【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)環(huán)節(jié) 內(nèi)審與申報(bào) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)環(huán)節(jié) 企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果 ， 經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后 ， 提出書面評(píng)審申請(qǐng) ， 同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào) 。 企業(yè)在遞交紙質(zhì)評(píng)審申請(qǐng)書時(shí) ， 應(yīng)附以下文件資料 ： ?安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供 )； ?工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單； ?安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名單； ?工廠平面布臵圖； ?重大危險(xiǎn)源資料； ?自評(píng)報(bào)告； ?自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表； ?評(píng)審需要的其他材料 申請(qǐng)?jiān)u審 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)環(huán)節(jié) 32 主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述 一 二 三 四 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)環(huán)節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)不技巧 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù) 33 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知 (安監(jiān)總辦? 2023?49號(hào) ) 市安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《天津市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作暫行管理辦法》的通知（津安監(jiān)管辦? 2023? 15號(hào)） ? 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 ? 評(píng)審中注意事項(xiàng) ? 評(píng)審方法與技巧 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的特點(diǎn) : 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審必須是一種正式、有序的活動(dòng)； “正式”是指評(píng)審單位（第三方）按合同進(jìn)行評(píng)審。 “有序”則是指有組織、有計(jì)劃并按規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行，包 括評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審文件，評(píng)審后應(yīng)提交評(píng)審報(bào)告。 評(píng)審工作必須由經(jīng)過培訓(xùn)且經(jīng)資格認(rèn)可的評(píng)審人員進(jìn) 行，評(píng)審人員都需經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，并取得評(píng)審組織單位 批準(zhǔn)有資質(zhì)的評(píng)審人員才能從事評(píng)審工作。 評(píng)審必須形成書面的文件，包括：評(píng)審方案、評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論表、評(píng)審得分表等都要形成書面文件。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審必須具有客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性； 評(píng)審的客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性是開展評(píng)審的三個(gè)核心。 客觀性是指評(píng)審人員要以充分確鑿的證據(jù)為基礎(chǔ)，公正、 客觀地評(píng)價(jià)評(píng)審對(duì)象，不能帶有偏見或主觀地給出評(píng)審結(jié)論。 獨(dú)立性是指評(píng)審人員要與受評(píng)審企業(yè)無直接責(zé)任關(guān)系和任何利益關(guān)系。 系統(tǒng)性是指評(píng)審人員要按本專業(yè)范圍，全面地評(píng)審和評(píng)價(jià)與評(píng)審對(duì)象有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是一個(gè)抽樣的過程。 由于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間所限，評(píng)審只能按照抽樣檢查的方法進(jìn)行。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 36 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第一 指定評(píng)審組長(zhǎng)、組成評(píng)審組 評(píng)審組長(zhǎng)由評(píng)審單位（即評(píng)審機(jī)構(gòu)）任命，具備領(lǐng)導(dǎo)和管理評(píng)審的知識(shí)和技能 。 1．評(píng)審組長(zhǎng)的條件： （ 1）資格：必須是評(píng)審機(jī)構(gòu)任命、經(jīng)過培訓(xùn)合格具備管理和業(yè)務(wù)能力的評(píng)審員（評(píng)審專家）。 （ 2）業(yè)務(wù)范圍：評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與受評(píng)審企業(yè)無直接的責(zé)任關(guān)系。 （ 3）工作經(jīng)驗(yàn)：評(píng)審組長(zhǎng)比評(píng)審組成員要有較多的評(píng)審經(jīng)驗(yàn)。 （ 4）組織能力：評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)有組織、管理整個(gè)評(píng)審工作的能力。 2．評(píng)審組長(zhǎng)的職責(zé)： （ 1）全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)審階段的工作、有權(quán)對(duì)評(píng)審工作的開展和評(píng)審結(jié)果作最后決定； （ 2）負(fù)責(zé)選擇評(píng)審組的評(píng)審人員； （ 3）負(fù)責(zé)制訂評(píng)審方案（計(jì)劃）； （ 4）代表評(píng)審組同受評(píng)審企業(yè)的管理者聯(lián)系； （ 5）負(fù)責(zé)編寫評(píng)審報(bào)告并及時(shí)提交評(píng)審報(bào)告等評(píng)審文件資料。 37 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 確定評(píng)審組的組成成員，以確保實(shí)施評(píng)審所需的人力資源。 評(píng)審人員條件： ：必須是經(jīng)培訓(xùn)合格，并由評(píng)審組織單位批準(zhǔn)的具備評(píng)審能力的評(píng)審人員； 、掌握 《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 的要求； ； ； 。 評(píng)審人員職責(zé)： ,收集和分析評(píng)審證據(jù)； ,報(bào)告評(píng)審結(jié)果； 、交流； , 不向第三方泄露評(píng)審信息； ,支持評(píng)審組長(zhǎng)開展工作。 38 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第二 確定評(píng)審目的 評(píng)審的目的 —— 確定受評(píng)審企業(yè)建立或保持的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”與《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 的符合程度； —— 評(píng)價(jià)受評(píng)審企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是否滿足適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求； —— 評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、安全承諾的有效性； —— 評(píng)價(jià)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，識(shí)別潛在的改進(jìn)機(jī)會(huì)。 39 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第三 確定評(píng)審的可行性 確定評(píng)審的可行性是評(píng)審啟動(dòng)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)加強(qiáng)信息溝通和交流，以便確定評(píng)審的可行性。 確定評(píng)審的可行性應(yīng)考慮下列因素： —— 受評(píng)審企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)是否經(jīng)評(píng)審組織單位確認(rèn)、批準(zhǔn)； —— 評(píng)審所需的充分和適當(dāng)?shù)男畔?，如受評(píng)審企業(yè)的組織架構(gòu)圖、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審項(xiàng)目等信息資料 —— 與受評(píng)審企業(yè)的充分合作，能提供評(píng)審所需的文件、記錄； —— 充分的時(shí)間和資源，如評(píng)審期間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施是否在正常情況下運(yùn)行。辦公場(chǎng)所、通訊、交通條件、陪同人員（向?qū)В┑嚷鋵?shí)情況。 40 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第四 與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系 評(píng)審單位管理人員或評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系，建立初步聯(lián)系可以是正式或非正式的，如電信、電子郵件、傳真等。 初步聯(lián)系的目的： —— 與受評(píng)審企業(yè)的代表建立溝通渠道。如確定聯(lián)系人的姓名、電話、網(wǎng)址及通訊聯(lián)系方式； —— 確認(rèn)實(shí)施評(píng)審的權(quán)限。如組織架構(gòu)和管理權(quán)限； —— 提供時(shí)間安排和評(píng)審組組成信息。如提供評(píng)審方案（計(jì)劃），包括評(píng)審日程安排、評(píng)審組成員等信息； —— 要求獲得相關(guān)文件。如基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康所需要涉及的文件資料、圖紙、記錄等。 —— 確定適用的現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。如進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的安全守則； —— 對(duì)評(píng)審作出安排。如交通、食宿等安排 41 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第五 制定評(píng)審方案（計(jì)劃） 評(píng)審方案（計(jì)劃）是確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員、日程安排的重要文件，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)評(píng)審組織單位備案，受評(píng)審企業(yè)確認(rèn)。 評(píng)審方案（計(jì)劃）是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的重要依據(jù)，用于規(guī)范評(píng)審人員的評(píng)審行為，按評(píng)審方案進(jìn)行評(píng)審，掌握評(píng)審路線和時(shí)間，避免遺漏評(píng)審部門或評(píng)審項(xiàng)目。 評(píng)審過程中經(jīng)雙方商定，可調(diào)整評(píng)審路線和評(píng)審時(shí)間。 42 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 評(píng)審方案（計(jì)劃）內(nèi)容 —— 受評(píng)審企業(yè)名稱 —— 評(píng)審范圍； —— 評(píng)審目的； —— 評(píng)審依據(jù)； —— 評(píng)審日期； —— 評(píng)審組成員（注明評(píng)審員或評(píng)審專家）； —— 評(píng)審日程安排； 43 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第六 評(píng)審組工作分配 在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)召開準(zhǔn)備會(huì)議，按評(píng)審方案（計(jì)劃）分配評(píng)審人員工作任務(wù)。 工作分配應(yīng)考慮： —— 專業(yè)能力安排。按每位評(píng)審人員專業(yè)能力安排其評(píng)審專業(yè) —— 合理安排受評(píng)審部門時(shí)間。各評(píng)審專業(yè)組不要同時(shí)進(jìn)入一個(gè)受評(píng)審部門。 注：在編制評(píng)審方案（計(jì)劃）時(shí)就需考慮工作分配。 44 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 管 理 組 考 核 要 點(diǎn) ?管理制度的合法、合規(guī)性； ?制度、規(guī)程的執(zhí)行情況； ?相關(guān)記錄和制度規(guī)定的統(tǒng)一性； ?工作安排的閉環(huán)性； ?操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件的完整性； ?領(lǐng)導(dǎo)的理念和員工自主創(chuàng)新能力。 關(guān)注：企業(yè)在安全管理、安全文化方面 存在的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 45 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 設(shè) 備 組 考 核 要 點(diǎn) ?設(shè)備設(shè)施的合法、合規(guī)性，對(duì)照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排查； ?設(shè)備設(shè)施的管理模式，工藝布局； ?設(shè)備臺(tái)帳設(shè)備 一口清 材料的完整性； ?設(shè)備安全裝臵的完好性； ?設(shè)備隱患排查表及記錄的全面性； ?關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、使用許可等相關(guān)資料。 ?了解通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)設(shè)備設(shè)施 安全性能提升情況； ?提高本質(zhì)化安全水平的先進(jìn)科技手段。 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 46 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 作 業(yè) 安 全 考 核 要 點(diǎn) 安全 作業(yè) 環(huán)境整治 物品定置 物流有序 人車分流 危險(xiǎn)作業(yè) 安全檢查 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 47 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與