【正文】 的可行性，所以可行性研究報(bào)告是十分重要的。這是一個(gè)比較公開(kāi)的討論過(guò)程，這是前期審批的最關(guān)鍵一步。一份好的可行性報(bào)告可讓你事半功倍；前期審批的最關(guān)鍵一步招商局（外經(jīng)局）審批：一旦多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)項(xiàng)目的論證，接下來(lái)開(kāi)始辦理審批手續(xù)，涉及外資的必須先取得外經(jīng)局（招商局）的批文和批復(fù)。審批時(shí)間長(zhǎng)短不一，短則幾天，長(zhǎng)則數(shù)月。工商登記手續(xù)：取得外經(jīng)局（招商局）批復(fù)后就可以帶齊其他資料去工商部門(mén)辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3～5個(gè)工作日后可以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是現(xiàn)實(shí)情況基本要1個(gè)月左右的時(shí)間，因?yàn)榛旧纤衅髽I(yè)起草的章程或合資合同都不會(huì)符合工商局的要求，都需要來(lái)回修改數(shù)次，如果設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)范圍的修改，則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復(fù)（一般數(shù)天），領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)資本項(xiàng)標(biāo)明實(shí)收資本為零。章程或合資合同必須規(guī)范，以免造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)。國(guó)地稅和銀行開(kāi)戶(hù)：這兩步辦理的手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，但是選擇開(kāi)戶(hù)銀行一定要謹(jǐn)慎，因?yàn)槿蘸笤O(shè)計(jì)到位資金和外幣結(jié)匯問(wèn)題，不是每個(gè)銀行都能夠很順利將外幣結(jié)匯成人民幣的，一旦遇到無(wú)能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。開(kāi)戶(hù)銀行的選擇要謹(jǐn)慎實(shí)收資本到位和驗(yàn)資：按照審批時(shí)批文的要求，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶(hù)后，要請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告，憑驗(yàn)資報(bào)告要申請(qǐng)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊(cè)資本項(xiàng)中實(shí)收資本為驗(yàn)資報(bào)告所標(biāo)金額。土地公開(kāi)招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過(guò)招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國(guó)土資源部門(mén)的網(wǎng)站上有公開(kāi)招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)，實(shí)際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。沒(méi)有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競(jìng)拍簽署土地出讓手續(xù)：當(dāng)招拍掛過(guò)程完成后，需要準(zhǔn)備其他文件，比如成交確認(rèn)書(shū)、規(guī)劃紅線、勘測(cè)定界報(bào)告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料，這些文件準(zhǔn)備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。因此，一般來(lái)說(shuō)申請(qǐng)用地的《線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》必須重點(diǎn)考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因?yàn)橥恋鼐o張，也有部分開(kāi)發(fā)區(qū)算作注冊(cè)資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對(duì)投資密度要求會(huì)有所不同，部分開(kāi)發(fā)區(qū)還對(duì)投資總額有限制，規(guī)定注冊(cè)資本必須在多少以上才可以供應(yīng)土地。二、容積率：因?yàn)橥恋毓┬∮谇蠛驼鲇诠?jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會(huì)比國(guó)家最低要求大大提高。三、社會(huì)效益：各級(jí)政府除了從鼓勵(lì)行業(yè)考核外，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)就是這個(gè)企業(yè)能給地方帶來(lái)多大的拉動(dòng)效益，如果是一個(gè)知名品牌必然好于一個(gè)普通品牌，如果是一個(gè)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個(gè)僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。因此，線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須結(jié)合項(xiàng)目投資所在地的實(shí)際，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢(xún)意見(jiàn)，從而為政府機(jī)構(gòu)土地審批提供科學(xué)依據(jù)。五、用于IPO上市募投的線項(xiàng)目可研報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明一般來(lái)說(shuō)，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項(xiàng)目可研報(bào)告（上市可研）與一般項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別： 上市募投項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因?yàn)槟技Y金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市的關(guān)鍵問(wèn)題； 上市募投項(xiàng)目可研報(bào)告需要上市咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財(cái)務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項(xiàng)目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中； 募集資金只能用于發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的意見(jiàn)。第四部分線項(xiàng)目可研編制熱點(diǎn)問(wèn)題與專(zhuān)家答疑集錦一、企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)備案過(guò)程中需要做哪些工作來(lái)提高通過(guò)率？第一，盡最大努力認(rèn)真做好項(xiàng)目申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作。一定要在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，也就是所說(shuō)的項(xiàng)目包裝。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)客觀分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿Γ?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；高技術(shù)人才儲(chǔ)備；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）的認(rèn)定等。第二，企業(yè)決策者或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要對(duì)國(guó)家各級(jí)部門(mén)相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國(guó)家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵(lì)還是限制。什么類(lèi)型的企業(yè)符合政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)，有什么具體程序，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。以上信息可以通過(guò)多種渠道去獲?。和ㄟ^(guò)政府各部門(mén)網(wǎng)站，一般來(lái)說(shuō)政府網(wǎng)站會(huì)第一時(shí)間把重大政策規(guī)定進(jìn)行發(fā)布，因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站，跟蹤政府動(dòng)態(tài)；通過(guò)具有發(fā)改委頒發(fā)甲級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)權(quán)威的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)具有豐富的案例經(jīng)驗(yàn)，可以讓企業(yè)避免走彎路，提高項(xiàng)目申請(qǐng)效率；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)和講座；通過(guò)業(yè)內(nèi)同行，密切關(guān)注跟蹤同行的重大項(xiàng)目進(jìn)展，積極搜集相關(guān)信息并分析研究，從中獲取所需情報(bào)。第三，在全面相關(guān)政策了解和企業(yè)基本條件大致滿(mǎn)足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門(mén)的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。還應(yīng)該注意，不同類(lèi)型的項(xiàng)目審批的流程會(huì)有所區(qū)別，而且審批部門(mén)對(duì)不同項(xiàng)目的審核要點(diǎn)也有所不同，這一點(diǎn)應(yīng)充分與政府部門(mén)事先進(jìn)行溝通了解，避免做無(wú)用功。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢(shì)充分展示出來(lái)，也必須做好品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報(bào)告關(guān)鍵要素：方案設(shè)計(jì)，可研報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須通過(guò)設(shè)計(jì)研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對(duì)象。項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)，報(bào)告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，注明可供查詢(xún)的數(shù)據(jù)來(lái)源，不許有任何偏差及失誤。報(bào)告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，可行性研究是投資決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景，特別是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，一定要充分考慮各種影響因素的情況下，科學(xué)合理的分析預(yù)測(cè)。論證嚴(yán)密精確，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀分析，又要作微觀分析，而且前后觀點(diǎn)結(jié)論必須一致，數(shù)據(jù)測(cè)算科學(xué)精準(zhǔn)。一份高質(zhì)量成功的可研報(bào)告，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各個(gè)層面的配合，不但要有扎實(shí)的理論研究功底，更要有把握國(guó)家政策深度判斷的能力，報(bào)告編制需要極高的專(zhuān)業(yè)技巧。因此我們希望上文論述的幾點(diǎn)對(duì)企業(yè)編制高質(zhì)量成功可研報(bào)告具有一定的指導(dǎo)意義。二、哪些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要具有發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)？根據(jù)國(guó)家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項(xiàng)目備案制與核準(zhǔn)制）,有些項(xiàng)目需要采用備案制,有些則核準(zhǔn)制。對(duì)于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了（即，適用于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以自己編制或委托其他專(zhuān)業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章）；對(duì)于審批制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告則還需要有資質(zhì)的單位編制。這個(gè)資質(zhì)叫工程咨詢(xún)資格證書(shū),分為“甲級(jí)”和“乙級(jí)”二個(gè)等級(jí),由中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)審核頒發(fā)。還有一個(gè)是“丙級(jí)”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍?xún)協(xié)會(huì)審核頒發(fā)。一般的工程咨詢(xún)公司、工程咨詢(xún)中心、建筑設(shè)計(jì)院都有這個(gè)編制資質(zhì)。如果你的項(xiàng)目不打算使用政府性資金（投資建設(shè)項(xiàng)目），而且也不是國(guó)家所列的重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目，那么你的項(xiàng)目適合于備案制。備案制的程序更加簡(jiǎn)便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外，政府都應(yīng)當(dāng)予以備案。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)按照職能分工，對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報(bào)告進(jìn)行備案,可行性報(bào)告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章）。但針對(duì)少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目，則實(shí)行核準(zhǔn)制。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目（重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目），僅需向主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，而不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。許多企業(yè)對(duì)《投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（資金申請(qǐng)報(bào)告）和《可行性研究報(bào)告》到底有什么區(qū)別還認(rèn)識(shí)不清，其區(qū)別主要有2點(diǎn)，第一是用途不一樣，第二是報(bào)告內(nèi)容不一樣。從用途看，資金申請(qǐng)報(bào)告是適合核準(zhǔn)制項(xiàng)目所呈報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告，即申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)提交的是《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，而適合于備案制的項(xiàng)目提交的是《可行性研究報(bào)告》。三、線項(xiàng)目投資決策分為哪幾個(gè)階段，每個(gè)階段需要哪些材料？（一）、投資前期市場(chǎng)調(diào)查及項(xiàng)目啟動(dòng)階段需要：《項(xiàng)目投資前期細(xì)分市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》、《項(xiàng)目類(lèi)似案例參考報(bào)告》、《項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告》，主要作用是鑒別投資方向，選定建設(shè)項(xiàng)目，為下一步研究打基礎(chǔ)：幫助企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值；初步評(píng)估項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)與收益；提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考；（二）、初步可研階段需要《項(xiàng)目建議書(shū)》、《項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)》，主要作用是圍繞項(xiàng)目必要性展開(kāi)分析研究：幫助企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資方案進(jìn)行設(shè)計(jì)；對(duì)投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開(kāi)分析；對(duì)投資項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行初步判斷。（三）、可行性研究階段需要《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，主要作用是針對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究： 對(duì)該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)詳細(xì)分析； 對(duì)項(xiàng)目主要內(nèi)容和配套條件進(jìn)行深入分析； 對(duì)項(xiàng)目建成以后的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)； 對(duì)項(xiàng)目可行性提供可操作性的微觀建議。（四）、項(xiàng)目評(píng)估及決策論證審批階段召開(kāi)項(xiàng)目投資論證會(huì)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與項(xiàng)目論證。由項(xiàng)目主管單位或上級(jí)審批單位召開(kāi)論證會(huì)議： 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告展開(kāi)論證審核； 審定項(xiàng)目是否上馬，何時(shí)建設(shè)； 統(tǒng)一專(zhuān)家意見(jiàn)； 項(xiàng)目投資決策周期結(jié)束。五、線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批流程及各階段提交材料清單？申請(qǐng)材料1．建設(shè)項(xiàng)目屬地區(qū)屬各部門(mén)或計(jì)劃單列單位的報(bào)批函或請(qǐng)示；2．項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)；3．規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)；4．國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；5．環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；6．對(duì)交通產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目，提供交通部門(mén)出具的交通影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；7．政府投資以外的資金籌措平衡方案說(shuō)明材料；8．按國(guó)家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報(bào)告；9．配套資金已落實(shí)的證明；10．國(guó)家和本市規(guī)定的其他申請(qǐng)材料。注：信息化項(xiàng)目應(yīng)提供上述材料的10。辦理時(shí)限收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，一次性