中國(guó)未來農(nóng)業(yè)模式初探-文庫吧
2025-01-31 21:51 本頁面
【正文】 北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)初探 ， 經(jīng)濟(jì)管理研究 ， 1993年第 2期 。 【 15】 西奧多 W舒爾次 ， 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ， 商務(wù)印刷館 ， 1987年 。 【 16】 段學(xué)軍 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素與對(duì)策 【 J】 ， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究 ， 1999， 20（ 4） ： 193— 196。 【 17】 魏虹等 《 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒 》 ， 《 調(diào)研世界 》 ， 1999年第 11期 。 硬件問題 所謂硬件 ， 即指資源與環(huán)境基礎(chǔ) ，在這方面我國(guó)較差 ， 嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ， 具體體現(xiàn)在如下方面：人多地少而且人口增加快 ， 人地之間的矛盾導(dǎo)致耕地迅速下降；土地退化 、草場(chǎng)退化 、 沙化 、 沙漠化；農(nóng)產(chǎn)品人均占有量低；能源的缺乏 、 水土流失 、自然災(zāi)害等一系列問題不斷加劇 。 農(nóng)業(yè)設(shè)施差 、 抗災(zāi)力弱 ， 不少地區(qū)仍未能走出人口增長(zhǎng) — 生態(tài)環(huán)境破壞 — 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遲緩的惡性循環(huán)；土地質(zhì)量較低 ， 水份分布不均引起的干旱嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。 軟件問題 首先，我國(guó)政府管理機(jī)制不夠完善，農(nóng)村體制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的不合理性，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展；農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的增加，導(dǎo)致就業(yè)壓力加大，影響社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低下，制約了科技推廣；勞力資源配置不合理性導(dǎo)致農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 有利的影響 加入世界貿(mào)易組織后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有利于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；有利于為我國(guó)創(chuàng)造穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境；有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的多元化；有利于我國(guó)分享世界貿(mào)易組織的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息資料，及時(shí)制定或調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；有利于利用外資，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)；有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快。 不利的影響 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持著世界先進(jìn)地位，但由于受到人口眾多土地資源有限的影響，人均占有量較低，供需矛盾將長(zhǎng)期存在；由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，勞動(dòng)生產(chǎn)力低、經(jīng)濟(jì)效益低，許多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)接近或高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，且品種質(zhì)量相對(duì)較差，因而農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，隨著國(guó)際市場(chǎng)的開放，國(guó)外品質(zhì)好、價(jià)格適宜的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成一定沖擊，有些甚至沖擊程度很大，面對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 必須堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、 統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度。 一方面 ， 可以在農(nóng)民自愿和保持土地原承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上 ， 土地的使用權(quán)可以流轉(zhuǎn)和集中 ， 從而形成規(guī)模較大的家庭農(nóng)場(chǎng) 。 另一方面 ，農(nóng)戶也可以在不改變各自土地占用規(guī)模的條件下 ， 實(shí)行一定的產(chǎn)前 、 產(chǎn)中和產(chǎn)后聯(lián)合 ， 從而也可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大 。 要嚴(yán)格防止借現(xiàn)化代的之名 ， 違反中央政策 ，侵害農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 。 必須將科技進(jìn)步作為推進(jìn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力。 只有靠科技才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn) 、 優(yōu)質(zhì) 、 高效 ， 只有靠科技才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率 ， 只有靠科技才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 。 建議： （ 1） 把增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入作為增加農(nóng)業(yè)投入的重點(diǎn) 。（ 2） 把對(duì)研究尤其是基礎(chǔ)性研究的投入作為對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的重點(diǎn) 。 農(nóng)業(yè)科技包括研究 、 開發(fā)和推廣 。 （ 3） 把農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣體系的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)化 。 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明 ，只有多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系才能夠滿足農(nóng)民的需求 。 從我國(guó)的實(shí)際情況看 ，受國(guó)家財(cái)政能力所限 ， 就更應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)技術(shù)推廣服務(wù)體系的發(fā)展 。 加強(qiáng)公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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