第十三章-國家形式(下)-文庫吧
2025-07-21 15:34 本頁面
【正文】 社會發(fā)展； ? (二 )在特定的歷史條件下，如果建立聯(lián)邦制國家有助于國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)，也可以實(shí)行聯(lián)邦制； ? 第二節(jié) 我國是多民族的單一制國家結(jié)構(gòu)形式 ? 一、我國是多民族的單一制國家 ? (一 )實(shí)行單一制是由我國民族關(guān)系的歷史和各民族的居住現(xiàn)狀所決定的，是保障 各少數(shù)民族與漢族平等發(fā)展的需要； ? (二 )實(shí)行單一制是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要所決定的，也是縮小各少數(shù)民族與漢 族之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差距的有效途徑； ? (三 )實(shí)行單一制是由我國政治發(fā)展的實(shí)際需要所決定的，有利于國家的政治統(tǒng)一和 政治穩(wěn)定。 ? 二、我國的行政區(qū)劃 ? (一 )行政區(qū)劃的概念和原則 ? 行政區(qū)劃的概念 ? 行政區(qū)劃，即行政管理區(qū)域劃分，是指國家為了實(shí)現(xiàn)有效的行政管理，按照政治、經(jīng)濟(jì)、人口、民族分布等情況，將全部領(lǐng)土按照一定的原則，劃分為若干不同的區(qū)域，分級設(shè)立相應(yīng)的政權(quán)機(jī)關(guān)的制度。行政區(qū)劃是國家結(jié)構(gòu)形式的具體化。 ? 行政區(qū)劃的原則 ? （ 1）有利于國家管理； ? （ 2）有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)； ? （ 3）有利于民族團(tuán)結(jié)； ? （ 4）照顧歷史狀況。 ? (二 )我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃 ? 基本行政區(qū)劃：省、縣、鄉(xiāng)三級； ? 民族自治區(qū)劃：自治區(qū)、自治州、自治縣 (旗 )三級。民族鄉(xiāng)不是一級民族自治地方。 ? 特別行政區(qū)劃：直轄于中央人民政府。 ? 三、我國行政區(qū)劃變更的法律程序 ? (一 )省級區(qū)劃：建置由全國人大批準(zhǔn)，區(qū)域劃分由國務(wù)院批準(zhǔn)； ? (二 )縣級區(qū)劃 (含設(shè)區(qū)的市和自治州 )：建置和區(qū)域劃分均由國務(wù)院批準(zhǔn)； ? (三 )鄉(xiāng)級劃劃：建置和區(qū)域劃分均由省級人民政府批準(zhǔn)。 ? 第三節(jié) 民族區(qū)域自治 ? 一、民族區(qū)域自治的概念 ? 民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立民族自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)現(xiàn)各族人民當(dāng)家作主和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的一種政治形式。民族區(qū)域自治制度是我國獨(dú)具特色的政治制度的重要內(nèi)容。 ? 民族區(qū)域自治制度的特征是： ? 第一，必須在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依照國家的憲法和法律實(shí)行。
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