旅游投資與項(xiàng)目建設(shè)-文庫吧
2024-12-22 14:02 本頁面
【正文】 旅游局如何抓項(xiàng)目 具體措施： 一、規(guī)劃先行（規(guī)劃可不美，項(xiàng)目要做實(shí)） 二、重點(diǎn)突破（做出亮點(diǎn)，形成威勢(shì)） 分清類別，厘清優(yōu)勢(shì)， 分析投資形勢(shì)，了解投資者心態(tài)， 選擇推介平臺(tái)，確定推介方式（政府投資、企業(yè)投資、吸引民間投資創(chuàng)業(yè)） 三、投資主渠道 —— 行成話語權(quán)（前置意見， 事中力度，后續(xù)成績(jī)） 二、影響我國(guó)旅游投資的主要因素 規(guī)劃影響 —— 項(xiàng)目策劃 政策影響 —— 項(xiàng)目限制 產(chǎn)業(yè)特性影響 —— 資金規(guī)模 經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響 —— 資金來源和商業(yè)模式 影響我國(guó)旅游投資的主要因素 一、規(guī)劃影響投資 —— 項(xiàng)目策劃環(huán)節(jié) 我國(guó)旅游規(guī)劃現(xiàn)存問題及原因： 四個(gè)問題： 內(nèi)容雷同（照搬各地新情況、揉入國(guó)際和其他學(xué)科新概念） 空間隨意（為了看起來美而設(shè)計(jì)，并不有機(jī)。軸線、兩翼、幾中心、 多組團(tuán) —— 為何？） 效力不足（政府發(fā)文件落實(shí)？） 項(xiàng)目不實(shí)（缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺乏觀察，主觀臆斷、閉門造車 —— 養(yǎng)豬的經(jīng)驗(yàn)？） 五個(gè)原因： 市場(chǎng)太大：都有飯吃，必然良莠不齊。 不求落地 :有和無區(qū)別大，好與壞差不多；誰做的較重要，可行否不追究。 法規(guī)缺失：城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土利用規(guī)劃 編制時(shí)間短：一般半年，不夠。空間布局、市場(chǎng)評(píng)估、項(xiàng)目策劃需要多層次、各層面研討。例：普遍缺乏周邊同級(jí)同類區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)比較分析。 修編頻率高：領(lǐng)導(dǎo)的意志和好惡。旅游入門門檻低容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)沖動(dòng)（如黑龍江漠河）。但旅游做好門檻高、學(xué)問大。 影響我國(guó)旅游投資的主要因素 二、政策影響投資 —— 項(xiàng)目限制 景區(qū)、酒店等傳統(tǒng)投入都已經(jīng)趨于薄利。能對(duì)行業(yè)起到迅速帶動(dòng)、對(duì)投資者給與快速回報(bào)的“厚利行業(yè)”，大多有政策限制： 產(chǎn)業(yè)政策限制： 博彩業(yè) 土地政策限制： 高爾夫（禁止）、鄉(xiāng)村連片開發(fā)（流轉(zhuǎn)）、耕地紅線 宗教政策限制： 廟宇新建復(fù)建 出入境政策限制： 邊境開發(fā)、郵輪旅游 空管政策： 通用航空救援體系和直升機(jī)旅游 影響我國(guó)旅游投資的主要因素 產(chǎn)業(yè)特性影響 —— 流入資金規(guī)模 旅游業(yè)總體上是投入大、見效慢，但形象好、收益持久的行業(yè)，適合于長(zhǎng)線投資。 —— 改革開放初，“投資小、收益高、見效快”的提法的辨析（外資與內(nèi)資、政府與投資者） —— 資本逐利。國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)空間、飛速發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、使資本向暴力行業(yè)流動(dòng)（為何我國(guó)旅游行業(yè)“走出去”步伐緩慢 —— 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際人才、資本流動(dòng)） —— 旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象和長(zhǎng)線投資預(yù)期，成為諸多企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首選（玩著賺錢，賺玩兒的錢）。 —— 旅游投資不過癮。 影響我國(guó)旅游投資的主要因素 經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響 —— 資金來源和商業(yè)模式 經(jīng)濟(jì)周期： —— 去年形勢(shì)： 通脹轉(zhuǎn)通縮 —— 收緊轉(zhuǎn)寬松 —— 經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響（美國(guó)的過度消費(fèi)和中國(guó)的過度儲(chǔ)蓄，我們?yōu)槊绹?guó)人兩次買單后的尷尬 —— 美國(guó)消費(fèi)過度和信用失衡與中國(guó)過度出口和國(guó)際儲(chǔ)蓄投資導(dǎo)致的資本流動(dòng)性過剩，我們抑止通脹；美國(guó)鏈條突然斷裂導(dǎo)致的全球需求下降，我們投資拉動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需。但，投資將導(dǎo)致新一輪通脹，內(nèi)需非短期能夠解決） —— 經(jīng)濟(jì)危機(jī)中大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)（趙氏名言）： 改革開放三十年，沒有經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)周期的洗禮 有錢時(shí)有擴(kuò)張沖動(dòng) —— 低迷導(dǎo)致縮水 低迷時(shí)是擴(kuò)張良機(jī) —— 縮水后的無力 —— 政府和國(guó)有企業(yè)，成為投資兩渠道 政府： 4萬億，但方向上是否可持續(xù) （新增赤字 5700，達(dá) 9500億，地方 2023億。 3%赤字率， 20%總負(fù)債率） 國(guó)企：壟斷經(jīng)營(yíng)，增長(zhǎng)性考核指標(biāo)推動(dòng) 三、我國(guó)旅游投資基本情況 （一）旅游業(yè)總體規(guī)模
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