【正文】 又不留具體意見，視為認(rèn)可，對(duì)技術(shù)文件同樣承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。 審批的結(jié)論必須有“同意”或“不同意”的 字樣。否則視為未同意文件。 7 二、 頂板管理制度 為了切實(shí)加強(qiáng)頂板管理，杜絕頂板重特大事故，預(yù)防頂板零星事故，保持礦井安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定如下制度。 一、成立組織，明確職責(zé) （一）礦成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：高洪道 副組長(zhǎng)：滕長(zhǎng)江、孫仁禮、杜紅軍 成 員：羅進(jìn)春、鄧中新、管大祥、單 君、陳順明、潘中偉、盛振強(qiáng)、趙波榮、王行旗、陸守法、孟慶春、顏 趕、夏延仁、羅衛(wèi)東、王斯竹、韓朝明、呂正東、沈 亞 （二）各崗位職責(zé) 礦行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)預(yù)防頂板事故負(fù)主要責(zé)任，保證安全生產(chǎn)所需要 的人、財(cái)、物的投入。 總工程師是技術(shù)管理第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)防范重特大事故的技術(shù)管理工作。 分管礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)防范頂板事故負(fù)管理責(zé)任。 安全礦長(zhǎng)是安全監(jiān)察第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查防范頂板事故的安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。 技術(shù)中心負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)管理工作。對(duì)全礦巷道支護(hù)設(shè)計(jì)、巷道的維護(hù)、復(fù)修提出具體方案并編制技術(shù)文件，深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)頂板管理工作，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好頂板管理的各項(xiàng)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。做好圍巖治理工程計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)推廣、安全技術(shù)保障。負(fù)責(zé)按照技術(shù)規(guī)范和上級(jí)的要求做好地 質(zhì)構(gòu)造等的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作和測(cè)量工作。 施工單位是責(zé)任范圍內(nèi)頂板管理的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)本單位施工工程規(guī)程措施的編制，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)程措施組織施工，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)頂板管理，對(duì)包干范圍內(nèi)的巷道負(fù)責(zé)日常巡查、維護(hù)。區(qū)長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)施工單位第一責(zé)任人，帶班區(qū)長(zhǎng)對(duì)本工區(qū)所帶班次頂板管理工作負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)對(duì)本班頂板管理工作負(fù)責(zé)。 安監(jiān)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位按職責(zé)劃分的責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，參與頂板管理隱患排查和治理，參與審批有關(guān)工程設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施。 8 生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)在籍巷道及采掘工作面頂板管理隱患排查， 并按技術(shù)文件要求及時(shí)組織施工，指導(dǎo)施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理。 供應(yīng)科、運(yùn)輸工區(qū)、機(jī)電科等單位負(fù)責(zé)及時(shí)提供合格的支護(hù)材料、檢測(cè)儀器、儀表。 通防工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)全礦巷道失修情況進(jìn)行全面普查，向生產(chǎn)中心提供月度維修計(jì)劃，并建檔保存。 二、規(guī)范技術(shù)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，夯實(shí)頂板管理基礎(chǔ) 進(jìn)一步規(guī)范工程設(shè)計(jì)。技術(shù)部門根據(jù)圍巖應(yīng)力及生產(chǎn)系統(tǒng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理的要求，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定做好各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，從技術(shù)上避免先掘后改，前掘后修、留有安全隱患和違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象：巷道的支護(hù)設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)說明 書和設(shè)計(jì)圖紙兩部分。 嚴(yán)格規(guī)程、措施的質(zhì)量，提升規(guī)程、措施在安全生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用。規(guī)程、措施必須做到具有及時(shí)性、針對(duì)性、合理性、可行性，開工前必須按照規(guī)定貫徹到每位職工（作業(yè)規(guī)程必須考試），未參加學(xué)習(xí)、考核及考試不合格人員不準(zhǔn)上崗。每月上旬由總工程師組織對(duì)現(xiàn)行作業(yè)規(guī)程、措施全面復(fù)查，并做好復(fù)查記錄。 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，技術(shù)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的地質(zhì)條件狀況和生產(chǎn)情況，遇有條件改變，按程序及時(shí)匯報(bào)、調(diào)整技術(shù)方案，編制針對(duì)性補(bǔ)充安全技術(shù)措施，確保安全施工和按設(shè)計(jì)要求施工。并按規(guī)定要求搜集、整理隱蔽工程情況，報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。 加強(qiáng)礦壓監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、分析、預(yù)報(bào)和總結(jié)工作。采煤工作面按要求正常開展礦壓監(jiān)控工作，切實(shí)樹立“初撐力第一的觀點(diǎn)”；掘進(jìn)工作面開展正常的錨桿拉力扭力監(jiān)測(cè)工作；并通過分析、預(yù)報(bào)和總結(jié)，科學(xué)地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 加快科技攻關(guān)，堅(jiān)持“因地制宜、優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的原則，開展圍巖綜合治理工作，積極摸索礦區(qū)的圍巖應(yīng)力特點(diǎn)，嚴(yán)格按要求認(rèn)真做好支護(hù)設(shè)計(jì)、施工組織、礦壓觀測(cè)、技術(shù)總結(jié)和巷道施工驗(yàn)收工作。 礦每月組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通防等部門對(duì)全礦所有采掘頭面及在籍巷道頂板方面存在的問題和隱患進(jìn)行一次全面排查，對(duì)存在的問題立即召開頂板分析會(huì)進(jìn)行分析、制定措施、落實(shí)整改，并且通防工區(qū)對(duì)在籍巷道的失修情況進(jìn) 9 行建檔管理。 正常開展頂板活動(dòng)，礦每月召開一次頂板分析會(huì)，工區(qū)每旬召開一次頂板分析會(huì)，每次會(huì)議都要有記錄，備于檢查整改、落實(shí)責(zé)任。工區(qū)每次班前會(huì)必須強(qiáng)調(diào)當(dāng)班頂板管理注意事項(xiàng)。 回采工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面竣工后，各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)頂板管理方面的不足和好的管理方法。 加強(qiáng)特殊時(shí)期、特殊地段的頂板管理。采煤工作面安裝、初放、收作及過地質(zhì)構(gòu)造帶期間的頂板管理工 作，特別是安裝、初放、收作期間，生產(chǎn)礦長(zhǎng)必須組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)、施工單位等單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)跟班落實(shí)安全技術(shù)措施，排查安全生產(chǎn)隱患，監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)。掘進(jìn)工作面開窩、拔門、三岔門、三角帶施工、揭（穿）煤、過老空、過構(gòu)造帶、過應(yīng)力集中區(qū)期間，必須強(qiáng)化管理，必要時(shí)由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織有關(guān)職能單位現(xiàn)場(chǎng)跟班，確保安全作業(yè)。 加強(qiáng)正常生產(chǎn)作業(yè)期間的頂板管理。采煤正常生產(chǎn)期間的端面頂板管理、防倒繩、水平銷、柱鞋、網(wǎng)子、貼幫柱，支柱初撐力、工作阻力必須符合作業(yè)規(guī)程、措施的要求；掘進(jìn)工作面必須規(guī)范前探梁，網(wǎng)子、撐木的 使用以及錨固力、扭矩力等的管理。 1嚴(yán)格落實(shí)巷道分片包干制度，每月月初由生產(chǎn)中心根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，按就近管理的原則劃分各單位的分片包干范圍，各單位全面負(fù)責(zé)該單位包干范圍內(nèi)巷道的日常安全狀況的調(diào)查、維護(hù)，如巷道變形、破壞嚴(yán)重需要礦組織力量修復(fù)的必須及時(shí)書面向分管礦長(zhǎng)提出申請(qǐng)，由分管礦長(zhǎng)組織有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)鑒定后制定修復(fù)方案，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。如對(duì)包干范圍內(nèi)的巷道情況不清楚、不維護(hù)、直接造成安全生產(chǎn)事故的由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。 1嚴(yán)格工程開、竣工或竣工移交驗(yàn)收制度。采煤工作面初采、收作、掘進(jìn)工作面開窩、拔 門前必須由分管副礦長(zhǎng)或分管副總組織有關(guān)職能單位現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收，確保安全作業(yè)。單項(xiàng)工程結(jié)束后，施工單位要提出書面報(bào)告交生產(chǎn)中心，經(jīng)確認(rèn)后由分管礦長(zhǎng)或副總組織有關(guān)單位驗(yàn)收，以確保工程按設(shè)計(jì)施工，滿足安全生產(chǎn)的需要。 三、建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，促進(jìn)管理水平的提高 工程設(shè)計(jì)評(píng)比。每季度由礦總工程師組織，分管副總負(fù)責(zé)，相關(guān)職能單 10 位和組織部門參與，對(duì)工程設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施按技術(shù)管理規(guī)范進(jìn)行分系統(tǒng)、分類評(píng)比，并對(duì)評(píng)比出的優(yōu)秀設(shè)計(jì)、規(guī)程措施進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。 礦壓監(jiān)控考核：由分管副總每月對(duì)各采掘單位支柱初撐力、工作阻力 、煤巷頂板離層、圍巖變形、錨桿錨固力、扭矩力檢測(cè)等工作進(jìn)行考核，根據(jù)工作效果給予 100— 200 元的獎(jiǎng)罰。 頂板管理考核。每月對(duì)采掘單位及其頭面的頂板管理效果及頂板管理活動(dòng)開展情況由分管副總組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查考核，在礦召開的月度頂板分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于掘進(jìn)前三名的頭面、采煤第一名的工區(qū)分別給予 100— 300 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 圍巖綜合治理年度取得成效，根據(jù)治理效果、按設(shè)計(jì)施工情況給予有關(guān)單位及個(gè)人年度 500— 1000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，采煤工作面安裝、初放、收作、拆除期間 領(lǐng)導(dǎo)小組成員按會(huì)議紀(jì)要的要求現(xiàn)場(chǎng)跟班，期間保證了安全生產(chǎn)，不出現(xiàn)頂板方面的問題，給予相關(guān)人員 100— 200 元獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)生頂板安全事故，則按規(guī)定追究現(xiàn)場(chǎng)跟班領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任，并予以相應(yīng)的處罰。 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)。在生產(chǎn)過程中，對(duì)于采掘巷道支護(hù)、圍巖綜合治理方面能夠提出合理的支護(hù)方案，并在實(shí)際應(yīng)用中確實(shí)取得很好的效果的，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員給予 5001000 元獎(jiǎng)勵(lì)。 三、 礦壓監(jiān)測(cè)制度 為掌握頂板的活動(dòng)規(guī)律，防止頂板事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)圍巖穩(wěn)定狀況監(jiān)測(cè)工作，特制定如下礦壓監(jiān)測(cè)制度。 一、組織結(jié)構(gòu) 組 長(zhǎng)：礦總工程師 副組長(zhǎng)：采掘副總工程師 成 員：技術(shù)管理中心礦壓監(jiān)測(cè)組、生產(chǎn)單位工程技術(shù)人員。 二、職責(zé)界定 礦總工程師：對(duì)全礦礦壓監(jiān)測(cè)負(fù)總責(zé)。 采掘副總工程師：礦壓監(jiān)測(cè)日常管理工作。 11 施工單位職責(zé)：負(fù)責(zé)本工區(qū)礦壓監(jiān)測(cè)及資料的收集、整理和分析。 礦壓監(jiān)測(cè)組職責(zé)：負(fù)責(zé)編制礦壓監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及日常礦壓監(jiān)測(cè)資料的收集、整理和分析。 三、掘進(jìn)部分 煤巷礦壓監(jiān)測(cè)應(yīng)符合如下規(guī)定： ? 施工單位技術(shù)人員定期對(duì)錨桿及錨索進(jìn)行拉拔力試驗(yàn)并做好原始資料記錄。 ? 頂板 巖性觀測(cè)孔同時(shí)作為頂板離層儀孔使用，施工單位必須按時(shí)、按指定地點(diǎn)施工。 ? 施工單位必須按規(guī)定及時(shí)安裝頂板離層儀，同時(shí)建巷道位移測(cè)站并定期測(cè)讀，區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)頂板離層儀和巷道位移測(cè)站的保護(hù)管理。 ? 頂板離層儀安裝必須有工區(qū)技術(shù)員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。技術(shù)員負(fù)責(zé)頂板離層儀的數(shù)據(jù)測(cè)讀。 ? 巷道位移測(cè)站由技術(shù)員在安裝頂板離層儀時(shí)同時(shí)建立并定期測(cè)讀。 ? 巷道圍巖移近量采用測(cè)槍、測(cè)桿或其他測(cè)量工具量測(cè)。巷道每隔 100～ 200m布置一個(gè)圍巖移近量監(jiān)測(cè)站，對(duì)頂?shù)装搴蛢蓭鸵平烤鶓?yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍巖移近速度急劇增加或一直保持較大值時(shí)，由采掘副總工程師組織相關(guān)單位分析原因，并及時(shí)采取處理措施。 ? 錨桿受力狀況采用測(cè)力錨桿或錨桿液壓枕監(jiān)測(cè)。巷道每隔 300～ 500m 布置一組監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)錨桿受力狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特殊地段可適當(dāng)加密，每組監(jiān)測(cè)點(diǎn)至少監(jiān)測(cè) 9 個(gè)部位（頂板 3 個(gè)、兩幫各 3 個(gè)）。 巖巷礦壓監(jiān)測(cè)應(yīng)符合如下規(guī)定： ? 施工單位技術(shù)人員定期對(duì)錨桿及錨索進(jìn)行拉拔力試驗(yàn)并做好原始資料 記錄。 ?定期做混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)：將混凝土在 10cm 10cm 10cm 的立方摸板內(nèi)搗實(shí)，并將模塊在與井下相同條件下養(yǎng)護(hù) 28 天，進(jìn)行試驗(yàn)。強(qiáng)度標(biāo)號(hào)不小于 C15。 施工單位調(diào)整時(shí)，必須將巷道內(nèi)頂板離層儀、牌板及資料一起現(xiàn)場(chǎng)交給接收單位，由接收單位負(fù)責(zé)對(duì)巷道內(nèi)頂板離層儀和牌板的保管。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人把相關(guān)錨桿支護(hù)監(jiān)測(cè)資料移交給接收單位技術(shù)員，接收單位技術(shù)員繼續(xù)對(duì)頂 12 板離層儀進(jìn)行測(cè)讀，做好原始記錄并存檔。 施工單位每周一下午技術(shù)例會(huì)上將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交技術(shù)管理中心礦壓監(jiān)測(cè)組，礦壓監(jiān)測(cè)組收集整理后報(bào)送礦領(lǐng)導(dǎo)。 四 、采煤部分 采煤工作面礦壓監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)包括“三量”及圍巖破壞特征。“三量”：包括頂?shù)装逡平?、支柱載荷量、支柱（活柱）下縮量。圍巖破壞特征：包括端面距及端面冒高、煤壁處切頂臺(tái)階數(shù)目與高度、煤壁片幫深度、頂板切頂線位置、采空區(qū)懸頂狀況和冒落情況等。 炮采工作面礦壓監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定： ?沿工作面長(zhǎng)度方向在上、下安全出口以內(nèi) 3m 開始，每隔 10m 左右設(shè)一條監(jiān)測(cè)線。 ?觀測(cè)：新設(shè)排支柱初撐力、工作面高度、活柱升出量；人行道采空區(qū)側(cè)支柱工作阻力；末前排支柱工作面高度、活柱升出量。 ?及時(shí)整理數(shù)據(jù)，計(jì)算頂?shù)装逡平?量和移近速度，繪出壓力曲線圖，分析判斷頂板來壓情況，采取相應(yīng)措施。 ?工作面初次放頂期間，每班要有專人監(jiān)測(cè)一次。正常回采期間，每天監(jiān)測(cè)一次。 采煤工作面兩巷（僅指煤巷錨桿支護(hù)巷道）礦壓監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定： ?測(cè)站沿用巷道掘進(jìn)期間的，在采煤工作面投產(chǎn)前，原施工單位必須將巷道礦壓監(jiān)測(cè)資料報(bào)礦技術(shù)管理中心審查后，移交給采煤工區(qū)。 ?采煤區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)每周對(duì)巷道內(nèi)的測(cè)站觀測(cè)一次，并做好記錄。及時(shí)整理數(shù)據(jù)，分析頂板離層情況，采取相應(yīng)措施。 正?；夭傻墓ぷ髅妫擅簠^(qū)隊(duì)每旬或每月必須將觀測(cè)、記錄、整理、分析的礦壓資料移交 技術(shù)管理中心，進(jìn)行綜合分析，形成礦壓觀測(cè)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，以便指導(dǎo)生產(chǎn)。技術(shù)管理中心礦壓觀測(cè)組人員，必須對(duì)每個(gè)采煤工作面進(jìn)行每月不少于 2 次的監(jiān)督、抽查。 新投產(chǎn)的工作面，采煤區(qū)隊(duì)要根據(jù)礦壓觀測(cè)設(shè)計(jì)要求，每班進(jìn)行觀測(cè)記錄一次，直至放頂結(jié)束。工區(qū)要及時(shí)將原始資料、分析結(jié)果移交礦技術(shù)管理中心。 13 四、 技術(shù)例會(huì)制度 為提高我礦技術(shù)管理水平，減少技術(shù)失誤，及時(shí)研究解決技術(shù)問題，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。 一、技術(shù)例會(huì)時(shí)間安排為每周一下午 15 時(shí)召開，地點(diǎn)在礦 二 樓技術(shù)中心辦公室，參加會(huì)議人員：技術(shù)管理中心、生產(chǎn) 管理中心、安全監(jiān)察中心、機(jī)電科、通防科負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員，會(huì)議由技術(shù)管理中心首席采掘工程師主持。會(huì)議內(nèi)容： 采掘工區(qū)匯報(bào)：①掘進(jìn)工區(qū)匯報(bào)工作面迎頭位置、坡度、煤層厚度變化、頂板巖性以及離層狀況、測(cè)量給線點(diǎn)、中腰線情況等。采煤工區(qū)匯報(bào)工作面推進(jìn)位置，煤層賦存、構(gòu)造情況，兩巷情況并提供工作面素描圖等。②需要解決的技術(shù)問題。 輔助單位匯報(bào)上周技術(shù)工作落實(shí)情況及存在的技術(shù)問題。 技術(shù)管理中心結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際針對(duì)各工區(qū)提出的技術(shù)問題進(jìn)行剖析和總結(jié)，并對(duì)下周生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行安排。并形成會(huì) 議紀(jì) 要 。 二、防治水工作會(huì)議，每月召開一次，礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組成員及技術(shù)管理中心技術(shù)員參加，礦總工程師主持會(huì)議。 三、頂板管理分析會(huì)，每月召開一次，礦總工程師主持會(huì)議，采掘運(yùn)機(jī)通區(qū)干及生產(chǎn)、安全管理人員參加。 四、開拓布局審查會(huì)議及采掘接續(xù)審查會(huì)議，每月召開一次，礦領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安全部門科干、有關(guān)技術(shù)人員，運(yùn)、機(jī)、通部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)員參加，礦總工程師主持會(huì)議。 五、會(huì)議紀(jì)律 參會(huì)人員不得無故缺席，有事須會(huì)前請(qǐng)假，否則每曠會(huì)一次罰款 50 元，遲到、早退一次罰款 20 元。 實(shí)行會(huì)前點(diǎn)名制。 保持會(huì)場(chǎng)安靜，會(huì) 前一律將手機(jī)關(guān)閉或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)手機(jī)每響一次罰款 50 元。 會(huì)議結(jié)束后，技術(shù)管理中心安排專人整理會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)各有關(guān)單位和工