【正文】 并完善船舶保安計劃及保安程序文件 ? 通過培訓(xùn)、演練和演習(xí)，確保熟悉保安計劃和程序 ? 通過內(nèi)審和管理性復(fù)查使體系不斷完善 第二節(jié) 船舶保安組織及職責(zé) ? 一、船舶保安組織 ? 包括：負(fù)責(zé)船舶保安的公司職能部門；公司保安員；船長；船舶保安員；船員 二、公司保安員的基本職責(zé) – 對船舶可能受到威脅情況提出建議 – 確保開展船舶保安評估 – 確保 《 船舶保安計劃 》 的制訂、批準(zhǔn)、實施和維護(hù) – 確保 《 船舶保安計劃 》 進(jìn)行修改，糾正缺陷 – 安排保安活動的內(nèi)審和審查 – 迅速處理內(nèi)審、定期審查、保安檢查、符合檢驗期間發(fā)現(xiàn)的缺陷和不符合項 – 加強(qiáng)保安意識和警惕性 – 確保人員得到適當(dāng)培訓(xùn) – 確保船舶保安員和港口設(shè)施保安員間的有效溝通與合作 – 取保保安要求和安全要求的一致性 – 確保保安計劃反映本船的具體信息 – 確保替代和等效安排得以實施和保持 三、船舶保安員職責(zé) 四、負(fù)有指定保安職責(zé)海員的基本職責(zé) 五、無指定保安職責(zé)海員的基本職責(zé) ? 了解船舶在保安方面的規(guī)定與要求。 ? 學(xué)習(xí)保安知識并接受培訓(xùn)，增強(qiáng)保安意識。 ? 保持足夠警惕性。 ? 按規(guī)定報告并遵循規(guī)定的程序。 ? 經(jīng)允許，承擔(dān)指定的保安職責(zé)。 第三章 識別船舶保安風(fēng)險與威脅 ? 第一節(jié) 規(guī)避保安措施的技術(shù) ? 一、危險物品的傳遞交付 ? 槍支的傳遞與攜帶 ? 爆炸物 ? 刀具 二、未經(jīng)授權(quán)登船 ? 一）、常用通道侵入 ? 二）、偽造身份證明文件 ? 三）、冒充官員 第二節(jié) 識別潛在保安威脅 ? 一、典型的船舶保安威脅 ? 闖入船舶后 控制船舶，攻擊其他目標(biāo) 劫持人質(zhì) /船舶，威脅或要挾 殺害船員 /旅客，制造血腥事件 破壞或毀壞船舶或其主要功能 設(shè)置炸彈，釋放有害氣體 /物質(zhì) 從外部攻擊船舶 ? 從水上、水下或碼頭攻擊船舶，安放爆炸物。 ? 撞擊船舶 ? 遠(yuǎn)處射擊 ? 利用潛水裝置破壞 海盜行為 ? 劫持船舶、貨物 ? 殺害船員、旅客等 使用船舶非法運送物品和人員 ? 運送武器或武裝人員 ? 運送毒品 ? 運送偷渡人員 ? 非法運送制作武器或毒品的材料 二、各類保安威脅的特征 ? 一）武器走私 ① 以人道主義救援為名的武器走私； ② 以貨運 、 客運為名 ， 直接用大型貨船或運輸機(jī)運送坦克 、 大口徑火炮及導(dǎo)彈等大型武器； ③ 利用集裝箱走私 。 把武器藏在裝運大量廢鐵 、五金零件的集裝箱內(nèi) ， 使海關(guān)人員難以查出； ④ 化整為零 ， 把武器拆散 ， 當(dāng)作各種民用機(jī)械零部件公開裝運 ， 通過正常貿(mào)易公開運輸； ⑤ 武器打包 ， 以郵件郵寄； ⑥ 通過武裝押運走私武器； ⑦ 原木挖洞 ， 魚腹窩藏； ⑧利用出口雕塑等巨大的石制品進(jìn)行武器走私。 二）、偷渡行為 ?進(jìn)入 21世紀(jì)，偷渡活動已從單純的個人非法入境發(fā)展成為跨國性的有組織犯罪活動。 偷渡的主要原因 ① 發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低 、 生活條件差 、 就業(yè)壓力大等原因 ， 助長了某些人想偷渡到國外 、 打工賺錢的想法； ② 一些移民國家的移民政策存在漏洞 ， 以接受 “ 難民 ”的申請 ， 容留偷渡人員或給予居留權(quán) ， 客觀上等于鼓勵偷渡活動； ③組織偷渡獲利頗豐，案發(fā)量刑偏輕，風(fēng)險較小，使偷渡集團(tuán)甘冒風(fēng)險。 偷渡的主要特點 ① 偷渡人員具有明顯的區(qū)域性； ② 藏匿于集裝箱內(nèi)偷渡是慣用的方法； ③ 組織偷渡的集團(tuán)一般在國內(nèi)有組織者 、運送者 ， 國外有接應(yīng)人員； ④ 通過制作假護(hù)照等證件 ， 組織偷渡人員從口岸偷渡出境； ⑤偷渡人員多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)落后的國家。 三）、恐怖主義行為 凡以無辜者作為目標(biāo)，用非正常的暴力手段或以暴力相威脅，傷害其自由和生命，造成恐怖效果，以達(dá)到某種政治或社會要求的行為是恐怖主義行為。 恐怖主義的特點 ① 恐怖主義行為具有政治性； ② 恐怖主義采用的是非正常的暴力手段； ③ 打擊對象以無辜者為目標(biāo)； ④進(jìn)入 21世紀(jì)的新型恐怖主義具有國際性、靈活機(jī)動、手段先進(jìn)、高智能化、隱蔽性強(qiáng)及背景復(fù)雜等特點。 恐怖主義的類別 按恐怖主義行為的性質(zhì)劃分 ， 主要包括政府行為的恐怖主義和非政府行為的恐怖主義 。 后者的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜 ， 其又包括以下幾種： ① 以民族 、 種族 、 宗教為背景的恐怖主義； ② 黑社會 、 黑手黨 、 國際販毒集團(tuán)搞的恐怖主義； ③邪教性質(zhì)的恐怖主義 。 恐怖分子識別 聯(lián)合國安理會的行動 聯(lián)合國安理會第 1373號決議 (2022) 呼吁所有國家，以一切手段打擊恐怖主義行為對國際和平與安全造成的威脅，找出辦法加緊、加速、交流行動情報。尤其是下列情報： ① 恐怖主義分子或網(wǎng)絡(luò)的行動或移動； ② 偽造或變造的旅行證件； ③ 販運軍火 、 爆炸物或敏感材料； ④ 恐怖主義集團(tuán)使用通訊技術(shù)； ⑤以及恐怖主義集團(tuán)擁有大規(guī)模毀滅性武器所造成的威脅。 第 三節(jié)、識別武器、危險物質(zhì)和裝置 一、武器、危險物質(zhì)和裝置的分類及構(gòu)成 一）、武器的分類 按武器的用途可劃分為：輕武器、導(dǎo)彈、火炮、軍用飛機(jī)、坦克與裝甲車、艦船、警用武器、生化武器及核武器等。 二）、危險物質(zhì)和裝置 危險物質(zhì)具有爆炸性 、 燃燒性 、 腐蝕性 、 窒息性等性能和作用快 、 威力大 、破壞性強(qiáng)的特點 。 它們通常是人類社會生產(chǎn) 、 科學(xué)實驗不可缺少的物質(zhì) 。 危險物質(zhì)和裝置主要有：化學(xué)危險品、放射性物質(zhì)、爆炸裝置等。 三）、爆炸裝置的構(gòu)成 爆炸裝置通常是以爆炸為目的而制成的具有一定結(jié)構(gòu)的復(fù)合體 ， 可分為軍用型和民用型兩大類 。 爆炸裝置一般由包裝物、炸藥、起爆系統(tǒng)三部分組成。 二、危險物品和裝置的識別 ? 一）、一般原則 ? 不要移動、觸摸、向可疑物潑水等 ? 報告主管當(dāng)局 ? 不在附近使用通信設(shè)備 ? 附近不得發(fā)出聲熱振蕩 二）、辨認(rèn)爆炸裝置的識別程序 、 再詢問 、 后動手 。 ， 再使用人工方法 。 ， 再探測內(nèi)部 。 ，再近距離辨認(rèn)。 三）、識別可疑物常用方法 ：視、聽、嗅 補充知識、常用的排爆器材與裝置 第四節(jié) 密集人群管理和控制技術(shù) ? 一、能力要求 二、管理控制實務(wù) ? 一