【正文】 三）款第（ 1）（ 2）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)投標(biāo)人該單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于各投標(biāo)人相應(yīng)綜合單價(jià)算術(shù)平均值的 90％時(shí)，作重點(diǎn)質(zhì)詢。對(duì)不接受質(zhì)詢或提交的書面 說(shuō)明及證明無(wú)充分理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將該項(xiàng)按不合理報(bào)價(jià)處理。 第十八條 主要材料項(xiàng)目、主要清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目中被界定為不合理報(bào)價(jià)項(xiàng)目，其價(jià)格與攔標(biāo)價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目偏差金額累計(jì)超過(guò)攔標(biāo)價(jià) 3％以上的，商務(wù)標(biāo)評(píng)審不合格。 第十九條 經(jīng)商務(wù)標(biāo)評(píng)審階段評(píng)審合格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高順序推舉中標(biāo)候選人。投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依次類推確定第二、第三中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人出具評(píng)標(biāo)報(bào)告書。 第五章 綜合評(píng)估法 第二十條 綜合評(píng)估法為按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分辦法，對(duì)投標(biāo)文件 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化打分，依據(jù)得分高低推薦中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的方法。技術(shù)標(biāo)分值按總分值的 10％ ～ 20％設(shè)置，10 商務(wù)標(biāo)分值按總分值的 90％ ～ 80％設(shè)置。投標(biāo)人最終得分為技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)得分之和。 第二十一條 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 技術(shù)標(biāo)除工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)費(fèi)用投入采用承諾外，其它如施工項(xiàng)目班子人員配備、施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置、施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力和材料的投入計(jì)劃、施工機(jī)械配置、關(guān)鍵施工技術(shù)工藝和重點(diǎn)難點(diǎn)的解決方案、安全文明措施、質(zhì)量保證措施等應(yīng)進(jìn)行量化，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此打分評(píng)審。同時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理在 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)闡述工程概況、主要施工工藝、施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量安全保證措施等。 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)費(fèi)用投入未承諾或不按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承諾的，為不合格的技術(shù)標(biāo)。不合格技術(shù)標(biāo)不得進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。 第二十二條 商務(wù)標(biāo)評(píng)審 商務(wù)標(biāo)評(píng)審的主要內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要材料單價(jià)、細(xì)微偏差等。 為防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)低，招標(biāo)人可設(shè)置最低下限值，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最低下限值的為無(wú)效標(biāo)。招標(biāo)人沒(méi)有設(shè)置最低下限值的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定對(duì)報(bào)價(jià)較低的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，商 務(wù)標(biāo)被評(píng)審為不合格的作無(wú)效標(biāo)處理。 最低下限值的設(shè)置按下列公式確定： A＝ B （ 1－ K） A：最低下限值 B：攔標(biāo)價(jià) K：下浮比例， K的取值范圍在招標(biāo)文件中規(guī)定并在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。 評(píng)審時(shí)遵循以下規(guī)則： 經(jīng)清標(biāo)偏差過(guò)大的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本辦法第十七條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。 11 規(guī)費(fèi)評(píng)審 規(guī)費(fèi)（含工程排污費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、工程定額測(cè)定費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)）、稅金以及政府相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)繳交費(fèi)用按《 2020 版計(jì)價(jià)定額》規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件要求計(jì)取，不得浮動(dòng)；安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi) 按定。投標(biāo)人末按上述要求進(jìn)行報(bào)價(jià)的應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 報(bào)價(jià)分值應(yīng)占商務(wù)標(biāo)分值的 40％，報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，此基準(zhǔn)值作為衡量各投標(biāo)人報(bào)價(jià)評(píng)分的依據(jù)。 報(bào)價(jià)的評(píng)審規(guī)則：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比，等于基準(zhǔn)值的得最高分，每高于基準(zhǔn)值 1％的扣 10％分值，每低于基準(zhǔn)值 1％的扣5％分值，扣完總報(bào)價(jià)分為止。具體得分按插入法計(jì)算。 主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)審 主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分值占商務(wù)標(biāo)分值的 40％，招標(biāo)人應(yīng)從攔標(biāo)價(jià)的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目中，選取不少于 10％的項(xiàng)目作為評(píng)審的主 要清單項(xiàng)目。主要清單項(xiàng)目按每項(xiàng)清單合價(jià)占清單總價(jià)的比重順序選取，主要清單項(xiàng)目合價(jià)累計(jì)不得低于清單項(xiàng)目總價(jià)的 75％。主要清單項(xiàng)目在公布攔標(biāo)價(jià)時(shí)明確，同時(shí)要求投標(biāo)人提供主要清單項(xiàng)目的“ 分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表 ” 。 主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分值按下列公式確定： A＝ （ B247。C ） 100 ％ 主要清單項(xiàng)目總分值 A：主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分值 B：各投標(biāo)人該項(xiàng)清單項(xiàng)目合價(jià)的算術(shù)平均值 C：各投標(biāo)人主要清單項(xiàng)目合價(jià)算術(shù)平均值 主要清單項(xiàng)目評(píng)標(biāo)單價(jià)為各投標(biāo)人相應(yīng)綜合單價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值。 主要清單 項(xiàng)目綜合單價(jià)得分：投標(biāo)人所報(bào)該清單項(xiàng)目綜合單價(jià) 247。12 主要清單項(xiàng)目評(píng)標(biāo)單價(jià)。比值完全相等的得最高分，每高于本項(xiàng)分值1％的扣 10％分值，每低于本項(xiàng)分值 1％的扣 5％分值，扣完該項(xiàng)清單項(xiàng)目分為止。具體得分按插入法計(jì)算。 匯總各主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)得分即為投標(biāo)主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分。 措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)審 措施項(xiàng)目費(fèi)分值占商務(wù)標(biāo)分值的 10％，措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為各投標(biāo)人有效措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。此基準(zhǔn)值作為衡量各投標(biāo)人措施項(xiàng)目費(fèi)的依據(jù)。有效措施項(xiàng)目費(fèi)按本辦法第十七條第（四）款的相關(guān)規(guī)定界定。 措施項(xiàng)目費(fèi)的評(píng)審規(guī)則：將投 標(biāo)人的措施項(xiàng)目費(fèi)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比，等于基準(zhǔn)值的得最高分，其余得分在基準(zhǔn)值 177。 30％的范圍內(nèi)分檔設(shè)立分值。具體得分按插入法計(jì)算。 措施項(xiàng)目費(fèi)的評(píng)審應(yīng)與技術(shù)標(biāo)中已通過(guò)評(píng)審的施工組織設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)，對(duì)應(yīng)不上的，按每項(xiàng)扣 2 分處理。扣減分?jǐn)?shù)在措施項(xiàng)目費(fèi)得分中抵扣。 主要材料單價(jià)的評(píng)審 主要材料分值占商務(wù)標(biāo)分值的 10％，招標(biāo)文件中應(yīng)明確不少于 30種需評(píng)審的主要材料。 主要材料單價(jià)分值按下列公式確定： A=（ B247。C ） 100 ％ 主要材料總分值 A：主要材料單價(jià)分值 B：各投標(biāo)人該項(xiàng)材料單價(jià)算術(shù)平均值與攔標(biāo)價(jià)相應(yīng)數(shù)量的乘 積 C：各投標(biāo)人主要材料單價(jià)經(jīng)算術(shù)平均值后與攔標(biāo)價(jià)相應(yīng)數(shù)量乘積之和 主要材料評(píng)標(biāo)單價(jià)為各投標(biāo)人相應(yīng)材料單價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。 主要材料單價(jià)得分 =投標(biāo)人所報(bào)的主要材料單價(jià) 247。 主要材料評(píng)標(biāo)13 單價(jià)。比值完全相等的得最高分，每高于 1％的扣 10％分值，每低于 1％的扣 5％分值，扣完該項(xiàng)清單項(xiàng)目分為止。具體得分按插入法計(jì)算。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定無(wú)效的材料報(bào)價(jià)分值為 0分。 匯總各主要材料分值即為主要材料報(bào)價(jià)得分。 細(xì)微偏差扣分 漏填清單報(bào)價(jià)或者提供不完整數(shù)據(jù)的，每發(fā)生一項(xiàng)扣 分，扣分總和不超過(guò) 5分 。 第二十三條 采用綜合評(píng)估法評(píng)審的，投標(biāo)人最終得分為技術(shù)標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分之和。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按得分由高至低順序推舉前 3 名為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人出具評(píng)標(biāo)報(bào)告書。 第六章 擔(dān)保、合同 第二十四條 為確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施、防止工程款拖欠，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供中標(biāo)價(jià)款 10％或者中標(biāo)價(jià)與投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)的差額作為工程履約擔(dān)保（兩者相比取大值），同時(shí)，招標(biāo)人向中標(biāo)人等額提供工程款支付擔(dān)保，擔(dān)保函或擔(dān)保文書報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。工程履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保不得對(duì)抵。 第二十五條 招標(biāo)人與中 標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署合同。合同簽訂后 5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及投標(biāo)文件（含電子文檔）。 第二十六條 工程量清單招標(biāo)項(xiàng)目所采用合同為 “ 固定單價(jià)合同 ” 格式文本。合同應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定和投標(biāo)文件有關(guān)承諾訂立，任何背離招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立的合同均為無(wú)效合同。 招標(biāo)文件中未明確下列合同條款的，應(yīng)在合同中予以明確： 招標(biāo)人承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人承擔(dān)綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)移。 14 對(duì)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起增項(xiàng)或減項(xiàng)的調(diào)整辦法。 實(shí)際完成工程量與工程量清 單工程數(shù)量的差額在 177。 15％以上時(shí)，差額部份的綜合單價(jià)及相應(yīng)的項(xiàng)目措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金的調(diào)整辦法。 因管理需要或設(shè)計(jì)變更需增加安全防護(hù)搭設(shè)的，其費(fèi)用原則上應(yīng)列入工程結(jié)算。 主要材料的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。 合同期在一年以上的項(xiàng)目，施工實(shí)施期內(nèi)主要材料的價(jià)格漲幅或跌幅超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià) 10％以上的，超過(guò)部分應(yīng)按實(shí)調(diào)整；主要材料價(jià)格漲幅或跌幅不超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià) 10％的，由招標(biāo)人和投標(biāo)人商議解決。 招標(biāo)人要求的合同工期不得低于國(guó)家現(xiàn)行定額工期的 70％。招標(biāo)人要求的工期低于國(guó)家定額工期 的 85％時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加趕工措施費(fèi)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式。 工程履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保的支付時(shí)限及返還方式。 竣工結(jié)算報(bào)告提交、審核的時(shí)限及工程竣工后工程款的支付方式、時(shí)限。 第七章 附 則 第二十七條 本辦法涉及到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）簡(jiǎn)稱為《計(jì)價(jià)規(guī)范》，《 2020版貴州省建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額》簡(jiǎn)稱為《 2020 版計(jì)價(jià)定額》，《貴州省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（黔建施通[2020]67號(hào)）簡(jiǎn)稱為《黔建施通 [2020]67 號(hào)文》，《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》（《黔建招標(biāo)通 [2020]434號(hào)文》）簡(jiǎn)稱為《黔建招標(biāo)通 [2020]434號(hào)文》。 15 第二十八條 本辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理偏差幅度由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)市場(chǎng)變化等因素適時(shí)調(diào)整。 第二十九條 本辦法及配套表格、配套軟件的使用自二 OO七年五月二 十一日起實(shí)施。16 （英文版 ） Two regulations promulgated for implementation is in the party in power for a long time and the rule of law conditions, the implementation of prehensive strictly strategic plan, implementation in accordance with the rules and discipline to manage the party, strengthen innerparty supervision of major initiatives. The two regulations supporting each other, the code adhere to a positive advocate, focusing on morality is of Party members and Party leading cadres can see, enough to get a high standard。 rule around the party discipline, disciplinary ruler requirements, listed as negative list, focusing on vertical gauge, draw the party anizations and Party members do not touch the bottom line . Here, the main from four square face two party rules of interpretation: the first part introduces two party Revised regulations the necessity and the revision process。 the second part is the interpretation of the two fundamental principles of the revision of laws and regulations in the party。 the third part introduces two party regulations modified the main changes and needs to grasp several key problems。 the fourth part on how to grasp the implementation of the two regulations of the party. code and Regulations revised the necessity and revised 17 history of the CPC Central Committee the amendment to the Chinese Communist Party members and leading cadres honest politics several guidelines and Chinese Communist Party discipline and Punishment Regulations column 1 by 2020 to strengthen party laws and regulations focus. Two party regulations revision work lasted a Years, pooling the wisdom of the whole party, ideological consensus, draw historical experience, respect for the wisdom of our predecessors, which reflects the unity of inheritance and innovation。 follow t