制度與契約經(jīng)濟學(xué)講義(ppt 37頁)-文庫吧
2025-01-14 02:46 本頁面
【正文】 止公害和保護環(huán)境為目的所進行的規(guī)制 ， 是主要針對經(jīng)濟活動中發(fā)生的外部性的調(diào)節(jié)政策 。 社會性規(guī)制主要通過設(shè)立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 、 發(fā)放許可證 、 收取各種費用等方式進行 。 （ 例如：環(huán)保局 ） 政府規(guī)制經(jīng)濟學(xué) ? 規(guī)制經(jīng)濟學(xué)： 產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟學(xué)的細(xì)化與發(fā)展 ， 是近年來日益崛起的新興經(jīng)濟學(xué)科 。 規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展是與近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的演變 、 發(fā)展結(jié)合在一起的 。 規(guī)制經(jīng)濟學(xué)研究的拓展：公共選擇理論視角 政府規(guī)制的內(nèi)容 （ 1）進入（退出）規(guī)制 （ 2）價格（收費）規(guī)制 （ 3）數(shù)量、質(zhì)量規(guī)制 （ 4）資源、環(huán)境規(guī)制 政府規(guī)制的方法 （ 1） 價格規(guī)制 。 以公平報酬率為依據(jù)確定產(chǎn)品和服務(wù)的價格 。 公平報酬率是以充分競爭形成的均衡價格為基礎(chǔ)確定的正常利潤率 。 按照公平報酬率進行規(guī)制 ， 一是要確定生產(chǎn)經(jīng)營成本；二是要確定準(zhǔn)許的正常利潤 （ 公平報酬 ） 水平 。 例如：電信價格 ， 水 、 電 、 氣 、 郵政 、 鐵路 、 航空 、金融服務(wù)價格 “ 公共安全 ” 服務(wù)價格是多少 ？ （ 2） 發(fā)放許可證 。 即通過特許權(quán)和配給權(quán)的掌握和頒發(fā) ， 規(guī)制機構(gòu)對微觀經(jīng)濟主體進入特定產(chǎn)業(yè)或行業(yè)進行控制 ， 是一種進入規(guī)制 。 主要包括許可制 、 注冊制 、 申報制等 。 典型：電信牌照 、 煙草專賣 、 金融許可證 （ 3） 制定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 配以備用性懲罰 ） 政府規(guī)制的成本。 ? 關(guān)于規(guī)制的成本 ， 經(jīng)濟學(xué)家分別從不同的角度作了分析 。 施蒂格勒的 “ 規(guī)制俘虜理論 ” 把規(guī)制成本分為 “ 服從成本 ” 和 “ 實施成本 ” 兩大類 。 所謂 “ 服從成本 ” 是指被規(guī)制者服從規(guī)制所意愿所付出的費用 ， 這一成本是由被規(guī)制者自己承擔(dān)的； 所謂 “ 實施成本 ” 是指一項管制從產(chǎn)生到實施的成本 ， 這一成本是由公眾承擔(dān)的 。 “ 制度成本 ” 、 交易成本與機會成本 （ 韋森與張五常 、 林毅夫 、 汪丁丁關(guān)于 “ 交易成本 ” 的爭論 ） 交易成本是機會成本嗎 ？ 假設(shè)只有 A、 B、 C三種交易（制度契約安排
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