【正文】 二節(jié) 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展為主題，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，立足安徽開發(fā)區(qū)實(shí)際，建立一套具有客觀性、可操作性和導(dǎo)向性的開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出提高開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長，為建設(shè)加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的支撐。第三節(jié) 評(píng)價(jià)原則導(dǎo)向性原則。依據(jù)國家和我省相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃及政策文件，通過選取相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，按照有關(guān)政策的要求加快發(fā)展步伐。系統(tǒng)性原則。按照系統(tǒng)論要求，綜合、平衡地考慮開發(fā)區(qū)各方面因素，構(gòu)建完整的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將系統(tǒng)逐層分解，既體現(xiàn)系統(tǒng)的總體目標(biāo)，也體現(xiàn)系統(tǒng)的層次性和各子系統(tǒng)的獨(dú)立性和相關(guān)性。客觀性原則。本次評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)全部來自統(tǒng)計(jì)部門公開的，不采用調(diào)查數(shù)，也不增加單項(xiàng)附加分。這樣，有利于保證評(píng)價(jià)的客觀公正性，也有利于評(píng)價(jià)操作。動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合原則。在開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)中，既要反映開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的靜態(tài)狀況，又要反映開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力發(fā)展變化的趨勢(shì)，以便于對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控與管理。第四節(jié) 評(píng)價(jià)目標(biāo)為開發(fā)區(qū)提升競(jìng)爭力提供引導(dǎo)。通過客觀評(píng)價(jià)各個(gè)開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴臓顩r，幫助開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題，從而引導(dǎo)開發(fā)區(qū)有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)建設(shè)，盡快提升綜合競(jìng)爭力和轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。為政府戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。便于決策者及時(shí)、準(zhǔn)確地了解開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中存在的問題，研判開發(fā)區(qū)的發(fā)展動(dòng)向，從而為政府科學(xué)制定開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、明確下一步政策調(diào)整思路和工作重點(diǎn)提供依據(jù)。為科學(xué)評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力做出探索。隨著形勢(shì)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的內(nèi)涵也在不斷地變化著，相應(yīng)地其評(píng)價(jià)體系和方法也需要不斷地調(diào)整和完善。這次研究，對(duì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的內(nèi)涵進(jìn)行了更深入的研究，建立了新形勢(shì)下的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，有利于為今后的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和兄弟省市開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)提供借鑒。第五節(jié) 評(píng)價(jià)對(duì)象截止到2012年底，我省國家級(jí)開發(fā)區(qū)有13家，依次是，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、馬鞍山慈湖的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，蕪湖、合肥的出口加工區(qū)。其中，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥出口加工區(qū)是兩塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套報(bào)表，僅評(píng)價(jià)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖出口加工區(qū)是兩塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套報(bào)表，僅考核蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。這樣，在國家級(jí)開發(fā)區(qū)中，納入評(píng)價(jià)的對(duì)象有11家。全省省級(jí)（正式）開發(fā)區(qū)有77家，依次是合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）、合肥廬陽工業(yè)園區(qū)、合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)、安徽巢湖富煌工業(yè)園區(qū)、安徽廬江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽灘溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽毫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽毫州工業(yè)園區(qū)、安徽渦陽工業(yè)園區(qū)、安徽蒙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽利辛工業(yè)園區(qū)、安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠工業(yè)園區(qū)、安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜陽工業(yè)園區(qū)、安徽界首工業(yè)園區(qū)、安徽臨泉工業(yè)園區(qū)、安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜南工業(yè)園區(qū)、安徽潁上工業(yè)園區(qū)、安徽淮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮南工業(yè)園區(qū)、安徽鳳臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽明光工業(yè)園區(qū)、安徽全椒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽定遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)、安徽鳳陽工業(yè)園區(qū)、安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽壽縣工業(yè)園區(qū)、安徽霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽舒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽含山工業(yè)園區(qū)、安徽和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖長江大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）、安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽南陵工業(yè)園區(qū)、安徽無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵金橋工業(yè)園區(qū)、池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原安徽貴池工業(yè)園區(qū)）、安徽安慶大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶長江大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽懷寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽樅陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潛山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽太湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽東至香隅化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省級(jí)籌建開發(fā)區(qū)62家，依次是，安徽黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽繁昌工業(yè)園區(qū)、安徽岳西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽祁門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽滁州南譙工業(yè)園區(qū)、安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿州埇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽績溪工業(yè)園區(qū)、安徽旌德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黃山工業(yè)園區(qū)、安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽池州大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（石臺(tái)工業(yè)園區(qū)）、安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黃山徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽來安漢河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽花山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽天長秦欄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽桐城雙新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽鳳陽硅工業(yè)園、安徽淮南毛集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北臨渙工業(yè)園、安徽淮南平好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿松臨江產(chǎn)業(yè)園、安徽寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、安徽歙縣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣州貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、安徽懷遠(yuǎn)馬城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽霍山落兒嶺工業(yè)園區(qū)、安徽含山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽居巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽貴池前江工業(yè)園區(qū)、安徽舒城杭埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽馬鞍山雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廬江龍橋工業(yè)園區(qū)、安徽滁州瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶?？诮?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽定遠(yuǎn)鹽化工業(yè)園、安徽淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、安徽望江橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潛山源潭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、安徽涇縣云嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖許鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)、安徽淮南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、安徽博望高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這樣，納入競(jìng)爭力評(píng)價(jià)的開發(fā)區(qū)共150家，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)11家、省級(jí)（正式）開發(fā)區(qū)77家、省級(jí)籌建開發(fā)區(qū)62家。合作共建園區(qū)、皖江9市集中示范園區(qū)根據(jù)建設(shè)和發(fā)展情況適時(shí)納入評(píng)價(jià)范圍。第三章 評(píng)價(jià)體系立足開發(fā)區(qū)功能定位，結(jié)合安徽開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展要求，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置原則，在參照國內(nèi)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有安徽特色的開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第一節(jié) 科學(xué)內(nèi)涵開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的概念。對(duì)于開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的概念至今尚未有一個(gè)權(quán)威界定。根據(jù)國家關(guān)于開發(fā)區(qū)的功能定位，借鑒波特等人有關(guān)競(jìng)爭力的研究，本文認(rèn)為，開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力是指開發(fā)區(qū)在集聚產(chǎn)業(yè)、配置資源、完善設(shè)施、投資環(huán)境、產(chǎn)品配套、配套服務(wù)和創(chuàng)造財(cái)富等方面所特有的比較優(yōu)勢(shì)或綜合能力。開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的外延。開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力由比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)共同組成。比較優(yōu)勢(shì)與資源稟賦、區(qū)位條件等有關(guān)，是指開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展中所獨(dú)具的資源與有利條件，這是開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的先天條件和基礎(chǔ)；競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)與要素資源的利用有關(guān)，是指在競(jìng)爭中相比于競(jìng)爭對(duì)手的更強(qiáng)的能力與素質(zhì)，它突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力，是競(jìng)爭力的主導(dǎo)方面。開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的特征。一是獨(dú)特性，人無我有，人有我優(yōu)，從而在競(jìng)爭中獲得較好的發(fā)展前景和綜合利益；二是綜合性，競(jìng)爭力不是某一方面的能力，而是多方面的綜合能力；三是動(dòng)態(tài)性，開發(fā)區(qū)通過不斷的持續(xù)創(chuàng)新，打破“核心僵化”和“自我封鎖”，促進(jìn)“核心”的動(dòng)態(tài)發(fā)展和提升，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的跨越提升。本次開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前開發(fā)區(qū)對(duì)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展兩個(gè)方面的要求，本次綜合競(jìng)爭力設(shè)定由加快發(fā)展能力和轉(zhuǎn)型發(fā)展能力組成。加快發(fā)展能力指開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐的快慢，主要由經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿身?xiàng)組成。一般來說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^好的開發(fā)區(qū)，其加快發(fā)展能力也較強(qiáng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展能力指開發(fā)區(qū)創(chuàng)新、開放、集約、和諧等方面的發(fā)展能力。引入轉(zhuǎn)型發(fā)展概念，是本次評(píng)價(jià)最主要的特色所在，這與2009年的版本側(cè)重于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià)有較大的區(qū)別。我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過10多年發(fā)展后，迫切需要進(jìn)入到以質(zhì)取勝的新階段。目前，關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，還沒有一個(gè)統(tǒng)一的完整的概念，省政府在《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》中要求開發(fā)區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平承接、高強(qiáng)度投入、高效率服務(wù)、高效益產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，推進(jìn)園區(qū)整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，節(jié)約集約利用資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)從投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)容是“六高”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。我們認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展概念應(yīng)該包括和體現(xiàn)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展和和諧發(fā)展等基本要求。第二節(jié) 指標(biāo)設(shè)置系統(tǒng)構(gòu)成。安徽省開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展6個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。其中，創(chuàng)新發(fā)展是核心，開放發(fā)展是關(guān)鍵，集約發(fā)展是前提，和諧發(fā)展是根本，構(gòu)成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本要素；而經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿κ窍Ｍ?，?gòu)成了加快發(fā)展的基本要素。設(shè)置原則。指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)遵循層次性、可比性、完備性和可操作性原則，盡量采用定量指標(biāo)，選用范圍和口徑完全一致，選取具有共性的、資料易于獲取、容易量化的指標(biāo)，并與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系銜接，力求簡單、適用、易操作。 指標(biāo)選取。根據(jù)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力內(nèi)涵，對(duì)應(yīng)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭力系統(tǒng)，按照上述指標(biāo)設(shè)置原則，開發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭力包括一級(jí)指標(biāo)2項(xiàng)，依次是加快發(fā)展能力、轉(zhuǎn)型發(fā)展能力；二級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，依次是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新發(fā)展能力、開放發(fā)展能力、集約發(fā)展能力和和諧發(fā)展能力；三級(jí)指標(biāo)40項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力：子指標(biāo)含財(cái)政收入、全部經(jīng)營（銷售）收入、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、財(cái)政收入增速、全部經(jīng)營（銷售）收入增速、新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。發(fā)展?jié)摿Γ鹤又笜?biāo)含固定資產(chǎn)投資總額、基礎(chǔ)設(shè)施投資總額、固定資產(chǎn)投資增速、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速、當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)、當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積。創(chuàng)新發(fā)展：子指標(biāo)含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)、研究與開發(fā)人員數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速、新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速、新增研究與開發(fā)人員數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重、全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重。開放發(fā)展：子指標(biāo)含進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資總額、實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額、進(jìn)出口總額增速、實(shí)際利用外資總額增速、實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速。集約發(fā)展：子指標(biāo)含建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收、建成區(qū)內(nèi)安徽省開發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)加快發(fā)展能力經(jīng)濟(jì)實(shí)力（15%）財(cái)政收入全部經(jīng)營（銷售）收入規(guī)模以上企業(yè)數(shù)財(cái)政收入增速全部經(jīng)營（銷售）收入增速新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)發(fā)展?jié)摿Γ?7%）固定資產(chǎn)投資總額基礎(chǔ)設(shè)施投資總額固定資產(chǎn)投資增速基礎(chǔ)設(shè)施投資增速當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積轉(zhuǎn)型發(fā)展能力創(chuàng)新發(fā)展（20%）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)研究與開發(fā)人員數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速新增研究與開發(fā)人員數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重開放發(fā)展（10%）進(jìn)出口總額實(shí)際利用外資總額實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額進(jìn)出口總額增速實(shí)際利用外資總額增速實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速集約發(fā)展（20%）建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資產(chǎn)投資每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速每畝土地固定資產(chǎn)投資增速和諧發(fā)展（18%）全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬全區(qū)從業(yè)人員數(shù)全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入、建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資產(chǎn)投資、每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速、每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速、每畝土地固定資產(chǎn)投資增速。和諧發(fā)展：子指標(biāo)含全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬、全區(qū)從業(yè)人員數(shù)、全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速、全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)、建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口、全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重。第三節(jié) 指標(biāo)解釋經(jīng)濟(jì)實(shí)力財(cái)政收入。指財(cái)政部門在開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)際征收的各種收入總和。包括稅收、企業(yè)上繳利潤、債務(wù)收入及其它收入。經(jīng)營銷售收入。指開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)從事銷售、提供勞務(wù)等主要生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)所取得的營業(yè)收入總額。其中，工農(nóng)業(yè)企業(yè)為產(chǎn)品銷售收入；建筑業(yè)企業(yè)按工程結(jié)算收入；交通運(yùn)輸業(yè)為主營業(yè)務(wù)收入；批發(fā)、零售貿(mào)易企業(yè)為商品銷售收入；餐飲業(yè)企業(yè)為營業(yè)收入；金融業(yè)企業(yè)為營業(yè)收入；房地產(chǎn)、旅游、租賃等服務(wù)業(yè)企業(yè)為經(jīng)營收入。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。一般以年產(chǎn)量作為企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，國家對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)都制訂了一個(gè)規(guī)模要求，達(dá)到規(guī)模要求的企業(yè)就稱為規(guī)模以上企業(yè)。財(cái)政收入增速。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年財(cái)政收入同比增長率。全部經(jīng)營（銷售）收入增速。指開發(fā)區(qū)全部經(jīng)營（銷售）收入同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。指開發(fā)區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)新增加的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。發(fā)展?jié)摿潭ㄙY產(chǎn)投資總額。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量的總額?；A(chǔ)設(shè)施投資總額。指當(dāng)年以貨幣表現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資總額，包括電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)；水利業(yè)；公路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸和航空運(yùn)輸及輔助業(yè)；郵電通訊業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。固定資產(chǎn)投資增速。指開發(fā)區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資同比增長率。當(dāng)年開工項(xiàng)目