安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)務(wù)-文庫(kù)吧
2024-12-27 05:14 本頁(yè)面
【正文】 二、評(píng)審工作的原則要求 3嚴(yán)格評(píng)審要求和評(píng)審紀(jì)律 （ 1）將標(biāo)準(zhǔn)化 文件的落實(shí)（與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的符合性）情況 、 現(xiàn)場(chǎng)隱患排查（重大隱患整改）情況 作為考評(píng)的兩個(gè)根本要點(diǎn) （ 2）評(píng)審紀(jì)律 評(píng)審機(jī)構(gòu)不得向企業(yè)收取費(fèi)用，或以評(píng)審工作牟取私利。 評(píng)審機(jī)構(gòu)不得參與被評(píng)審機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建咨詢活動(dòng)。 評(píng)審員個(gè)人不得接受企業(yè)支付的專家費(fèi)、考評(píng)費(fèi)等費(fèi)用。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 評(píng)分要點(diǎn)的把握 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 消防許可 職業(yè)病危害評(píng)價(jià) 安全許可 重大危險(xiǎn)源 重大事故隱患 企業(yè)的違法與違規(guī)行為 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不符合七個(gè)必須 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 以 《 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督管理暫行辦法 》 （國(guó)家安監(jiān)總局令第 36號(hào) ） （ 2022年 2月 1日起施行 ） 為節(jié)點(diǎn) 。 ? 在 36號(hào)令實(shí)施 之前 竣工投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 ? 未進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 安全評(píng)價(jià)的 ， 按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行扣分 ，但如進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的 ， 視同完成 “ 三同時(shí) ” ， 不扣分 。 ? 在 36號(hào)令實(shí)施 之后 竣工投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 ? 未進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 安全評(píng)價(jià)及備案的 ， 應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) （ 如已投產(chǎn) ， 可不用補(bǔ)做安全預(yù)評(píng)價(jià) ） ， 并按 36號(hào)令要求組織驗(yàn)收備案 。 ? 本要求一般適用于生產(chǎn)性企業(yè) 。 建材 、 煙草 、 商貿(mào) 、 酒店等行業(yè)中的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)可 不套用 36號(hào)令要求 。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 消防許可 商場(chǎng)、酒店、倉(cāng)儲(chǔ)物流及家具、服裝、塑料制品、造紙、白酒生產(chǎn)等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企業(yè) 必須取得當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的許可（驗(yàn)收或備案）。 注意 ：消防許可的內(nèi)容必須和實(shí)際情況相符。避免出現(xiàn)改變使用性質(zhì)（生產(chǎn)場(chǎng)所改倉(cāng)庫(kù)、丁類廠房改丙類、甲、乙類等） 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 職業(yè)病危害評(píng)價(jià) （ 預(yù)評(píng)價(jià) 、 控制效果評(píng)價(jià) ） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素中 “ ” （ 條文：定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè) ， 并將檢測(cè)結(jié)果公布 、 存入檔案 。 ） 因大部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中未提出進(jìn)行評(píng)價(jià)要求 ， 但提出了 “ 定期檢測(cè) ” 和 “ 員工健康檢查 ” 要求 。 因此 ， 有關(guān)職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)目前 僅作為扣分項(xiàng) 。 有關(guān)職業(yè)健康管理執(zhí)能劃到安監(jiān)部門(mén)后另作規(guī)定 。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 ? 《 職業(yè)病防治法 》 第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè) ， 并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài) 。 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定 ， 定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè) 、 評(píng)價(jià) 。 檢測(cè) 、 評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案 ， 定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告并向勞動(dòng)者公布 。 職業(yè)病危害因素檢測(cè) 、 評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 。 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè) 、 評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀 、 真實(shí)。 《 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 》 （ 國(guó)家安監(jiān)總局令第 36號(hào) ） （ 2022年 6月 1日 ）第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位 ， 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) ， 每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè) 。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位 ， 除遵守前款規(guī)定外 ， 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) ， 每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 。 檢測(cè) 、 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案 ， 并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布 。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 安全許可 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中的一部分 ， 如涉及制氧 、 制氫等 ， 屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的 ， 應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可 。 并將許可條件并入工貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化 前置條件 。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 重大危險(xiǎn)源 工貿(mào)行業(yè)一般性企業(yè)不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 。 但水產(chǎn) 、 冷凍廠 、 酒廠 、 冶金或鋁制品延壓加工企業(yè)可能存在 液氨 使用場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源 、 大型水廠可能存在液氯重大危險(xiǎn)源 。 應(yīng)按 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 (總局令第 40號(hào) )進(jìn)行 重大危險(xiǎn)源申報(bào) 。 但 《 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》（ 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2022]56號(hào) ） 不作為評(píng)判條件 。 三、評(píng)分要點(diǎn)的把握 重大事故隱患 評(píng)審中 ， 發(fā)現(xiàn)企業(yè)有重大事故隱患應(yīng)作為 否決項(xiàng) 。 在評(píng)審中 ， 如存在重大安全隱患的企業(yè) ， 應(yīng) 停止 對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審 。 建議參評(píng)企業(yè)進(jìn)行整改整頓 ， 并將情況通報(bào)給相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén) 。 ▲ 定
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