某汽車有限公司安全生產(chǎn)法培訓(xùn)教材-文庫吧
2025-01-08 16:01 本頁面
【正文】 、西藏、青海、寧夏、新疆的工礦企業(yè)未發(fā)生一次死亡 10人以上特大事故。今年截止8月 15日，北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、江西、海南、西藏、新疆 9個(gè)省份沒有發(fā)生特大事故。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 2依然嚴(yán)峻主要表現(xiàn) ▲ 事故傷亡總量居高不下，損失慘重。 2023年全國各類事故死亡 13萬人，去年接近 14萬人。其中道路交通約 11萬人，工礦企業(yè)約 。平均每天有 380多人喪生于各類事故。全國每年因工傷殘的大體在 70萬人以上。 ▲ 特大事故仍不能有效控制。近幾年一次死亡 10人以上特大事故平均每年發(fā)生 130多起，三天一起。一次死亡 30人以上特別重大事故平均每年發(fā)生 15起。 ▲ 職業(yè)危害相當(dāng)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生塵肺病患者約 1萬人以上，死亡 5000人左右，截止 2023年，累計(jì)塵肺病患者死亡近 。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 ▲ 與世界發(fā)達(dá)國家的差距較大。以煤礦百萬噸死亡率為例，美國是 ，一年也就是死亡 30幾個(gè)人。波蘭是 ，印度是 ，俄羅斯是 ，南非是 。我國去年為 ；道路交通萬車死亡率，發(fā)達(dá)國家一般為 5左右，我國去年為 。 3安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻的主要原因： ▲ 生產(chǎn)力水平不均衡，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。我國現(xiàn)階段落后的社會生產(chǎn)與之相關(guān)的從業(yè)人員素質(zhì)不高，是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)竣的內(nèi)在因素，也是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)事故高發(fā)的基本原因。非公有制不企業(yè)每年死亡人數(shù)占數(shù)占全國事故起數(shù)和死亡總數(shù)的 70% ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 ▲ 安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。目前，全國還有 30%的地市、 50%的縣尚未成立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。已成立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的 27個(gè)省區(qū)，也存在機(jī)構(gòu)不健全、權(quán)威性不夠、力量簿弱的問題。 ▲ 對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。全民的安全意識普遍較低，尤其是一些縣、鄉(xiāng)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，存大地方保護(hù)主義，“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來”的問題比較突出。 ▲ 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。特別是 300人以下的大量非公有制企業(yè)，安全責(zé)任不落實(shí)，安全不到位，安全投入嚴(yán)重不足， 事故隱患多。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 4黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作 ▲ 改革和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。 2023組建了國家煤礦安全監(jiān)察局 ,2023年對組建了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。今年新一屆政府成立之后，以將國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）調(diào)整到國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。 ▲ 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)。于 2023年 6月底頒布了第一部《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，明確規(guī)定了各級政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、工會和雇員在安全生產(chǎn)上的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 ▲ 集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。主要在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、民用爆炸品、人員密集場所消防領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理。 ▲ 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，強(qiáng)化全民安全意識。每年 6月開展“全國安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)萬里行活動，充分發(fā)揮了新聞媒體的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。 ▲ 擴(kuò)大安全生產(chǎn)國際間交流與合作。我國已與 20個(gè)多個(gè)國家和地區(qū)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)廣泛開展了交流和合作。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 安全生產(chǎn)法的法律地位 1是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法津，是安全生產(chǎn)的主體法。 2是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要里程碑。 3安全生產(chǎn)法確產(chǎn)的法律制度，不僅對有關(guān)安全生產(chǎn)的單行法律普遍適用，同時(shí)也對其作出了重要的、必要的補(bǔ)充完善，從而形成了普通法與特別法、專門法與相關(guān)法有機(jī)結(jié)合的法律法規(guī)體系的匡架。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 立法宗旨（第一條） 1加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理； 2防止和減少生產(chǎn)安全事故； 3保障群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全； 4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 安全生產(chǎn)法調(diào)整的內(nèi)容（第二條） 是指中國人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全問題，如公共場所集會活動中的安全問題等，不屬于本法調(diào)整范圍。 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 安全生產(chǎn)法調(diào)整的對象 調(diào)整的縱向關(guān)系 調(diào)整的橫向關(guān)系 各級政府及其綜合安全監(jiān)督管理部門與違反安全生產(chǎn)法行為的單位、個(gè)人之間的監(jiān)督關(guān)系 違反安全生產(chǎn)法行為的單位、個(gè)人和受到危險(xiǎn)或事故損害的單位和個(gè)人之間的民事關(guān)系 ☆ 貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義、作用 安全生產(chǎn)的方針（第三條） “任保企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但必須服從安全第一的原則”（江澤民） 企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。（第四條、第五條） ☆ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 《安全生產(chǎn)法》共 7章 97條，分為總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任及附則。 組織保障。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。（第十九條） ☆ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 制度保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)下列職責(zé)： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)制任制； （二）組織制定本單位安全
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1