【正文】 45 為什么 要控制違章行為 當生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、完善了安 全操作規(guī)程，明確界定了那些是不能 干的不安全行為和那些是必須干的安 全行為之后，從業(yè)人員違反這些規(guī)定 進行指揮或進行生產(chǎn)操作的行為 (違 章行為 )就是不安全行為 。 46 事故直接原因中的 主要原因 根據(jù)我國最近多年的事故統(tǒng)計資料得 知，在事故直接原因中，因人的不安全行 為而導致的事故宗數(shù)多于因物的不安全狀 態(tài)而導致的事故宗數(shù)，而導致事故的人的 不安全行為中，違章行為占了多數(shù)。 違章 行為沒有得到有效的控制是事故直 接原因中的主要原因 。 47 控制人的不安全行為的 重點 當 生產(chǎn)經(jīng)營單位 制定 、 完善了安全 操作規(guī)程 ，明確界定了那些是不能干的 不安全行為和那些是必須干的安全行為 之后 ， 控制人的不安全行為 的重點就是控制違章行為 。 48 怎樣控制違章行為 要能有效控制違章行為，首 先要知道違章行為的成因。 49 違章行為的成因 違章行為的成因包括違章者 本人方面的原因（直接原因）和 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理方面 的原因（間接原因）。 50 違章者本人方面的 原因 不強。 法制觀念 。 知識和技能 。 4. 存在 心理 缺陷。 5. 存在 生理 缺陷。 51 安全意識不強 因為 對違章行為 導致事故的后果的 嚴重性 認識不足 ；對安全生產(chǎn) 事關生 產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的身體健康、生命安 全、家庭幸福、事關生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟 效益，事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全， 事關國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，事 關社會 穩(wěn)定的大局 認識模糊 ； 52 安全意識不強 (續(xù) ) 所以，安全意識不強， 對安全生產(chǎn)的重 要性認識不足 ； 沒有強烈的 “ 我要安全 ” 的要求 ；錯誤地 認為 是 “ 單位領導 要我安 全、管理人員逼我安全 ”； 因為是被動的、 被迫的，所以遵章守紀就不自覺、不嚴格， 有人檢查時就裝模作樣對付一下，無人檢查 時就隨心所欲為所欲為。 53 缺乏 安全生產(chǎn)法制觀念 因為 不知道 《安全生產(chǎn)法》中 關于從業(yè)人員的 義務 和相關的 法律責任 的規(guī)定； 54 缺乏 安全生產(chǎn)法制觀念 (續(xù) ) 不知道 國家安全生產(chǎn)法規(guī)具 有 國家強制性 ； 55 缺乏 安全生產(chǎn)法制觀念 (續(xù) ) 不知道 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法規(guī)的 “延伸” ； 不知道《刑法》中關 于安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容 ； 56 缺乏 安全生產(chǎn)法制觀念 (續(xù) ) 不知道 如果 違反 國家安全生產(chǎn) 法 規(guī) 、國家 標準 、行業(yè)標準或生產(chǎn)經(jīng)營 單位的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度 因 而發(fā)生重 大傷亡事故或 造成其他嚴重后果 則 構成 犯罪 ， 是要受到法 律懲處的 ； 57 缺乏 安全生產(chǎn)法制觀念 (續(xù) ) 所以，缺乏安全生產(chǎn)法制觀 念， 沒有 強烈的 守法 意識 ， 不自覺 、 不嚴格 遵章守紀 。 58 缺乏 安全生產(chǎn)知識和技能 因為不參加 或 不認真參加 生產(chǎn)經(jīng) 營單位組織的 安全生產(chǎn)教育培訓 ， 不 努力學習 ，所以，未能具備從事本崗 位工作必要的安全生產(chǎn)知識，未能熟 悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程，未能掌握本崗位的安全操作 技能。 59 缺乏 安全生產(chǎn)知識和技能 (續(xù) ) 因為不參加 或 少參加 或 不認真參 加 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的 經(jīng)常性 的 安全生產(chǎn)活動和學習 ，雖當初培訓考 核合格了，但隨著時間的推移，也就 慢慢淡忘了。 60 存在心理缺陷 存在導致違章的心理： 厭倦 心理、 判斷失誤 、 僥幸 心理、 惰性 （省能、怕麻煩）心理、 貪多求快 的心理、 盲目自信 心理、 逆反 心理、 從 眾 心理、 好奇 心理、 好勝 心理、 無所謂 心理、 思想不集中 和 遇險驚慌 。 61 厭倦心理 從事單調(diào) 、 枯燥 、 重 復性工作 的人員，容易心理疲 勞，產(chǎn)生厭倦心理。 62 判斷失誤 作業(yè)環(huán)境的溫度 、 色彩 、 聲響 、 照明等因素超 出人們感覺功能的 限度 時，會干擾 人的思維判斷，導致判 斷失誤和操作失誤。 63 僥幸心理 僥幸心理是許多違章人員在行 動前的一種重要心態(tài) 。 有這種心態(tài) 的人 ，不是不懂安全操作規(guī)程，缺 乏安全知識，也不是技術水平低， 而 是 “ 明知故犯 ” 。 64 僥幸心理 (續(xù) ) 違章人員因為： 對 違章行為造成的 事故 的 后果的嚴重性 認識不足 ； 忽視了事故多因違章 而強調(diào)違章不一定 成事故； 只知道事故有偶然性但 不知道事故還有 必然性 ； 不懂得事故的偶然性寓于必然性之中 ； 65 僥幸心理 (續(xù) ) 所以，存在僥幸心理。雖然明知 違章行為不對，雖然明知違章行為可 能導致事故，但希望并 輕信 “ 違章不 一定出事 ， 出事不一定傷人 ， 傷人不 一定傷我 ”，便許愿：“只此一次， 下不為例”，祈求過關。 66 惰性 （省能、怕麻煩）心理 惰性心理也可稱為省能 (怕麻煩 ) 心理。它是指在作業(yè)中 為了減少 體能消耗 ， 妄顧安全 ， 冒 險將就湊合 的一種心理狀態(tài)，它 是違章行為的心理根據(jù) 。 67 惰性 （省能、怕麻煩）心理 (續(xù) ) 違章人員因為 不懂得正確 權衡節(jié)省體能與事故后果 的利弊 ， 面對繁重的體力勞動或 復雜的操作程序， 為了簡化操作 ， 節(jié)省體能 而產(chǎn)生了惰性 （ 省能、怕 麻煩 ）心理。 68 惰性 （省能、怕麻煩）心理 (續(xù) ) 因為 心情煩躁 而沒有正確 權衡節(jié)省體能與事故后果的利弊 ， 作出了為節(jié)省體能而違章的錯誤選 擇。 69 惰性 （省能、怕麻煩）心理 (續(xù) ) 因為班前休息不 足 ， 上班時 精神 、 體力 疲勞 而 誘發(fā) 或 加劇 了省能（怕麻 煩）心理。 70 惰性 （省能、怕麻煩）心理 (續(xù) ) 在實際工作中，常常會看到有些違章操作 是 由于干活圖省事 、 嫌麻煩 而造成的。 例如有的操作工人為節(jié)省時間，用手握住 零件在鉆床上打孔，而不愿動手事先用虎鉗或 其他夾具先夾固后再干；有些人寧愿冒點險也 不愿多伸一次手、多走一步路、多張一次口； 有些人明知機器運轉(zhuǎn)不正常，但也不愿停車檢 查修理，而是讓它帶“病”工作。凡此種種， 都和惰性心理有關。 71 貪多求快的心理 在實行定額管理或計件工資的情況下， 因為沒有牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想 , 所以 產(chǎn)生了貪 多求快的心理，不顧安全，但求 多干快 干， 片面追求經(jīng)濟效益 。 72 盲目自信心理 一些有經(jīng)驗的老工人， 因為 參加工 作的時間長了，積累了一些經(jīng)驗，就 驕 傲自滿 ， 誤認為自己經(jīng)驗豐富了、什么 都懂了； 因為 忽視了經(jīng)驗的局限性和 適用性 ， 把經(jīng)驗視作放之四海而皆準的 真理； 73 盲目自信心理 (續(xù) ) 因為曾經(jīng) 違章 但 僥幸沒有釀 成事故 ， 便忘掉“只此一次，下不為 例”，繼續(xù)“接二連三”；時間長了或 違章的次數(shù)多了仍僥幸沒有釀成事故， 便錯誤認為違章也是可行、安全的了； 74 盲目自信心理 (續(xù) ) 于是，在 安全規(guī)程 面前“不信 邪”，把群眾提醒當成“耳邊風”， 把管理人員的檢查督促視為“多余、 找麻煩”，便盲目自信，我行我素， 置 安全操作規(guī)程 于不顧，憑經(jīng)驗操 作。 75 逆反心理 因 為由于違章或事故責任 受批評 、 處罰 而覺得“面子”受到傷害 ； 因 為 接受不了處罰的力度 ； 因 為 沒有認識到自己 違章或事故責任 的 錯誤 ，反而認為受批評、處罰是管理者與自 己“過不去”，所以，產(chǎn)生了逆反心理， “你要我這樣干，但我偏偏不這樣”。 76 從眾心理 每個人都有從眾心理 。 因為 “ 我 要安全 ” 的意識不強 和缺乏安全知 識 ， 所以未能克服從眾心理 ，未能堅 持遵章守紀的原則，“既然有這么多 同事違章，那 我也 隨大流，跟著干 吧”。 77 好奇心理 好奇心人皆有之 。它是人對外界新異 刺激的一種反應。例如剛進廠的新工人來 到廠里，看到什么都新鮮，于是亂動亂 摸，其結果或者直接危及本人，或者殃及 他人。有的人好奇心很重，周圍發(fā)生什么 事都會引起他的注意，結果影響正常操 作，造成違章甚至事故。 78 好勝心理 自己能力不強，但自信心過 強， 喜歡 在眾人面前 爭強好勝 ， 圖虛榮 、 不計后果 ，蠻干，冒險 作業(yè)。 79 無所謂心理 無所謂心理常表現(xiàn)為 對安全生 產(chǎn)心不在焉 ， 對違章滿不在乎 ，根 本沒有意識到危險的存在，沒有意 識到遵章守紀的重要；錯誤認為什 么操作規(guī)程不操作規(guī)程，操作規(guī)程 都是領導用來卡人的； 80 無所謂心理 (續(xù) ) 對遵章守紀是說的時候重要，干 的時候次要，當安全與經(jīng)濟效益在具 體問題上有矛盾的時候便不要，在生 產(chǎn)操作中根本不把安全操作規(guī)程等安 全生產(chǎn)規(guī)章制度放在眼里， 認為違章 是必要的 ， 不違章就干不成活 。 81 無所謂心理 (續(xù) ) 這些 問題出在對安全生產(chǎn) 、 對 安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏正確認識 。 無所謂心理對安全的影響極大，因 為他心里根本沒有安全這根弦，因 此在行為上常表現(xiàn)為頻繁違章。有 這種心理的人常是事故的多發(fā)者。 82 思想不集中 受社會、家庭環(huán)境等客觀條件 影響，心情煩燥，情緒波動，神志 不安，思想分散，或者高度喜悅、 興奮、手舞足蹈、得意忘形，思想 不集中，顧此失彼，手忙腳亂，導 致不安全行為。 83 遇險驚慌 操作技術不熟練，面對突如其 來的異常情況，正常的思維活動受 到抑制或出現(xiàn)紊亂，束手無策，驚 慌失措，甚至茫然無措。 84 存在生理缺陷 從業(yè)人員存在生理缺陷，不 適合從事所從事的工作。 85 生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)管理方面的原因 。 、落實安全生產(chǎn) 規(guī)章制度。 。 。 。 。 86 安全生產(chǎn) 規(guī)章制度不健全 、 健全本單位的安 全生產(chǎn)責任制 ，致使安全生產(chǎn)職責 不清，對安全生產(chǎn)工作互相推諉， 安全生產(chǎn)要管的事沒人管、要干的 工作沒人干。 87 安全生產(chǎn) 規(guī)章制度不健全 (續(xù) ) 教育制度 ，使管理人員無章可循， 未能按國家安全生產(chǎn)法規(guī)有關規(guī)定