社會管理創(chuàng)新-文庫吧
2025-01-10 13:50 本頁面
【正文】 60票 勞動者權益 ————— 955票 教育 ————— 951票 低碳減排 ———— 940票 收入分配 ———— 939票 養(yǎng)老 ——— 934票 城鎮(zhèn)化管理 —— 915票 交通 — 909票 11 ? 馬斯洛需求層次理論 ? 自我實現(xiàn)的需要 ? 尊 重 的 需 要 ? 社 交 的 需 要 ?安 全 的 需 要 ?生 理 的 需 要 ? 人民的新需要突出表現(xiàn)為： ? 脫貧：生存問題 安居樂業(yè) ? 安全：保障問題 生存保障、權利保障 ? 發(fā)展：公共服務 ? 社交：參與交流 組織、群體 ? 失衡的社會結構明顯制約作為社會人的需求滿足 12 （二） 必須加快解決突出矛盾和問題 ， 有效化解社會穩(wěn)定風險 ? 19942023，全國群體性事件從 1萬起增加到 10萬起，參與人數(shù)從 75萬增到 307萬起 ? 主要建設領域往往與群體性事件伴隨 ? 無利益相關群體性事件、泄憤性惡性案件引人注目 ?非制度化的應對方式導致“維穩(wěn)怪圈” 13 （三）堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點 ? 十七大報告 ： “促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠 消費 、投資、出口協(xié)調拉動轉變 ， 由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠 第一 、第二、 第三 產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠 科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變 ” ? “三個轉變”都與利益格局中的民生、公平密切相關 14 前 30年中國經濟高速增長依靠的比較優(yōu)勢 ? 人口紅利 ——勞動者報酬和權益受到擠壓 ? 2023年，“中國工人”作為唯一一個群體入選《時代》的年度人物 ，原因是： 中國經濟帶領世界走向經濟復蘇，這些功勞首先要歸功于中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。 ? 2023年 ， “中國工人”再次作為一個群體榮登美國《財智》“全球最具影響力人物”排行榜， 理由是： 數(shù)以億計的中國工人是世界經濟最強大的力量之一 。 ? 政策紅利 ——投資者權益被提升且不平等 ? 市場化進程中放權讓利的先后、大小 ? 招商引資中地方優(yōu)惠程度的有無和大小 ? 政府主導的有選擇的市場化進程，壟斷 15 新發(fā)展方式的三大關鍵有賴于民生改善 ? 擴大內需：把擴大消費需求作為戰(zhàn)略重點 ? 發(fā)展一、三產業(yè) ? 創(chuàng)新和人力素質 ? 消費 率仍呈 逐年走低趨勢 ： ——1978年我國消費率為 %， 2023年下降到 48%，這是改革開放以來的最低點。 ——2023年以來， 消費率在 九年 中 下降了。改革開放之初，居民的消費率將近 50%，現(xiàn)在只有 35%。 ——從國際比較看， 2023年，與金磚四國中的巴西、印度和俄羅斯比，巴西是%，印度是 %，俄羅斯是% 16 ? 消費（居民收入），成為經濟穩(wěn)定增長的重要支撐 ? 消費背后是收入分配關系和社會結構 ? 從要求生產擴張到要求消費擴張的階段性跨越 ? 20232023年間，最終消費占 GDP的比例從 62%下滑到了 49%，儲蓄率從38%上升到 51%，其中，居民消費比重從 46%下降到35%，短短 7年間下降了 l0個百分點以上。 ? 數(shù)據(jù)顯示，過去若干年，出口年增長率都在 20%以上，而 2023年上半年的數(shù)據(jù)銳挫到負 20%，起伏 40多個百分點。 17 提綱 ? 一、更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義 ?二、加強社會建設，建立健全基本公共服務 ? 三、加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護和諧穩(wěn)定 ? 四、加快改革攻堅步伐，完善公共服務供給方式 18 核心策略 ?著力保障和改善民生 ，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系， 提高政府保障能力 ，推進基本公共服務均等化。 —— 增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，擴大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，形成良好的居民消費預期。 19 （一）促進就業(yè)和構建和諧勞動關系 ?實施更加積極的就業(yè)政策 ? 國民收入分配調整的核心在于初次分配 ， 收入分配結構調整應與就業(yè)掛鉤 ? 中國的中小企業(yè)在增加
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