20xx年教育類法律法規(guī)-文庫吧
2025-07-21 00:22 本頁面
【正文】 》 。 （二）橫向結(jié)構(gòu) 教育法規(guī)體系的橫向結(jié)構(gòu)是指按照教育法規(guī)所調(diào)整的教育社會關(guān)系的特點(diǎn)或構(gòu)成要素的不同，劃分出若干處于同一層級的部門教育法，形成法規(guī)調(diào)整的橫向體系。我國教育法規(guī)體系的橫向結(jié)構(gòu)主要包括： 。 它是決定我國教育發(fā)展的 根本法 ，奠定了我國教育制度的基礎(chǔ)，即已頒布施行的 《 中華人民共和國教育法 》 。 。 它包含了 學(xué)前教育、義務(wù)教育、初等教育、中等教育和特殊教育等教育領(lǐng)域的教育法律。 即已頒布施行的 《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》 為基礎(chǔ)教育法的一個(gè)組成部分。 。 它是以高等教育為調(diào)整對象，涵蓋 大學(xué)?？?、本科、研究生教育以及非學(xué)歷高等教育 的法律法規(guī)的總稱，即已頒布施行的 《 中華人民共和國高等教育法 》 。 。 它是以各級各類職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)為調(diào)整對象的教育法律法規(guī)的總稱，即已頒布施行的 《 中華人民共和國職業(yè)教育法 》 。 。 包括 成人教育、繼續(xù)救育、終身教育 等。從內(nèi)容來說應(yīng)是橫向結(jié)構(gòu)不可缺少的方面，但是否單獨(dú)立法尚有爭議。 。 它主要就學(xué)位工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理、學(xué)位的等級、學(xué)位授予的條件和程序等作出規(guī)定，即已頒布施行的 《 中華人民共和國學(xué)位條例 》 。 。 它以各級各類學(xué)校教育教學(xué)人員的地位、權(quán)利、義務(wù)、職稱、考評、進(jìn)修、培養(yǎng)等為調(diào)整對象，即已頒布施行的 《 中華人民共和國教師法 》 。 。 它以教育經(jīng)費(fèi)的來源、分配、使用、核算及教育基建和教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)物質(zhì)條件保障為調(diào)整對象。從教育發(fā)展的實(shí)際來看，它是不可缺少的一個(gè)方面，但是否單獨(dú)制定尚在論證中。 第二節(jié) 教育法律規(guī)范與教育法律關(guān)系 一、教育法律規(guī)范 （一）教育法律規(guī)范的含義 教育法律規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)。 教育法律規(guī)范通常包括 法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果 三部分。 （二）教育法律規(guī)范的類別 ，可分為 義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范 ? 義務(wù)性規(guī)范 規(guī)定教育法律關(guān)系主體必須為一定行為或不為某種行為。其表述形式通常采用“必須”“應(yīng)當(dāng)”“義務(wù)”“禁止”等字樣。 ? 授權(quán)性規(guī)范 是規(guī)定人們有權(quán)為或不為某種行為的規(guī)范，是授予權(quán)利或權(quán)力的規(guī)范。其在表述形式上通常采用“可以”“有權(quán)”“不受 …… 干涉”“有 …… 的自由”等術(shù)語。 ，可分為 強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范 ? 強(qiáng)制性規(guī)范 是指規(guī)定法律關(guān)系參加者在某種條件或情況出現(xiàn)時(shí)，必須做出或禁止做出一定行為的規(guī)范，它所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)十分明確具體，不允許任何人以任何方式加以變更或違反，一般包括禁止性和義務(wù)性的兩種表現(xiàn)形式。 ? 任意性規(guī)范 對權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)容一般不做具體規(guī)定，它允許法律關(guān)系參加者自行確定其權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容，一旦當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商確定了權(quán)利與義務(wù)以后，即受法律的保護(hù)。 ，可分為 制裁性規(guī)范和獎勵(lì)性規(guī)范 ? 制裁性規(guī)范 是指規(guī)定對法律關(guān)系參加者違反“行為準(zhǔn)則”的有過錯(cuò)行為進(jìn)行制裁的規(guī)范。它屬于否定性規(guī)范，起到 事前預(yù)警、事后懲戒 的作用。 ? 獎勵(lì)性規(guī)范 是規(guī)定對法律關(guān)系參加者做出有益于社會的行為時(shí)給予獎勵(lì)的規(guī)范。它具有指引人們行為的導(dǎo)向作用。 二、教育法律關(guān)系 （一）教育法律關(guān)系的含義 教育法律關(guān)系是一種特殊的社會關(guān)系，它是教育法律法規(guī)在調(diào)整人們有關(guān)教育活動的行為過程中形成的 權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。在教育活動中，教育主體之間都有其相應(yīng)的法律關(guān)系，如學(xué)校與社會、教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系等。 教育法律關(guān)系的設(shè)定必須遵循教育規(guī)律和教育發(fā)展的需要，以法律規(guī)范為前提，在其基礎(chǔ)上調(diào)整教育主體之間的利益關(guān)系。 （二）教育法律關(guān)系的類別 ，可分為 教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系 ? 教育內(nèi)部的法律關(guān)系，是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)內(nèi)部各類教育機(jī)構(gòu)、教育工作人員、教育對象之間的關(guān)系。如學(xué)校與教師的、學(xué)校及其管理人員之間的關(guān)系等。 ? 教育外部的法律關(guān)系，是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)與其外部社會各方面之間發(fā)生的法律關(guān)系。如學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系等。 ，可分為 隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系 ? 隸屬型教育法律關(guān)系是 以教育管理部門為核心 ，向外輻射，與其他主題之間形成的教育法律關(guān)系。具有縱向隸屬的特征，是管理主體與管理對象之間的關(guān)系。它必須同時(shí)體現(xiàn) 教學(xué)民主和學(xué)術(shù)民主。 ? 平權(quán)型教育法律關(guān)系是 兩個(gè)具有平等法律地位的教育關(guān)系主體之間 產(chǎn)生的教育法律關(guān)系，通常視為教育民事法律關(guān)系。具有橫向平等的特征，但又不能完全等同于一般民事法律關(guān)系，而是有一些 明顯的教育特征 。 ，可區(qū)分為 調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系 ? 調(diào)整性教育法律關(guān)系是按照調(diào)整性教育法律規(guī)范所設(shè)定的教育關(guān)系模式，主體的教育權(quán)利能力正常實(shí)現(xiàn)的教育法律關(guān)系。如學(xué)生按照法律規(guī)定入學(xué)等。 ? 保護(hù)性教育法律關(guān)系是在 教育主體的權(quán)利和義務(wù)不能正常實(shí)現(xiàn)的情況下 ，通過
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