【正文】 付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定； ② 應(yīng)按照預(yù)算書(shū)的要求據(jù)實(shí)列支 ， 不應(yīng)計(jì)提或分?jǐn)偅? ③ 除按預(yù)算書(shū)和有關(guān)規(guī)定支出高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助外 ， 不得支出其他人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； ④ 原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名 、 工作單位 、 身份證號(hào) 、 負(fù)責(zé)工作 、 勞務(wù)時(shí)間 、 勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 、 本人簽字等信息 。 ? 專(zhuān)家咨詢費(fèi)： 是指在課題研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用 。 ① 支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定； ② 只能支付給個(gè)人 ， 不能支付給單位； ③ 不能列支博士 、 碩士研究生因?qū)W位論文答辯 、 論文修改發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用； ④ 原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名 、 工作單位 、 身份證號(hào) 、 咨詢內(nèi)容 、 咨詢時(shí)間 、 本人簽字等信息 。 直接費(fèi)用的支出管理 專(zhuān)家咨詢費(fèi)（省內(nèi)） ? （ 1）專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員。 ? （ 2）專(zhuān)家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以會(huì)議形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員 500－ 800元 /人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 300－ 500元 /人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ? 會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員 300－ 400元 /人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 200－ 300元 /人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員 60－ 100元 /人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 40－ 80元 /人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ? 其他支出： 是指在課題研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出 。 ① 不能填列課題實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出 、 獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見(jiàn)； ② 支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支； ③ 支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān) 。 直接費(fèi)用的支出管理 ? 間接費(fèi)用： 是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的 相關(guān) 費(fèi)用 。 主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的 。 要求各單位要制定具體的管理辦法 。 ? 現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋 ? 水 、 電 、 氣 、 暖消耗 ? 有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出 ? 績(jī)效支出 間接費(fèi)用的管理 ? 間接費(fèi)用： 間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定 ， 實(shí)行總額控制 。 間接費(fèi)用分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理 ， 統(tǒng)籌安排使用 。 承擔(dān)單位和課題組不得再變相在課題內(nèi)列支和攤銷(xiāo)各項(xiàng)費(fèi)用 ， 包括：課題所在單位和實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行支出 ， 如大量的辦公用品支出 、 水電氣暖 、 汽油費(fèi) 、 電話費(fèi) 、 餐費(fèi)等 。 間接費(fèi)用的管理 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整 預(yù)算調(diào)整、承擔(dān)單位變更等有關(guān)事項(xiàng)報(bào) 項(xiàng)目管理部門(mén) 批準(zhǔn)。 ?年度決算報(bào)告制度 ? 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位要按照規(guī)定的要求和程序，組織編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并上報(bào)科技部門(mén)。 ? 課題財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制，應(yīng)賬表一致、賬實(shí)相符。 ? 年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告將作為課題后續(xù)年度撥款、中期財(cái)務(wù)檢查、結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。 報(bào)告制度 ? 重 大事項(xiàng)報(bào)告制度 ? 重大事項(xiàng)：影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng) ? 任務(wù)調(diào)整 ? 課題負(fù)責(zé)人 、 首席科學(xué)家變更或調(diào)動(dòng) ? 項(xiàng)目 （ 課題 ） 承擔(dān)單位變更 、 更名等 ? 三大計(jì)劃重大事項(xiàng)報(bào)告程序 ? 973計(jì)劃項(xiàng)目首席科學(xué)家 、 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)將重大事項(xiàng)報(bào)科技部 ? 863計(jì)劃課題負(fù)責(zé)人 、 課題承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按程序?qū)⒅卮笫马?xiàng)報(bào)科技部 ? 支撐計(jì)劃課題負(fù)責(zé)人 、 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目組織單位及科技部 報(bào)告制度 1. 單位制度不健全、不落實(shí)，與國(guó)家規(guī)定相矛盾 2. 違規(guī)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)： “包工頭”，“二老板”，層層轉(zhuǎn)撥 3. 違規(guī)發(fā)放人員費(fèi)： 發(fā)給有工資性收入的人（津貼、獎(jiǎng)金）；支付研究生培養(yǎng)費(fèi)、答辯費(fèi)、保險(xiǎn)等；代簽代領(lǐng)、無(wú)人簽領(lǐng)、弄虛作假 …… 4. 以合作方式將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)人謀取私利： 課題組成員在合作公司中占股份；課題組成員（或利益相關(guān)人）注冊(cè)公司，以合作名義截留、挪用、轉(zhuǎn)移 ……… 發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 ：（真事假票）、假票假事、票實(shí)不符（火車(chē)票） ：個(gè)人消費(fèi)性支出（汽油費(fèi)、通訊費(fèi)），差旅會(huì)議費(fèi)包含觀光旅游等 ：未履行政府采購(gòu)或招投標(biāo)程 序；無(wú)材料出入庫(kù)制度，以購(gòu)代耗；大額、 大量調(diào)賬；結(jié)題前突擊花錢(qián)；串戶使用零 余額賬戶；執(zhí)行率偏低等 ：支出分?jǐn)偀o(wú)依據(jù)、沒(méi)有進(jìn)行 單獨(dú)核算、自籌經(jīng)費(fèi)不到位 …… 用五個(gè)字來(lái)概括就是“套騙貪吞假”。 發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6號(hào) ? 一 、 研究階段和開(kāi)發(fā)階段的劃分 ? (一 )研究階段 ? 對(duì)于企業(yè)自行進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則要求區(qū)分研究階段與開(kāi)發(fā)階段兩個(gè)部分分別進(jìn)行核算。其中，研究是指為獲取新的技術(shù)和知識(shí)等進(jìn)行的有計(jì)劃的調(diào)查，研究活動(dòng)的例子包括：意于獲取知識(shí)而進(jìn)行的活動(dòng)；研究成果或其他知識(shí)的應(yīng)用研究、評(píng)價(jià)和最終選擇；材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)替代品的研究；以及新的或經(jīng)改進(jìn)的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)的可能替代品的配制、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和最終選擇。研究階段的特點(diǎn)在于： ? 。 ? 。 ? 研究階段階段的不確定性要求有關(guān)支出在發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益。 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6號(hào) ? (二 )開(kāi)發(fā)階段 ? 開(kāi)發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。開(kāi)發(fā)活動(dòng)的例子包括：生產(chǎn)前或使用前的原型和模型的設(shè)計(jì)、建造和測(cè)試；含新技術(shù)的工具、夾具、模具和沖模的設(shè)計(jì)；不具有商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的試生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)；新的或改造的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)所選定的替代品的設(shè)計(jì)、建造和測(cè)試等。 ? 開(kāi)發(fā)階段的特點(diǎn)在于： ? 。 ? 。 ? 此時(shí)如果企業(yè)能夠證明滿足無(wú)形資產(chǎn)的定義及相關(guān)確認(rèn)條件，所發(fā)生的開(kāi)發(fā)支出可資本化，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的成本。 開(kāi)發(fā)階段有關(guān)支出資本化的條件 ? (一 )完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性 ? (二 )具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖 ? (三 )無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品 ? (四 )有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn) ? (五 )歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的支出能夠可靠計(jì)量 無(wú)形資產(chǎn)成本的起止時(shí)間 在滿足資本化條件的時(shí)點(diǎn)至無(wú)形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出總和，對(duì)于同一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中達(dá)到資本化條件之前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的支出不再進(jìn)行調(diào)整。 科研經(jīng)費(fèi)賬務(wù)處理 ? 根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理規(guī)范，企業(yè)科研項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則兩種方式。企業(yè)應(yīng)按照準(zhǔn)則要求，在納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的前提下，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)核算的形式一般有二種。 ? 單獨(dú)設(shè)帳對(duì)所承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行核算。 ? 這套帳主要是為了核算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立的 ,核算內(nèi)容與項(xiàng)目直接相關(guān) ,這種核算可以更清楚的體現(xiàn)項(xiàng)目支出情況，也便于進(jìn)行檢查和審計(jì)，但是必須于期末編制合并報(bào)表，否則視同未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。 科研經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)處理 ? 按科目進(jìn)行核算。就是做會(huì)計(jì)分錄時(shí)設(shè)置多級(jí)會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行明細(xì)會(huì)計(jì)核算。利用財(cái)務(wù)管理軟件中的項(xiàng)目輔助核算功能，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。以項(xiàng)目為中心提供各項(xiàng)成本、費(fèi)用、收入、往來(lái)等