【正文】 的可行性，所以可行性研究報告是十分重要的。這是一個比較公開的討論過程，這是前期審批的最關鍵一步。一份好的可行性報告可讓你事半功倍；前期審批的最關鍵一步招商局（外經(jīng)局）審批：一旦多部門聯(lián)席會議通過項目的論證，接下來開始辦理審批手續(xù)，涉及外資的必須先取得外經(jīng)局（招商局）的批文和批復。審批時間長短不一，短則幾天，長則數(shù)月。工商登記手續(xù)：取得外經(jīng)局（招商局）批復后就可以帶齊其他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3～5個工作日后可以取得營業(yè)執(zhí)照，但是現(xiàn)實情況基本要1個月左右的時間，因為基本上所有企業(yè)起草的章程或合資合同都不會符合工商局的要求，都需要來回修改數(shù)次，如果設計經(jīng)營范圍的修改，則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復（一般數(shù)天），領取的營業(yè)執(zhí)照中注冊資本項標明實收資本為零。章程或合資合同必須規(guī)范，以免造成不必要的時間浪費。國地稅和銀行開戶：這兩步辦理的手續(xù)相對簡單，但是選擇開戶銀行一定要謹慎，因為日后設計到位資金和外幣結匯問題，不是每個銀行都能夠很順利將外幣結匯成人民幣的，一旦遇到無能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。開戶銀行的選擇要謹慎實收資本到位和驗資：按照審批時批文的要求，領取營業(yè)執(zhí)照后3個月內要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶后，要請會計師事務所出具驗資報告，憑驗資報告要申請新的營業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項中實收資本為驗資報告所標金額。土地公開招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國土資源部門的網(wǎng)站上有公開招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競價購買，實際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。沒有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競拍簽署土地出讓手續(xù)：當招拍掛過程完成后，需要準備其他文件，比如成交確認書、規(guī)劃紅線、勘測定界報告、環(huán)保批復等一系列資料，這些文件準備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。因此，一般來說申請用地的《鐵項目可行性研究報告》必須重點考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因為土地緊張，也有部分開發(fā)區(qū)算作注冊資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對投資密度要求會有所不同，部分開發(fā)區(qū)還對投資總額有限制，規(guī)定注冊資本必須在多少以上才可以供應土地。二、容積率：因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會比國家最低要求大大提高。三、社會效益：各級政府除了從鼓勵行業(yè)考核外，還有一個很重要的指標就是這個企業(yè)能給地方帶來多大的拉動效益，如果是一個知名品牌必然好于一個普通品牌，如果是一個能帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。因此，鐵項目可行性研究報告必須結合項目投資所在地的實際，通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，從而為政府機構土地審批提供科學依據(jù)。五、用于IPO上市募投的鐵項目可研報告編制獨特性說明一般來說，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項目可研報告（上市可研）與一般項目可行性研究報告主要有以下幾點區(qū)別： 上市募投項目項目可行性研究報告應納入上市籌劃的總體方案中，因為募集資金的投向直接關系到能否實現(xiàn)上市的關鍵問題； 上市募投項目可研報告需要上市咨詢團隊中的各中介機構（券商、律師事務所、會計師事務所、第三方調查公司）密切配合，特別是應與財務評估機構密切配合，將募集資金項目的投入產(chǎn)出而導致的資金流的變化納入到總體財務預測中； 募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務；項目的財務分析應該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的意見。第四部分鐵項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率？第一，盡最大努力認真做好項目申請前的準備工作。一定要在尊重事實的基礎上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢，也就是所說的項目包裝。包裝不是做假，而是通過詳細客觀分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財務狀況、把本企業(yè)的內在價值充分挖掘出來，特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨特優(yōu)勢，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標準的制訂；專利、商標、著作權的申請；高技術人才儲備；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；質量體系認定、高新技術項目（企業(yè)）的認定等。第二，企業(yè)決策者或項目管理負責人要對國家各級部門相關政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵還是限制。什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標準，有什么具體程序，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。以上信息可以通過多種渠道去獲?。和ㄟ^政府各部門網(wǎng)站，一般來說政府網(wǎng)站會第一時間把重大政策規(guī)定進行發(fā)布，因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站，跟蹤政府動態(tài)；通過具有發(fā)改委頒發(fā)甲級資質的專業(yè)機構，專業(yè)權威的咨詢機構具有豐富的案例經(jīng)驗，可以讓企業(yè)避免走彎路，提高項目申請效率；通過行業(yè)協(xié)會以及協(xié)會舉辦的活動和講座；通過業(yè)內同行，密切關注跟蹤同行的重大項目進展，積極搜集相關信息并分析研究，從中獲取所需情報。第三，在全面相關政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準備，把企業(yè)的內在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。還應該注意，不同類型的項目審批的流程會有所區(qū)別，而且審批部門對不同項目的審核要點也有所不同，這一點應充分與政府部門事先進行溝通了解，避免做無用功。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢充分展示出來，也必須做好品牌推廣，特別是在爭取政府資源這方面。必要的公共關系和信用關系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報告關鍵要素：方案設計，可研報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，所以必須通過設計研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象。項目方案的設計應該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。數(shù)據(jù)內容真實，報告涉及的內容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，注明可供查詢的數(shù)據(jù)來源，不許有任何偏差及失誤。報告中所運用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內容的真實性。科學準確預測，可行性研究是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對項目未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入地調查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預測方法，科學地預測未來前景，特別是財務預測，一定要充分考慮各種影響因素的情況下，科學合理的分析預測。論證嚴密精確，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀分析，又要作微觀分析，而且前后觀點結論必須一致，數(shù)據(jù)測算科學精準。一份高質量成功的可研報告，需要項目團隊各個層面的配合，不但要有扎實的理論研究功底，更要有把握國家政策深度判斷的能力，報告編制需要極高的專業(yè)技巧。因此我們希望上文論述的幾點對企業(yè)編制高質量成功可研報告具有一定的指導意義。二、哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質的機構撰寫？根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項目備案制與核準制）,有些項目需要采用備案制,有些則核準制。對于核準制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質的單位去編制了（即，適用于核準制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質單位的蓋章）；對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質的單位編制。這個資質叫工程咨詢資格證書,分為“甲級”和“乙級”二個等級,由中國工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。還有一個是“丙級”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍儏f(xié)會審核頒發(fā)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設計院都有這個編制資質。如果你的項目不打算使用政府性資金（投資建設項目），而且也不是國家所列的重大項目和限制類項目，那么你的項目適合于備案制。備案制的程序更加簡便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或審批的項目外，政府都應當予以備案。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應按照職能分工，對準予備案的項目依法進行審查和辦理相關手續(xù)。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報告進行備案,可行性報告也不需要什么資質單位蓋章）。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目，則實行核準制。實行核準制的項目（重大項目和限制類項目），僅需向主管部門提交項目申請報告，而不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。許多企業(yè)對《投資項目申請報告》（資金申請報告）和《可行性研究報告》到底有什么區(qū)別還認識不清，其區(qū)別主要有2點，第一是用途不一樣，第二是報告內容不一樣。從用途看，資金申請報告是適合核準制項目所呈報的申請報告，即申請項目核準時提交的是《項目申請報告》，而適合于備案制的項目提交的是《可行性研究報告》。三、鐵項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？（一）、投資前期市場調查及項目啟動階段需要：《項目投資前期細分市場調查報告》、《項目類似案例參考報告》、《項目投資價值分析報告》，主要作用是鑒別投資方向，選定建設項目，為下一步研究打基礎：幫助企業(yè)和投資機構充分認識該項目的實際市場價值；初步評估項目的投資風險與收益；提供大量一手調研數(shù)據(jù)及相關案例資料供決策參考；（二）、初步可研階段需要《項目建議書》、《項目投資計劃書》，主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究：幫助企業(yè)對項目投資方案進行設計；對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析；對投資項目提出的框架性的總體設想；對項目的必要性進行初步判斷。（三）、可行性研究階段需要《項目可行性研究報告》，主要作用是針對項目可行性進行研究： 對該項目是否值得投資和如何進行建設詳細分析； 對項目主要內容和配套條件進行深入分析； 對項目建成以后的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測； 對項目可行性提供可操作性的微觀建議。（四）、項目評估及決策論證審批階段召開項目投資論證會，聘請相關專家參與項目論證。由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議： 對項目相關報告展開論證審核； 審定項目是否上馬，何時建設； 統(tǒng)一專家意見； 項目投資決策周期結束。五、鐵項目可行性研究報告審批流程及各階段提交材料清單？申請材料1．建設項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示；2．項目建議書的批復；3．規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案審查意見；4．國土資源部門出具的項目用地預審意見；5．環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見；6．對交通產(chǎn)生較大影響的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見；7．政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；8．按國家規(guī)定內容和要求編制的可行性研究報告；9．配套資金已落實的證明；10．國家和本市規(guī)定的其他申請材料。注：信息化項目應提供上述材料的10。辦理時限收到申請材料后5個工作日內，一次性