《 住房公積金管理?xiàng)l例 》 規(guī)定， 住房委員會(huì) 是由直轄市、省會(huì)城市、設(shè)區(qū)的市設(shè)立的
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