【正文】 合長城電工實(shí)際的揚(yáng)棄 ? 基本原則三：首先解決母公司管理職能定位 ? 長城電工管理創(chuàng)新涉及集團(tuán)型母子公司管理的各個(gè)方面，研究時(shí)須以長城電工母公司的管理職能定位作為切入點(diǎn) 12 ? 在明確長城電工母公司管理職能定位之后，相應(yīng)地即明確了各子公司的運(yùn)作功能定位，以此為基礎(chǔ)即可研究設(shè)計(jì)長城電工的管理創(chuàng)新方案 ? 基本原則四：其次確定管理創(chuàng)新方向 ? 長城電工管理模式創(chuàng)新的指導(dǎo)思想是在股份公司建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范化要求、基于集團(tuán)型母子公司制的有效管理體系 ? 長城電工管理模式創(chuàng)新需達(dá)到的效果是真正實(shí)現(xiàn)長城電工的企業(yè)化運(yùn)作，理順母子公司關(guān)系，逐步加強(qiáng)母公司的戰(zhàn)略管理、投資管理和財(cái)務(wù)管理職能，使長城電工實(shí)現(xiàn)由目前松散型管理向集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的管理模式過渡 ? 長城電工管理模式創(chuàng)新的目的是提高公司資源優(yōu)化配置能力，建立和強(qiáng)化長城電工的企業(yè)核心競爭力 ? 基本原則五：保證創(chuàng)新方案的可操作性 ? 重點(diǎn)考慮長城電工管理創(chuàng)新方案實(shí)施過程中可能遇到的各種阻力與風(fēng)險(xiǎn)，做到準(zhǔn)備充足、保障完備，確保創(chuàng)新方案的貫徹落實(shí) ? 在實(shí)際推行過程中不斷修正與完善，使創(chuàng)新方案體現(xiàn)出明顯的實(shí)用價(jià)值 13 第二章 長城電工管理創(chuàng)新方案研究成果 第一節(jié) 管理創(chuàng)新核心內(nèi)容 第二節(jié) 管理創(chuàng)新可能方案 第三節(jié) 管理創(chuàng)新方案選擇 14 長城電工現(xiàn)狀管理典型問題回顧 ? 在第一階段盡職調(diào)查與診斷工作中，南洋林德項(xiàng)目組從企業(yè)價(jià)值鏈角度研究了長城電工的現(xiàn)狀管理，指出了長城電工母公司支持活動（指導(dǎo)活動與控制活動）主要存在的缺陷 ? 缺陷一：長城電工母公司指導(dǎo)活動不盡到位 ? 關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃工作的落實(shí) ? 關(guān)于系統(tǒng)化和專門化的市場研究工作 ? 關(guān)于統(tǒng)籌全局的深入性技術(shù)研發(fā)工作 ? 關(guān)于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避 ? 關(guān)于內(nèi)部資源的整合 ? 缺陷二：長城電工母公司控制活動不盡得力 ? 關(guān)于規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu) ? 關(guān)于科學(xué)化的投資決策和投資管理 ? 關(guān)于明晰的產(chǎn)權(quán)管理 ? 關(guān)于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控 ? 關(guān)于收益分配的保障 15 長城電工管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容 ? 規(guī)范母子公司法人治理結(jié)構(gòu) ? 按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則，逐步解決歷史遺留的“三分開”問題 ? 采取多種措施，實(shí)現(xiàn)長城電工產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化 長城電工管理模式創(chuàng)新 管理體制創(chuàng)新 管理機(jī)制創(chuàng)新 觀念與文化創(chuàng)新 ? 調(diào)整母公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu) ? 明確部門職責(zé)分工 ? 加強(qiáng)管理制度建設(shè) ? 規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化母公司的指導(dǎo)和控制功能 ? 樹立整體觀念、變革觀念和發(fā)展觀念 ? 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè) ? 規(guī)范制度的制訂和執(zhí)行 ? 提升企業(yè)形象 ? 針對長城電工前述管理問題，南洋林德項(xiàng)目組認(rèn)為，長城電工的管理模式創(chuàng)新 應(yīng)包括管理體制創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、觀念與文化創(chuàng)新三個(gè)方面的核心內(nèi)容 16 第二章 長城電工管理創(chuàng)新方案研究成果 第一節(jié) 管理創(chuàng)新核心內(nèi)容 第二節(jié) 管理創(chuàng)新可能方案 第三節(jié) 管理創(chuàng)新方案選擇 17 管理創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)的總體思路：按集權(quán)和分權(quán)程度的不同，形成實(shí)施成本、實(shí)施周期、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、變革力度各不相同的三類備選方案 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 財(cái)務(wù)管理中心 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 財(cái)務(wù)管理中心 利潤中心 成本中心 利潤中心 成本中心 利潤中心 成本中心 股份公司母公司 功能定位 子公司功能定位 分權(quán)度 集權(quán)度 方案一 方案二 方案三 18 管理創(chuàng)新方案一：基本思路 ? 管理體制創(chuàng)新：進(jìn)一步完善長城電工法人治理結(jié)構(gòu) ? 優(yōu)化董事會成員構(gòu)成，增加法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專家型獨(dú)立董事 ? 在董事會下設(shè)立專家委員會，為董事會決策起到參謀和專家指導(dǎo)作用 ? 管理機(jī)制創(chuàng)新： 保持現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)不變 ? 進(jìn)一步明確和規(guī)范各職能部門職責(zé) ? 理順業(yè)務(wù)流程，使股份公司的企業(yè)化運(yùn)作更加規(guī)范 ? 強(qiáng)化制度建設(shè)，體現(xiàn)股份公司母公司以下職能 ? 投資決策和投資管理 ? 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 人力資源管理 ? 企業(yè)文化建設(shè) ? 子公司運(yùn)營監(jiān)控 ? 收益分配職能 ? 觀念與文化創(chuàng)新：變革傳統(tǒng)觀念，建設(shè)長城電工企業(yè)文化 19 管理創(chuàng)新方案一：股份公司母公司與子公司功能定位 股份公司母公司 子 公 司 核心功能 基本功能 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 法人治理、財(cái)務(wù)管理 人力資源、行政管理 企業(yè)文化、公共關(guān)系 市場拓展 產(chǎn)品研發(fā)、財(cái)務(wù)管理 人力資源、行政管理 企業(yè)文化、公共關(guān)系 功能定位 成本中心 利潤中心 戰(zhàn)略決策 投資決策與投資管理 生產(chǎn)經(jīng)營、成本控制 20 管理創(chuàng)新方案一：股份公司母公司的組織結(jié)構(gòu) 規(guī)劃發(fā)展部 市場開發(fā)部 財(cái) 務(wù) 部 證 券 部 綜合管理部 審 計(jì) 部 董事會 監(jiān)事會 股東大會 經(jīng)理層 專家委員會 說明：現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)不變，增設(shè)專家委員會 21 管理創(chuàng)新方案一：股份公司母公司各部門的主要職能 規(guī)劃發(fā)展部 市場開發(fā)部 財(cái)務(wù) 部 證 券 部 綜合管理部 審 計(jì) 部 產(chǎn)業(yè)研究 ?行業(yè)研究 ?產(chǎn)業(yè)規(guī)律研究 ?競爭對手研究 ?各子公司戰(zhàn)略目標(biāo)研究 資源分析 戰(zhàn)略規(guī)劃 ?制定中長期發(fā)展規(guī)劃 ?戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整 ?研究制定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?研究組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?技術(shù)引進(jìn)與對外交流 投資管理 ?研究投資方向 ?確定投資方案 其他 行政管理 人力資源管理 ?總體規(guī)劃 ?總體培訓(xùn) ?母公司人事勞資管理 ?子公司高層人事管理 ?薪酬制定與績效考評 企業(yè)文化建設(shè) 信息化建設(shè) 法律協(xié)調(diào) 其他 宏觀經(jīng)濟(jì)研究 市場研究 ? 市場信息監(jiān)測 ? 總體市場規(guī)劃 ? 市場開發(fā)指導(dǎo) ? 子公司市場運(yùn)作指導(dǎo) ? 新產(chǎn)品市場預(yù)測 市場推廣 ? 企業(yè)形象 ? 品牌建設(shè) 其他 財(cái)務(wù)管理 ?財(cái)務(wù)預(yù)算 ?財(cái)務(wù)核算 ?財(cái)務(wù)結(jié)算 ?母公司財(cái)務(wù)支持 ?財(cái)務(wù)計(jì)劃 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 合并報(bào)表 利潤分配方案 資金運(yùn)作管理 籌集資金 資產(chǎn)管理 其他 信息披露 證券研究 其他 內(nèi)部審計(jì) ?預(yù)算審計(jì) ?經(jīng)營審計(jì) ?財(cái)務(wù)審計(jì) 其他 22 管理創(chuàng)新方案二：基本思路 ? 管理體制創(chuàng)新：進(jìn)一步完善長城電工法人治理結(jié)構(gòu) ? 優(yōu)化董事會成員構(gòu)成，增加法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家型獨(dú)立董事 ? 在董事會下設(shè)立專家委員會，為董事會決策起到參謀和專家指導(dǎo)作用 ? 建立全資子公司規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，長城電工以出資者身份選派董事、監(jiān)事 ? 管理機(jī)制創(chuàng)新：對股份公司母公司組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行部分調(diào)整 ? 增設(shè)人力資源部（從現(xiàn)綜合管理部拆分而成）、投資管理部，撤消市場發(fā)展部，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，向各全資子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān) ? 指導(dǎo)“四廠一所”分別成立銷售公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷分離，強(qiáng)化成本控制和應(yīng)收帳款管理 ? 強(qiáng)化制度建設(shè)，體現(xiàn)股份公司母公司以下職能 ? 投資決策和投資管理 ? 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 人力資源管理 ? 企業(yè)文化建設(shè) ? 子公司運(yùn)營監(jiān)控（特別是財(cái)務(wù)監(jiān)控） ? 收益分配職能 ? 觀念與文化創(chuàng)新：變革傳統(tǒng)觀念，建設(shè)長城電工企業(yè)文化 23 股份公司母公司 子 公 司 核心功能 基本功能 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 財(cái)務(wù)管理中心 法人治理、人力資源 行政管理、企業(yè)文化 公共關(guān)系 產(chǎn)品研發(fā)、人力資源 行政管理、企業(yè)文化 公共關(guān)系 功能定位 戰(zhàn)略決策 投資決策與管理 財(cái)務(wù)管理 生產(chǎn)經(jīng)營、成本控制 成本中心 利潤中心 管理創(chuàng)新方案二：股份公司母公司與子公司功能定位 24 管理創(chuàng)新方案二：股份公司母公司的組織結(jié)構(gòu) 人力資源部 ? 原綜合管理部分拆為行政辦公室和人力資源部 ? 增設(shè)投資管理部，將現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展部的投資決策職能劃歸投資管理部 ? 撤消市場開發(fā)部，將其職能劃歸規(guī)劃發(fā)展部 規(guī)劃發(fā)展部 行政辦公 室 財(cái) 務(wù) 部 證 券 部 投資管理部 審 計(jì) 部 董事會 監(jiān)事會 股東大會 經(jīng)理層 專家委員會 25 人力資源部 管理創(chuàng)新方案二：股份公司母公司各部門的主要職能 母公司行政事務(wù) ?公共關(guān)系 ?橫向協(xié)作 ?制度制訂 ?公司內(nèi)部交流 企業(yè)文化建設(shè) 信息化建設(shè) 法律協(xié)調(diào) 其他 財(cái)務(wù)管理 ?財(cái)務(wù)預(yù)算 ?財(cái)務(wù)核算 ?財(cái)務(wù)結(jié)算 ?母公司財(cái)務(wù)支持 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 合并報(bào)表 利潤分配方案 資金運(yùn)作管理 籌集資金 資產(chǎn)管理 外派財(cái)務(wù)總監(jiān)儲備 其它 信息披露 證券研究 其他 投資管理 ?投資方向 ?投資可行性 ?投資談判 ?項(xiàng)目前期運(yùn)作 ?投資效果評估 新投資運(yùn)營管理 ?銷售指導(dǎo) ?財(cái)務(wù)指導(dǎo) ?基礎(chǔ)管理指導(dǎo) ?外部問題協(xié)調(diào) ?進(jìn)一步發(fā)展指導(dǎo) 技術(shù)引進(jìn)與對外交流 外派高層人員儲備 其他 人力資源規(guī)劃 人力資源培訓(xùn) 母公司人事管理 子公司高層人事管理 薪酬制定與績效考評 其他 人力資源部、投資管理部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部為重點(diǎn)加強(qiáng)部門 內(nèi)部審計(jì) ?預(yù)算審計(jì) ?經(jīng)營審計(jì) ?財(cái)務(wù)審計(jì) 其他 宏觀經(jīng)濟(jì)研究 產(chǎn)業(yè)研究 ?行業(yè)研究 ?競爭對手研究 ?子公司戰(zhàn)略 目標(biāo)研究 資源分析 戰(zhàn)略規(guī)劃 ?制定中長期發(fā)展規(guī)劃 ?戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整 ?研究產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?研究組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 發(fā)展指標(biāo)制定 外派高層人員儲備 其他 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái) 務(wù) 部 證券部 行政辦公室 審計(jì)部 投資管理部 26 管理創(chuàng)新方案三：基本思路 ? 管理體制創(chuàng)新：進(jìn)一步完善長城電工法人治理結(jié)構(gòu) ? 優(yōu)化董事會成員構(gòu)成，增加法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家型獨(dú)立董事 ? 在董事會下設(shè)立專家委員會，為董事會決策起到參謀和專家指導(dǎo)作用 ? 取消“四廠一所”獨(dú)立法人資格，將“四廠一所”作為長城電工成本中心 ? 管理機(jī)制創(chuàng)新：對股份公司母公司組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行大幅調(diào)整 ? 增設(shè)人力資源部、投資管理部，將財(cái)務(wù)部改造成為財(cái)務(wù)結(jié)算中心，使之成為長城電工核心企業(yè)唯一的收入與支付中心，統(tǒng)一管理貸款及其他融資，負(fù)責(zé)公司整體資金運(yùn)作 ? 成立供應(yīng)中心，專職負(fù)責(zé)“四廠一所”原材料的采購與供應(yīng)；將現(xiàn)市場開發(fā)部改造成為銷售中心，專職負(fù)責(zé)銷售“四廠一所”的所有產(chǎn)品 ? 成立技術(shù)研發(fā)中心，專職負(fù)責(zé)長城電工新產(chǎn)品的研究與開發(fā) ? 強(qiáng)化制度建設(shè)，體現(xiàn)股份公司母公司以下職能 ? 投資決策和投資管理 ? 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 人力資源管理 ? 企業(yè)文化建設(shè) ? 資源整合 ? 觀念與文化創(chuàng)新：變革傳統(tǒng)觀念，建設(shè)長城電工企業(yè)文化 27 股份公司母公司 子 公 司 核心功能 基本功能 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 財(cái)務(wù)管理中心 營銷中心 法人治理、人力資源 行政管理、企業(yè)文化 公共關(guān)系 人力資源、行政管理 企業(yè)文化 功能定位 成本中心 戰(zhàn)略決策 投資決策與投資管理 財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售 供應(yīng)管理、產(chǎn)品研發(fā) 成本控制 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司與子公司功能定位 28 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司的組織結(jié)構(gòu) 財(cái)務(wù)結(jié)算中 心 ? 原綜合管理部分拆為行政辦公室和人力資源部 ? 增設(shè)投資管理部，將現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展部的投資決策職能劃歸投資管理部 ? 將現(xiàn)財(cái)務(wù)部改建為財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)長城電工財(cái)務(wù)結(jié)算統(tǒng)一管理 ? 將現(xiàn)市場開發(fā)部改建為銷售中心，負(fù)責(zé)“四廠一所”的產(chǎn)品銷售 ? 設(shè)立供應(yīng)中心，負(fù)責(zé)“四廠一所”的原材料采購與供應(yīng) ? 設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，負(fù)責(zé)長城電工新產(chǎn)品的研究與開發(fā) 人力資源 部 發(fā)展規(guī)劃 部 行政辦公 室 證券部 投資管理 部 審計(jì)部 董事會 監(jiān)事會 股東大會 經(jīng)理層 銷售中心 供應(yīng)中心 研發(fā)中心 專家委員會 29 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司各部門的主要職能 市場開發(fā) ?市場研究 ?市場推廣 ?市場信息提供 物流管