【正文】 入具體事務(wù)。在督查過程中我發(fā)現(xiàn)，在一些工作推行非常好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是主要領(lǐng)導(dǎo)善于合理分工，善于調(diào)動副職作用，在班子中形成了非常強的戰(zhàn)斗合力。處理好正職與副職的關(guān)系，關(guān)鍵在正職。第一，要放權(quán)。正職要分給副職兩個方面的權(quán)力，一個是協(xié)助正職考慮全面工作的權(quán)力；另一個是主管工作方面的權(quán)力。真正使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，對下屬說了算，定了干。第二，要放手。就是讓副職獨立思考、獨立工作、獨立解決矛盾。不要隨便干預(yù)下級職責(zé)范圍內(nèi)的工作，如果正職把權(quán)力都攬在自己手里，認為自己不干就不行，天天忙得昏天黑地，大家對你一定有意見，副職就會邁不開步，走不動路，沒有積極性。到頭來，正職也會成為孤家寡人，什么事情都辦不好。第三，要放心。要讓副職認真負責(zé)、大膽工作、敢作敢為，讓下級感到領(lǐng)導(dǎo)很看重自己，對自己有很高的期望，讓下屬有信任感，倍感肩上責(zé)任重大，從而在工作中充滿動力。第四，要支持。要有寬廣的胸懷，容人的氣度，善于聽取班子成員和干部群眾的意見。副職在具體工作中有困難要幫助；遇有緊急情況和重大問題來不及請示報告要諒解；對副職決定的問題、處理的事情，只要不是原則問題，不要輕易否定。要維護副職的威信，樹立副職的權(quán)威。第五，要依靠。要把副職真正當(dāng)成自己的左膀右臂、親密戰(zhàn)友，相互依靠出主意、想辦法、出成果、出經(jīng)驗，克服困難，共創(chuàng)佳績。 四要敢負責(zé)、重實干。高度負責(zé)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不是高人一等的身價，而是自始至終的職責(zé)定位，組織給予我們職務(wù)，群眾選舉我們當(dāng)干部，就是讓我們負好責(zé)。要在其位，行其權(quán)，負其責(zé)，要敢于面對責(zé)任，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于攬住責(zé)任。第一，要對工作負責(zé)。關(guān)鍵時刻要挺身而出，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，只有這樣才能樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，才能凝聚班子成員和干部群眾力量。在發(fā)生突發(fā)事件的緊急關(guān)頭，要沉著應(yīng)對、果敢處置，不能畏首畏尾，把矛盾上交。工作中出點問題是難免的，關(guān)鍵是出了問題能夠正確對待，及時加以解決，事后吸取教訓(xùn)，避免問題再次出現(xiàn)。第二，要對大局負責(zé)。作決策，辦事情，首先要維護大多數(shù)干部群眾的利益，不能受部門利益、小集團利益甚至個人利益的驅(qū)使。凡是對全局有利的事，要竭盡全力，積極去辦，對久拖不決、影響發(fā)展大局的難題要敢于面對，積極破解。第三，要對組織負責(zé)。做事要講原則，要有是非觀念，不能凌駕于原則之上。對組織的決策部署，要做到言行高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行。在進退留轉(zhuǎn)面前，要有一顆平常心。一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部，順境中會謙虛謹慎，低下頭來，老實做人，逆境中會總結(jié)教訓(xùn)，挺直腰桿，奮起直追。 以上四點，僅是我在這幾天督查中結(jié)合自己所看和所想，談的一些粗淺的認識，與大家共勉。希望通過我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，身體力行，把黨的十七屆四中全會精神貫徹好落實好，共同把全縣各項工作做得更好。 二、統(tǒng)籌兼顧，著眼長遠，全面或超額完成今年各項工作任務(wù) 當(dāng)前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期，各級各部門要在全力抓好當(dāng)前各項工作的基礎(chǔ)上，深入研究經(jīng)濟形勢，準確把握發(fā)展趨勢，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。 關(guān)于對今年重點工作進展情況的評價。今年以來，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照搶抓機遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定的總體要求，努力克服金融危機對實體經(jīng)濟的影響，積極應(yīng)對冬春連旱等自然災(zāi)害，各項工作在科學(xué)發(fā)展的軌道上持續(xù)推進，呈現(xiàn)出了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。截止9月底，在市上考核的8項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，大口徑財政收入、地方財政收入、縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民可支配收入四項指標(biāo)總量位居全市第一，GDP、固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項指標(biāo)總量位居全市第二；社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項指標(biāo)增速位居全市第一，GDP增速位居全市第二，大口徑財政收入和地方財政收入兩項指標(biāo)增速位居全市第三。年內(nèi)先后被命名為全國文明縣城和全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣，榮獲了2009年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強、中國最具投資潛力中小城市百強、中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強稱號。全省婦女基層組織建設(shè)暨“雙學(xué)雙比”“美德在農(nóng)家”活動現(xiàn)場會、全省商務(wù)綜合政執(zhí)法試點工作現(xiàn)場會、全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會和全市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)場會、全市社會保障工作現(xiàn)場會先后在我縣召開；全省武警部隊正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩講評會、全省特種設(shè)備安全監(jiān)察例會、全市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在我縣進行了現(xiàn)場觀摩。在最近市委、市政府組織的年終重點工作現(xiàn)場督查中，我縣多項工作也受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委馬書記評價說，“華亭縣持續(xù)抓重大項目建設(shè)，煤電和煤化工開發(fā)工作有了大的突破。注重以工哺農(nóng)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件有了明顯改善，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作起點高、手筆大，為全市做出了表率”；提出“要學(xué)習(xí)借鑒華亭的做法和成形經(jīng)驗，編制好縣（區(qū)）城市中長期發(fā)展規(guī)劃”，并對我縣的60萬噸煤制甲醇、通村道路硬化和皇甫學(xué)校建設(shè)等典型工作給予了充分肯定。陳市長評價說，“一個煤制甲醇項目改變了華亭工業(yè)園區(qū)的形象”；“華亭縣東華鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃起點高，發(fā)展勢頭好”。市委張軍利書記在總結(jié)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還特別提到了“華亭、崇信兩縣年底可實現(xiàn)自來水化縣目標(biāo)，省上在我市召開了全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了莊浪、華亭、崇信縣的經(jīng)驗”等等。通過近兩天來對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度重點工作的現(xiàn)場督查，我們也深切地感受到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然工作基礎(chǔ)不盡相同，但自我加壓、創(chuàng)造性開展工作的勁頭很足，競相發(fā)展、爭先進位的態(tài)勢明顯，都有各自的亮點和特色。比如，西華鎮(zhèn)的“一線六點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃科學(xué)，覆蓋面大，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合配套，整體改善了藺蓮路沿線的村容村貌。馬峽鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場，定位準確，設(shè)施齊全，很好的帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。山寨鄉(xiāng)西街村的街路改造工程，規(guī)劃建設(shè)起點高，比以往有很大改觀。河西鄉(xiāng)500畝秋季覆膜示范點，動手早，規(guī)模大，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好、起點高，已經(jīng)初具規(guī)模。策底鎮(zhèn)在招商引資上實現(xiàn)了新的突破，聯(lián)營煤礦新礦井建設(shè)進展快。工業(yè)園區(qū)招商引進的礦用機械加工項目，填補了我縣裝備制造業(yè)的空白。安口鎮(zhèn)工作切入點找得準，地企關(guān)系處理協(xié)調(diào)融洽，實施的“三街兩巷”改造工程極大地改善了鎮(zhèn)區(qū)面貌，受到了群眾的廣泛好評。神峪鄉(xiāng)圍繞農(nóng)民增收，在訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、龍頭企業(yè)培育上邁出了新步伐。上關(guān)鄉(xiāng)緊貼華上路、神水路優(yōu)勢區(qū)域，核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模，舊村改造成效明顯。硯峽鄉(xiāng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新和工貿(mào)興農(nóng)上作出了有益嘗試，在核桃基地的建管上探索出了新的模式。東華鎮(zhèn)商貿(mào)開發(fā)、城區(qū)背街小巷整治工作力度大，黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)受到市上主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。再比如，西華、河西、策底3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)，項目雖小，但對于解決孤寡老人生活困難，促進農(nóng)村和諧具有重要意義。在充分肯定成績的同時，大家也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們在工作中還存在一些突出的問題。一是工作定位不高的問題。抓建的典型缺乏高起點、大氣魄，這次現(xiàn)場看到的一些典型，有的屬于常規(guī)性工作，有的規(guī)模小、檔次低，有的是看過多次的老點，典型性無從