【正文】 職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 職業(yè)安全衛(wèi)生 ——影 響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工 ﹑ 合同工 ﹑ 臨時(shí)工 ﹑ 外來(lái)人員和其他人 員安全健康的條件和因素。 ? 進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù) ? 不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù) ， 也不包括一般的 衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作 。 ? 作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所 。 職業(yè)安全管理體系 對(duì)與組織經(jīng)營(yíng)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源 。 目標(biāo) 績(jī)效 目標(biāo) 組織依據(jù)職業(yè)健康安全績(jī)效規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。 ? 如可行 ﹐ 應(yīng)予以量化。 績(jī)效 組織的安全衛(wèi)生管理體系根據(jù)其職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo) ﹐ 控制其安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)所獲得的可測(cè)量的結(jié)果。 ? 體現(xiàn)為對(duì)具體危險(xiǎn)因素的控制管理和結(jié)果的測(cè)量 ﹔ ? 對(duì)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度 ﹔ ? 可以測(cè)量 ﹐ 可用于比較。 審核 判定組織的活動(dòng)和相關(guān)的結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排 ， 以及這些安排是否得到有效實(shí)施 ， 并適合于實(shí)現(xiàn)組織的方針與目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程 。 ? 即查 詢計(jì)劃是什么及查証計(jì)劃安排的法律符合性和方針相合性 ﹐ 即 文件審核 ? 在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素是否得到了實(shí)際控制 ﹐ 即 現(xiàn)場(chǎng)審核 ? 通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)審核 結(jié)果評(píng)價(jià) 計(jì)劃是否 適合 于實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ? 驗(yàn)証結(jié)果的 可靠 性通過(guò)系統(tǒng)性的過(guò)程去保証 。 審核 不符合 持續(xù)改進(jìn) 不 符合 任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 慣例 、 程序 、 規(guī)章 、 管理體系績(jī)效等的 偏離 由此能直接或間接造成人員傷害或疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合 。 ? 體系文件未遵照 OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求 ﹐ 文件規(guī)定不符合 標(biāo)準(zhǔn) ? 體系現(xiàn)狀未按體系文件執(zhí)行 ﹐ 即 運(yùn)行不符合 變化規(guī)定 ? 體系 運(yùn)行結(jié)果示達(dá)到預(yù)定目標(biāo) ﹐ 即 效果不符合 目標(biāo) 。 審核 不符合 持續(xù)改進(jìn) ? 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程 ，目的是根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針 ，從總體上改善職業(yè)健康安全績(jī)效 。 ? 對(duì)體系的改進(jìn)和績(jī)效的提升 ﹔ ? 不要求發(fā)生在所有方面 。 審核 不符合 持續(xù)改進(jìn) 三 ﹑OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)要素 OHSAS18001體系結(jié)構(gòu) 職業(yè)健康安全管理體系 ? 健康安全方 針 ? 規(guī)劃 (策劃 ) 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 法律與其他要求 目標(biāo) 健康安全管理方案 ? 實(shí)施與運(yùn)行 培訓(xùn)意識(shí)與能力 信息交流 管理體系文件化 文件管理 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) ? 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 事故、事件 ,不符合、 糾正與預(yù)防措施 記錄 健康安全管理體系審 核 ? 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) OHSAS18001： 1999 OHSAS體系 總要求 ? 組織應(yīng) 按照標(biāo)準(zhǔn)的 17個(gè)要素素建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 。 ? 體系建立后繼續(xù)按 17個(gè)要素進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理并持續(xù)改進(jìn) 。 ? 標(biāo)準(zhǔn)條款 ﹕ 應(yīng)有組織的高層主管批準(zhǔn)的 OHSAS方針 ，清楚地陳述安全衛(wèi)生的總 體目標(biāo)和改進(jìn)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾 。 方針應(yīng)： a） 適合組織 OHSAS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b） 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； c） 包括至少符合現(xiàn)行實(shí)用的 OHSAS法規(guī)和組織須遵守的其他要求 事項(xiàng)的承諾； d） 文件化 、 實(shí)施和維持； e） 傳達(dá)給所有的員工 ， 以使他們認(rèn)知各自的 OHSAS責(zé)任； f） 可向利害相關(guān)者公開(kāi)； g） 定期進(jìn)行檢查 ， 以確保它貼切和適用于組織 。 方針 ? 解析要點(diǎn) ﹕ 最高管理者批準(zhǔn) 兩個(gè)承諾 定期評(píng)審 適合于組織 形成文件 傳達(dá)所有員工 為相關(guān)方所獲取 ? OHSAS18001體系結(jié)構(gòu) 職業(yè)健康安全管理體系 ? 健康安全方 針 ? 規(guī)劃 (策劃 ) 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 法律與其他要求 目標(biāo) 健康安全管理方案 ? 實(shí)施與運(yùn)行 培訓(xùn)意識(shí)與能力 信息交流 管理體系文件化 文件管理 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) ? 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 事故、事件 ,不符合、 糾正與預(yù)防措施 記錄 健康安全管理體系審 核 ? 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) OHSAS18001： 1999 OHSAS體系 標(biāo)準(zhǔn)條款 ﹕ 組織應(yīng) 建立和維持 程序 ， 以進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施 。 程序應(yīng)包括： ——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； ——所有接近工作場(chǎng)所人員 （ 包括分包商和參觀者 ） 的活動(dòng)； ——工作場(chǎng)所的設(shè)施 ， 無(wú)論是組織提供的還是他人提供的 。 組織在設(shè)定其 OHSAS目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)確認(rèn)對(duì)評(píng)估結(jié)果和控制措施的效果進(jìn)行了考慮 ， 組織應(yīng) 文件化 并保持該信息的 更新 。 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃 ? 解析 要點(diǎn) 危害識(shí)別的范圍 ﹕ ?常規(guī)活動(dòng)：如正常的生產(chǎn)活動(dòng) ?非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等 ?所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括員工，外來(lái)訪問(wèn)者等 危害 識(shí)別的方法 ﹕ 三種狀態(tài) ﹑ 三種時(shí)態(tài) ﹑ 七種類型 ﹔ 人 ﹑ 機(jī) ﹑ 物 ﹑ 管 ﹑ 環(huán) ﹔ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及控制的效果 ﹕ 設(shè)定組織職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)應(yīng)納入考慮 應(yīng)文件化并保持其更新。 ? 標(biāo)準(zhǔn)條款 ﹕ 組織應(yīng) 建立和維持 程序 ， 以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和 其他 OHSAS的要求事項(xiàng) 。 組織應(yīng)保持 信息的更新 ， 并且應(yīng)將法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)的相 關(guān)信息 提供 給其員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者 。 要點(diǎn)解析 建立程序 ， 該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求 法規(guī)應(yīng)保持最新 傳達(dá) 給員工及相關(guān)方 法律 ﹑ 法規(guī)與其他要求 標(biāo)準(zhǔn) 條款 ﹕ ?組織應(yīng)在其各有關(guān)部門和階層建立并維持文件化的 OHSAS目標(biāo) 。 目標(biāo)就盡量予以量化 。 要 點(diǎn)解析 : 一 ﹑ 在建立和檢查其目標(biāo)時(shí) ， 組織應(yīng)考慮 ﹕ ? 法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng) ? 自身的 OHSAS危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn) —重大危險(xiǎn)源 ? 技術(shù)選擇 、 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)等要求 ， ? 相關(guān)者的觀點(diǎn) ， 目標(biāo)應(yīng)與 OHSAS方針一致 ， 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 目 標(biāo)應(yīng)具體 ﹑ 可測(cè)量 ﹑ 可實(shí)現(xiàn) …… .且文件化