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安全風險分級管控與隱患管理制度-文庫吧

2025-07-21 05:27 本頁面


【正文】 場所、裝置或操作規(guī)程的分析。編制的依據主要有:1) 有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;2) 國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;3) 系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施;4) 分析個人的經驗和可靠的參考資料;5) 有關研究結果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。,要全面分析以下危險因素:溫度等工藝參數的過度波動;反應停留時間的變化;防火、安全間距、消防道路與裝置間距;消防器材數量;安全設施狀況;作業(yè)環(huán)境等等。在識別危害時都應考慮到。,應遵循一定的順序。先識別廠址,考慮地形、地貌、地質、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害,再識別廠區(qū)內平面布局、功能分區(qū)、危險設施布置、安全距離等方面的危害,再識別具體的建筑物等。對于一個具體的設備設施而言,可以按系統(tǒng)一個一個地檢查,或按部位順序檢查,從上到下、從左到右或從前往后都可以。,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。故此所列檢查項目不應有人的活動,即不應有動作。,還應列出與之對應的標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范、標準或本企業(yè)有關操作規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。有些項目是沒有具體規(guī)定的,在這種情況下,可以由熟悉這個檢查項目的有關人員確定。應該清楚,一個檢查項目對應的標準可能不止一個。檢查項目應全面,檢查內容應該細致。應該知道,達不到標準就是一種潛在危害。控制措施要列報警、消防、檢查檢驗等耳熟能詳的控制措施,還應列出工藝設備本身帶有的控制措施。 風險評價和分級企業(yè)根據確定的評價方法與風險判定準則進行風險評價,判定風險等級。風險等級判定應遵循從嚴從高的原則,將各評價級別劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險等風險級別,分別用“紅橙黃藍”四種顏色表示,評價出其他級數評價級別的企業(yè)在進行風險分級劃分時參照以下原則,結合自身可接受風險實際進行劃分?!?E級\5級\藍色\可接受危險:班組、崗位管控?!?D級\4級\藍色\輕度危險:屬于低風險,班組、崗位管控?!?C級\3級\黃色\顯著危險:屬于一般風險,部室(車間級)、班組、崗位管控,需要控制整改?!?B級\2級\橙色\高度危險:屬于較大風險,公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理?!?A級\1級\紅色\極其危險:屬于重大風險,公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否停產整改,需要停產整改的,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)工作。8 風險管控準則公司風險管控準則采用風險矩陣法:根據事故發(fā)生的可能性(L)和后果的嚴重程度(S)確定風險度(R)。即R =LS :1)有關安全生產法律、法規(guī);2)設計規(guī)范、技術標準;3)公司的安全管理標準、技術標準;4)公司的安全生產方針和目標等。 表一:事件發(fā)生的可能性(L)判別準則等 級標 準5在現場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現,現場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(現場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現,并定期進行監(jiān)測,或現場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表二:事件發(fā)生后果的嚴重程度(S)判別準則等 級法律、法規(guī)及其他要求人員財產損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡10裝置停工國內影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力5裝置暫時停工行業(yè)內、省內影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病3部分設備損壞地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表三:風險等級判定準則及控制措施與實施期限風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻1519重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2年內治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經費時治理 4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施,但需保存記錄 風險分級判定方法風險等級巨大(很高)重大(高)中度(中)輕度(低)忽略(較低)采用LEC法E級D級C級B級A級采用LS法1級2級3級4級5級危險色度紅色橙色黃色藍色藍色—— 注。以下情形直接確定為重大(D級/2級/橙色)風險:—— 違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;—— 發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產損失事故,且現在發(fā)生事故的條件依然存在的;—— 涉及危險化學品重大危險源的;—— 具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,作業(yè)人員在10人及以上的;—— 經風險評價確定為最高級別風險的。9 風險的控制、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施這五類中進行選擇。、可靠性、先進性、安全性、經濟合理性、經營運行情況及可靠的技術保證和服務。:安全屏護、報警、聯鎖、限位、安全泄放等工藝設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術能力等方面。,對于評價出的不可接受風險,應制定補充建議措施并實施,直至風險可以接受。10 風險分級管控風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則,上一級負責管控的風險,下一級必須同時負責管控,并逐級落實具體措施。對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。工貿企業(yè)應根據風險分級管控的基本原則和企業(yè)組織機構設置情況,合理確定各級風險的管控層級,一般分為公司(廠)級、部室(車間級)、班組和崗位級,也可結合本單位機構設置情況,對風險管控層級進行增加或合并。編制風險分級管控清單,企業(yè)應在每一輪危險源辨識和風險評價后,編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單,并按規(guī)定及時更新。11 風險告知企業(yè)應建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內
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