農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力-文庫吧
2024-12-22 03:06 本頁面
【正文】 ? 廣東：結(jié)合上述材料談?wù)勀銓θ∠r(nóng)業(yè)稅的看法。 ? （上海 2）目前我國農(nóng)民工已突破 1億人，農(nóng)民工工資被拖欠、工傷事故多、超時(shí)加班、子女就學(xué)難等問題已引起社會關(guān)注，請你就“怎樣維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益”提出三條建議。 ? （三）命題特點(diǎn)及啟發(fā) ? 特點(diǎn)： ? （ 1） 04年“ 1號文”主題 農(nóng)民增收（湖北等）。 ? （ 2） 04年“ 1號文”的主要措施 “兩減免、三補(bǔ)貼”（北京、廣東等）、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)（上海等）。 ? （ 3）解決“三農(nóng)”問題與“三個代表”重要思想及歷史唯物主義。 ? 基于多年高考試題命題特點(diǎn)，我們認(rèn)為， 05年備考在“三農(nóng)”問題上我們要高度關(guān)注 ? 下列問題： ? （ 1） 05年“ 1號文”的主題 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。 ? （ 2） 05年“ 1號文”的主要措施。我們認(rèn)為， 實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。 加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量。 提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展 ? （ 3）解決“三農(nóng)”問題與執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會。 二、成就與問題 ? （一）過去一年在解決“三農(nóng)”問題的主要措施和成就 ? 主要措施 ? 采取更直接、更有力的政策措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。主要措施是：注：“兩減免，三補(bǔ)貼”是指減免農(nóng)業(yè)稅，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策。 ? 大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)投入。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出共 2626億元，增長 %。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道增加農(nóng)民收入。這些政策措施力度之大，農(nóng)民得到實(shí)惠之多，是多年來少有的，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。 ? 主要成就 ? 農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長 6． 8％。 ? 全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到 9389億斤，增產(chǎn) 775億斤。 ? （二） 存在的主要問題 農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。 三、 2023年解決“三農(nóng)”問題新舉措 ? （一） 2023年“ 1號”文件精神： ? 2023年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。 ? （二） 2023年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》新舉措： ? 實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。 ? 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ? 加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。 ? 2023年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定 5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)， 3年就可以實(shí)現(xiàn)。 ? 今年的５項(xiàng)具體措施（ 1） 在全國大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅。（ 2）全部免征牧業(yè)稅。（ 3）因減免農(nóng)（牧）業(yè)稅而減少的財(cái)政收入，主要由中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助。中央財(cái)政為此新增支出 140億元，用于這方面的支出總額將達(dá)到 664億元。（ 4）中央安排 150億元，增加對產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付。（ 5）推進(jìn)相關(guān)改革。重點(diǎn)放在搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革上。 四、“三農(nóng)”問題的理論分析 ? （一） 04年抓好“三農(nóng)”工作基本經(jīng)驗(yàn)的理論分析 ? 堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，擺到政府各項(xiàng)工作首位。 ? 可結(jié)合黨的地位、執(zhí)政能力，抓主要矛盾等知識來分析。 ? 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。 ? 可結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)理論的指導(dǎo)作用、宏觀調(diào)控等知識來分析。 ? 堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定新階段促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大政策措施。 ? 可結(jié)合聯(lián)系觀點(diǎn)、正確意識的作用、農(nóng)業(yè)的地位、財(cái)政政策、稅收等知識來分析。 ? 堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為農(nóng)村工作的立足點(diǎn)。 ? 可結(jié)合國家的職能、公民的權(quán)利、國家機(jī)構(gòu)活動原則、“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會、正確的價(jià)值觀、勞動者的合法
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