【正文】 發(fā)展 3. 碳固定化 (carbon sequestration)：加強(qiáng)不同能源傳輸階段之碳回收與固定化技術(shù)發(fā)展 25 地質(zhì)碳固定化 (或封存 )技術(shù) 廢油田儲(chǔ)存 廢煤田儲(chǔ)存 深鹽田層儲(chǔ)存 26 海洋封存技術(shù) 資料來源： IPCC(2023) UNFCCC之氣候政策工具 1. 財(cái)政工具 ：技術(shù)創(chuàng)新、新及再生能源發(fā)展 2. 市場(chǎng)工具 ：例如排放交易 3. 自願(yuàn)性減量措施 ：工業(yè)部門與運(yùn)輸部門 4. 管制與標(biāo)準(zhǔn)制定 ：效率標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)章 5. 環(huán)境教育： 資訊、教育與公共認(rèn)知 6. 研發(fā) ：能源效率、替代能源科技與碳回收與固定化技術(shù) IEA(2023)能源科技展望 ? 加速科技情境(Accelerated Technology Scenario, ACTs) 1. 加強(qiáng)運(yùn)輸、工業(yè)與住商部門的 能源效率 提升 2. 低碳發(fā)電結(jié)構(gòu) (核能、再生能源、天然氣與碳捕捉 ) 3. 增加道路運(yùn)輸之 生質(zhì)燃料配比 29 科技創(chuàng)新效果 (2050)推估 1. 終端能源效率科技創(chuàng)新，可降低 24%能源消費(fèi) (2050年相較於基準(zhǔn)情境 ) 2. 電力需求減少 三分之一 (相較於 2023年 )，相較於 2023年仍成長(zhǎng) 50% 3. 石油節(jié)約量相當(dāng)於 2023年一半消費(fèi)量，約減少 56%的基線推估水準(zhǔn) 30 科技創(chuàng)新減量效果 (2050)比較 1. 提升能源效率，約可降低 31~53%CO2排放量 2. CO2捕捉與封存的減量效果約為20~28% 3. 燃料轉(zhuǎn)換效果約占 11~16% 4. 再生能源發(fā)電效果約占 5~16% 5. 核能發(fā)電效果約占 2~10% 6. 運(yùn)輸部門的生質(zhì)燃料效果約占 6% 31 產(chǎn)業(yè)部門能源效率國際比較 資料來源：聯(lián)合國 (2023) Energy /GDP 32 國際先進(jìn)國家因應(yīng)對(duì)策 ? 德國 ? 英國 ? 美國 ? 日本 德國溫室氣體減量目標(biāo)與策略 ? 德國減量目標(biāo)： 1. 京都目標(biāo) (2023~2023)： 8%減量 2. 國內(nèi)目標(biāo) (2023~2023)： 21%減量 ? 聯(lián)邦環(huán)保部推動(dòng)兩階段「 國家氣候保護(hù)計(jì)畫」 (National Climate Protection Programme, NCCP)：以永續(xù)能源發(fā)展為核心 1. 2023年推動(dòng)第一階段 2. 2023年推動(dòng)第二階段 德國近 10年來的溫室氣體排放趨勢(shì) 德國近 10年 (1900~2023)溫室氣體排放降低 %。 單位：百萬噸 CO2當(dāng)量 資料來源： UNFCCC(2023), Key GHG Data 1 0 1 5 . 31 0 2 4 . 41 0 1 8 . 61 0 3 4 . 91 0 2 2 . 81 0 9 4 . 71 2 2 6 . 302004006008001000120014001990 1995 2023 2023 202 2023 2023永續(xù)能源政策 ? 具體形式的氣候保護(hù)措施， 2023年制定 『 氣候保護(hù)計(jì)畫 』 (Climate Protection Programme)，至 2023年達(dá)到 25%CO2減量 ? 執(zhí)行廢除 (phaseout)核能計(jì)畫 (2023/06/11) ? 發(fā)展再生能源：制定 『 再生能源法 』 (Renewable Energy Act, REA)，提供市場(chǎng)誘因，設(shè)置太陽能屋頂(約 100,000 個(gè) )及太陽能光電板系統(tǒng)，促進(jìn)再生能源先進(jìn)技術(shù)發(fā)展 ? 促進(jìn)能源節(jié)約與能源效率之執(zhí)行成效， 2023年 5月聯(lián)邦內(nèi)閣制定 『 節(jié)能法 』 (Energy Conservation Ordinance)，要求建築物節(jié)能 30% 永續(xù)能源政策 (續(xù) ) ? 透過 綠色租稅改革 ，提高能源使用效率 ? 擴(kuò)大汽電共生計(jì)畫 ? 採行 節(jié)能導(dǎo)向政策 ：由供給端移轉(zhuǎn)至需求端 ? 補(bǔ)貼既存建築物 CO2減量計(jì)畫 ? 1996年推動(dòng) 19個(gè)產(chǎn)業(yè)公會(huì)「 德國產(chǎn)業(yè)保護(hù)全球暖化 」宣言 ? 能源技術(shù)的研發(fā)， 1998~2023年約提撥 604百萬歐元 於，能源合理使用、再生能源及能源節(jié)約技術(shù)的研發(fā) 英國溫室氣體減量目標(biāo)與策略 ? 英國減量目標(biāo)： 1. 京都目標(biāo) (2023~2023)： 8%減量 2. 國內(nèi)長(zhǎng)期目標(biāo) (2050)： 60%減量 ? 英國環(huán)保、糧食與鄉(xiāng)村部推動(dòng)「 英國氣候變遷計(jì)畫 」 (UK Climate Change Programme, UKCCP)： 1. 2023年推動(dòng)第一階段 2. 2023年評(píng)鑑第一階段績(jī)效 英國近 10年來的溫室氣體排放趨勢(shì) 英國近 10年 (1900~2023)溫室氣體排放降低 % 單位：百萬噸 CO2當(dāng)量 資料來源： UNFCCC(2023), Key GHG Data 6 6 5 . 36 6 4 . 56 5 9 . 26 7 9 . 76 7 2 . 27 1 4 . 37 7 6 . 16006206406606807007207407607808001990 1995 2023 2023 202 2023 2023英國溫室氣體減量策略規(guī)劃 ? 改善企業(yè)能源使用、刺激投資與降低成本 1. 氣候變遷稅 (climate change levy)：提升能源密集產(chǎn)業(yè)能源使用效率 2. 英國國內(nèi) 排放交易制度 3. 碳信託基金 ：利用氣候變遷稅於成本有效措施與低碳科技研發(fā) 4. 氣候變遷辦公室 (climate change project office)：協(xié)助企業(yè)海外減碳投資計(jì)畫 5. 能源標(biāo)章 及能源效率標(biāo)準(zhǔn) 6. 整合其他 污染防治 與控制措施 英國溫室氣體減量策略規(guī)劃 (續(xù) ) ? 降低運(yùn)輸部門溫室氣體排放：提高新車燃油效率 ? 提升住宅部門能源效率： 1. 與電力及瓦斯 (或天然氣 )公司簽署能源效率承諾 2. 改善舊社區(qū)空調(diào)系統(tǒng) ? 提升建築物能源效率標(biāo)準(zhǔn) ? 降低農(nóng)業(yè)及森林部門溫室氣體排放及提升碳匯成效 1. 降低肥料使用 2. 鼓勵(lì)使用生質(zhì)能 英國溫室氣體減量策略規(guī)劃 (續(xù) ) ? 政府部門扮演 領(lǐng)導(dǎo)地位 ：政府辦公大樓、學(xué)校及醫(yī)院訂定更高能源效率標(biāo)準(zhǔn)以及擴(kuò)大政府 綠色採購 ? 制定 再生能源發(fā)展 目標(biāo)：每年支出 10億英鎊 發(fā)展再生能源，至 2023年達(dá)到 10%再生能源發(fā)電目標(biāo) ? 衝擊評(píng)估與調(diào)適政策 1. 國家 氣候變遷與社經(jīng) 影響模擬 2. 建立衝擊與調(diào)適 成本評(píng)估模式 ? 教育訓(xùn)練與公眾認(rèn)知 2023的評(píng)鑑與新政策措施規(guī)劃 ? 制定「 能源政策白皮書 」 (energy white paper)：明訂 2050年溫室氣體減量 60%之目標(biāo) ? 溫室氣體與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng) 脫鉤政策 ： 1990~2023年已呈現(xiàn)脫鉤狀態(tài)，估計(jì)達(dá)到 2050年之減量目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本為降低 ~%GDP成長(zhǎng)率 ? 推動(dòng) 氣候變遷協(xié)定 ：與能源密集產(chǎn)業(yè)簽署減量協(xié)定 (以減免 20%氣候變遷稅為誘因 ) ? 參與 EU排放交易 計(jì)畫 ? 提升國內(nèi) 能源效率 ：推動(dòng)電力與天然氣能源效率協(xié)定 ? 推動(dòng) 車商自願(yuàn)減量協(xié)議 ：參與歐盟、日本與韓國車輛製造商之自願(yuàn)性減量協(xié)議 2023「碳預(yù)算」計(jì)畫 ? 英國政府達(dá)到 2050年的 60%減量目標(biāo)，研擬二氧化碳減排管理的氣候變遷法案 (Climate Change Bill)，稱為「 碳預(yù)算 」 (Carbon Budget)計(jì)畫 ? 減量目標(biāo) (相對(duì) 1990年排放量 )： 2023年減排 26%32%； 2050年減排 60% ? 法律效力：行政部門 ? 滾動(dòng)目標(biāo)：每五年設(shè)定一個(gè)減量目標(biāo)，並隨時(shí)間而調(diào)整目標(biāo) ? 推動(dòng)策略 1. 提高能源效率 ：在家生產(chǎn)能源 2. 投資低碳燃料與科技，例如碳捕捉與固定化，及風(fēng)力、潮汐、及太陽能 3. 行政部門每年需向國會(huì)報(bào)告最新進(jìn)展 美國溫室氣體減量目標(biāo)與策略 ? 美國減量目標(biāo)： 1. 京都目標(biāo) (2023~2023)： 7%減量 (沒批準(zhǔn) ) 2. 國內(nèi)目標(biāo) (2023)： 18%溫室氣體密集度 ? 美國環(huán)保署推動(dòng)「 潔淨(jìng)空氣與全球氣候變遷行動(dòng)方案 」 (Clean Air and Global Climate Change Action Plan)： 1. 1993年「 氣候變遷行動(dòng)方案 」 2. 2023年推動(dòng)「 潔淨(jìng)國內(nèi)空氣品質(zhì) 」與「 抑制全球氣候變遷 」 3. 2023年推動(dòng)「 亞太清潔發(fā)展與氣候夥伴關(guān)係」 美國近 10年來的溫室氣體排放趨勢(shì) 美國近 10年 (1900~2023)溫室氣體排放成長(zhǎng) % 單位：百萬噸 CO2當(dāng)量 資料來源： UNFCCC(2023), Key GHG Data 7 0 6 7 . 66 9 5 2 . 66 9 0 9 . 46 8 8 6 . 96 9 7 5 . 96 4 7 7 . 26 1 0 3 . 35600580060006200640066006800700072001990 1995 2023 2023 202 2023 2023美國溫室氣體減量政策與措施 ? 抑制全球氣候變遷 1. 推動(dòng)排放交易，激勵(lì)