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正文內(nèi)容

人力資源管理適用法規(guī)精解-原件-文庫吧

2024-12-20 13:57 本頁面


【正文】 企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。 《集體合同規(guī)定》第三條本規(guī)定所稱集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議;所稱專項(xiàng)集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。 《集體合同規(guī)定》第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同,適用本規(guī)定。 《集體合同規(guī)定》第五條進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: (一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定; (二)相互尊重,平等協(xié)商; (三)誠實(shí)守信,公平合作; (四)兼顧雙方合法權(quán)益; (五)不得采取過激行為。 《集體合同規(guī)定》第四條用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,以及確定相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。 集體協(xié)商代表是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,至少3人,并各確定1名首席代表。 ○職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派;未建立工會(huì)的,由本單位職工民主推舉,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。 職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。未建立工會(huì)的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。 ○用人單位一方的協(xié)商代表:由單位法定代表人指派,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。 : ○企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)。 ○職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí),除出現(xiàn)下列情形之一的,用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同: (1)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的; (2)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的; (3)被依法追究刑事責(zé)任的。 職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。 工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工會(huì)的,經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。 用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。 專家提醒: ○集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。首席代表不得由非本單位人員代理。 ○用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。 集體勞動(dòng)合同簽訂的程序圖 企業(yè)代表由其法定代表人擔(dān)任或指派,職工方代表由工會(huì)選派,未建立工會(huì)的由企業(yè)職工民主推舉代表,并須得到半數(shù)以上職工的同意。 簽訂集體合同之前,工會(huì)或職工代表應(yīng)當(dāng)收集職工和企業(yè)有關(guān)部門的意見,單獨(dú)或與企業(yè)共同擬定集體合同草案。  工會(huì)或職工代表根據(jù)擬定的集體合同草案進(jìn)行平等磋商。平等磋商應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和平等合作的原則。任何一方不得有過激行為。協(xié)商未達(dá)成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時(shí),經(jīng)雙方同意,可以暫行時(shí)中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長(zhǎng)不超過六十天。  經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的集體合同草案文本應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工審議,工會(huì)代表應(yīng)當(dāng)就草案的產(chǎn)生過程、主要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件的確定依據(jù)及各自承擔(dān)的主要義務(wù)作出說明。集體合同草案經(jīng)審議未獲通過的,由雙方重新協(xié)商,進(jìn)行修改。 簽約 集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工審議通過后,由雙方首席代表(即企業(yè)法定代表人與工會(huì)主席)簽字。 行政審查 集體合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。勞動(dòng)行政部門必須在收到集體合同文本之日起15日內(nèi)將《集體合同審查意見書》送達(dá)雙方代表。收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。 公布 經(jīng)勞動(dòng)部門審查后生效的集體合同,雙方應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较蚋髯源淼娜w成員公布。 集體合同審查管理工作流程圖 集體合同的內(nèi)容主要包括三個(gè)部分: ○勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)范部分,是集體合同的核心內(nèi)容,對(duì)個(gè)人勞動(dòng)合同起制約作用。主要有以下內(nèi)容:勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息與休假、保險(xiǎn)待遇、生活福利、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)等。 ○過渡性規(guī)定,主要包括因簽訂或履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的解決措施,以及集體合同的監(jiān)督檢查辦法等。 ○集體合同文本本身的規(guī)定,包括集體合同的有效期限、變更解除條件等。 《集體合同規(guī)定》第八條集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同: (一)勞動(dòng)報(bào)酬; (二)工作時(shí)間; (三)休息休假; (四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生; (五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利; (六)女職工和未成年工特殊保護(hù); (七)職業(yè)技能培訓(xùn); (八)勞動(dòng)合同管理; (九)獎(jiǎng)懲; (十)裁員; (十一)集體合同期限; (十二)變更、解除集體合同的程序; (十三)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法; (十四)違反集體合同的責(zé)任; (十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 《集體合同規(guī)定》第四十三條集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同審查實(shí)行屬地管轄,具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。 中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。 《集體合同規(guī)定》第四十二條集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同簽訂或變更后,應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。 《集體合同規(guī)定》第四十四條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查: (一)集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定; (二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定; (三)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。 《集體合同規(guī)定》第四十五條勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表?!秾彶橐庖姇窇?yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容: (一)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱、地址; (二)勞動(dòng)保障行政部門收到集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的時(shí)間; (三)審查意見; (四)作出審查意見的時(shí)間。 《審查意見書》應(yīng)當(dāng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門印章。 《集體合同規(guī)定》第四十六條用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門提出異議的事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的,用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期限一般為1至3年,期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。 《勞動(dòng)法》第三十五條依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。 《集體合同規(guī)定》第六條符合本規(guī)定的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,對(duì)用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。 專家提醒: ○集體勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止都應(yīng)該按照屬地原則向主管的勞動(dòng)行政部門報(bào)送、備案、審查,只有勞動(dòng)行政主管部門審查同意后才能生效。 ○集體勞動(dòng)合同只有在勞動(dòng)保障行政部門審查同意后才能生效,其他勞動(dòng)合同只要是依法簽訂的,不違背法律、法規(guī)政策規(guī)定就及時(shí)生效。 ○勞動(dòng)保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同即行生效。 案例直通車 ○個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)不能低于集體合同的規(guī)定 谷先生與某企業(yè)簽訂有為期三年的勞動(dòng)合同。合同中約定:谷先生的工資每月計(jì)發(fā)一次。合同履行期間,企業(yè)工會(huì)與企業(yè)經(jīng)協(xié)商簽訂了一份集體合同,該份集體合同中約定:企業(yè)所有員工每年年終可獲得一次第13個(gè)月的工資。根據(jù)這份集體合同的具體規(guī)定,谷先生應(yīng)當(dāng)屬于可以享受第13個(gè)月工資的員工范圍。 該企業(yè)的集體合同獲得企業(yè)職代會(huì)的通過并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審核后開始生效實(shí)施。但年終過后,谷先生沒有得到企業(yè)支付的第13個(gè)月工資。于是,谷先生即向企業(yè)提出補(bǔ)發(fā)第13個(gè)月工資的要求。但企業(yè)表示,谷先生和企業(yè)簽定的勞動(dòng)合同中約定了勞動(dòng)報(bào)酬的支付次數(shù),雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同的約定履行,對(duì)谷先生提出的要求不予同意,雙方由此產(chǎn)生爭(zhēng)議。 他們爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,勞動(dòng)者和企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容與企業(yè)工會(huì)和企業(yè)簽訂的集體合同內(nèi)容不一致時(shí)如何處理? 解析 《勞動(dòng)法》第三十三條第一款規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過?!备鶕?jù)該條規(guī)定,企業(yè)職工一方(一般由工會(huì)代表)與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同,集體合同依法簽訂后也會(huì)產(chǎn)生法律約束力,當(dāng)事人也應(yīng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),否則也將承擔(dān)違約的責(zé)任。 那么,當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與集體合同的內(nèi)容不一致時(shí)如何處理?《勞動(dòng)法》第三十五條規(guī)定:“依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力;職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定”。根據(jù)以上規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與集體合同的內(nèi)容不一致時(shí),勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定,如低于集體合同規(guī)定的,適用集體合同標(biāo)準(zhǔn),即按集體合同標(biāo)準(zhǔn)處理。 谷先生與企業(yè)簽定的勞動(dòng)合同中雖然沒有約定可以享受第13個(gè)月工資,但工會(huì)與企業(yè)簽訂的集體合同中規(guī)定了第13個(gè)月工資的有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集體合同的規(guī)定補(bǔ)發(fā)谷先生年終第13個(gè)月工資。 、解除或終止 《集體合同規(guī)定》第三十九條雙方協(xié)商代表協(xié)商一致,可以變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。 ○用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行的。 ○因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的。 ○集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的。 ○法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 ○集體勞動(dòng)合同期滿; ○集體勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn); ○用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等。 ○法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ○集體勞動(dòng)合同協(xié)商過程中的爭(zhēng)議處理 ,雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的,勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 ,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。 ,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過15日。 : (1)受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng); (2)調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況; (3)研究制定協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的方案; (4)對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理; (5)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。 ○集體勞動(dòng)合同履行過程中的爭(zhēng)議處理 《集體合同規(guī)定》第五十五條因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 專家提醒: 集體勞動(dòng)合同在協(xié)商過程中發(fā)生爭(zhēng)議,由勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。而其他勞動(dòng)合同的協(xié)商過程中發(fā)生爭(zhēng)議只能由當(dāng)事人協(xié)商解決。 解析 《勞動(dòng)法》第三十三條第一款規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過。”根據(jù)該條規(guī)定,企業(yè)職工一方(一般由工會(huì)代表)與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同,集體合同依法簽訂后也會(huì)產(chǎn)生法律約束力,當(dāng)事人也應(yīng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),否則也將承擔(dān)違約的責(zé)任。 那么,當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與集體合同的內(nèi)容不一致時(shí)如何處理?《勞動(dòng)法》第三十五條規(guī)定:“依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力;職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定”。根據(jù)以上規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與集體合同的內(nèi)容不一致時(shí),勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定,如低于集體合同規(guī)定的,適用集體合同標(biāo)準(zhǔn),即按集體合同標(biāo)準(zhǔn)處理。 谷先生與企業(yè)簽定的勞動(dòng)合同中雖然沒有約定可以享受第13個(gè)月工資,但工會(huì)與企
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