【正文】 時(shí)更新的現(xiàn)象較為普遍。第三章 發(fā)展趨勢(shì)和需求分析一、發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)前，國家明確測(cè)繪與地理信息行業(yè)為國家戰(zhàn)略性生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在國家“加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪，監(jiān)測(cè)地理國情，強(qiáng)化公共服務(wù)，壯大地信產(chǎn)業(yè)，維護(hù)國家安全，建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國”總體戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，中國測(cè)繪已由生產(chǎn)型測(cè)繪向服務(wù)型測(cè)繪轉(zhuǎn)變；由事業(yè)型測(cè)繪向管理型測(cè)繪轉(zhuǎn)變；由主要依靠政府推動(dòng)發(fā)展向依靠政府主導(dǎo)的公共服務(wù)和市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)并行發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單一地圖及地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化綜合性的地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。測(cè)繪及地理信息工作與政府管理決策、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、人民群眾生活的聯(lián)系更加緊密，各方面對(duì)測(cè)繪與地理信息服務(wù)保障的需求更加旺盛，測(cè)繪與地理信息的內(nèi)涵開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，以天文大地測(cè)量等技術(shù)為支撐的傳統(tǒng)測(cè)繪基準(zhǔn)已完成向以衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)為主要支撐的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。 基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了由以提供基本比例尺地圖紙質(zhì)圖件為主向以提供多樣化數(shù)字產(chǎn)品、定制化制圖服務(wù)以及地理國情監(jiān)測(cè)、數(shù)字城市、應(yīng)急測(cè)繪等個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前測(cè)繪與地理信息的科技手段與應(yīng)用已從傳統(tǒng)的測(cè)量制圖轉(zhuǎn)變?yōu)榘?技術(shù)、信息與網(wǎng)絡(luò)、通信等多種手段的地理空間信息科學(xué)。近年來，更與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)緊密融合。（一） 傳統(tǒng)基礎(chǔ)測(cè)繪向新型基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化水平的不斷提升，傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)和手段已經(jīng)不能滿足新的需求?；A(chǔ)測(cè)繪的工作范圍從室外延伸到室內(nèi)、地上拓展到地下、陸域擴(kuò)展至陸海統(tǒng)籌發(fā)展；數(shù)據(jù)維度從二維拓展到三維乃至四維；產(chǎn)品形式從單一媒介向多種介質(zhì)、多種形式發(fā)展；服務(wù)方式從單方面提供逐步上升為共建共享。傳統(tǒng)基礎(chǔ)測(cè)繪向以陸海統(tǒng)籌、分工采集、聯(lián)動(dòng)更新、按需測(cè)繪、綜合服務(wù)、開放共享等為主要特征的新型基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展。（二） 單一的數(shù)據(jù)服務(wù)向空間地理大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)發(fā)展隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方位需求不斷凸顯，各行各業(yè)對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的精度、現(xiàn)勢(shì)性等要求更加嚴(yán)格，傳統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)采集、分析和服務(wù)已不能滿足各類應(yīng)用需求。尤其是新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析挖掘與應(yīng)用水平顯著增強(qiáng)，必須建立空間地理大數(shù)據(jù)分析和服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值，為政府和公眾提供一站式海量、便捷、定制的綜合地理信息知識(shí)服務(wù)。（三） 數(shù)字城市地理空間框架向智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)發(fā)展隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能傳感等高新技術(shù)的涌現(xiàn)，城市信息化進(jìn)程不斷推進(jìn)，地理空間數(shù)據(jù)在支撐數(shù)字城市建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作中，需要以數(shù)字城市地理空間框架為基礎(chǔ)，持續(xù)更新基礎(chǔ)地理信息，打造智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)，支撐更加智能化和精細(xì)化的城市管理，更好地滿足城市運(yùn)行、管理與服務(wù)的自動(dòng)化、智能化需求，為智慧城市建設(shè)提供可靠保障。（四） 基礎(chǔ)地理信息服務(wù)范圍向多領(lǐng)域拓展基礎(chǔ)地理信息服務(wù)方式由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向?yàn)樵诰€方式，是基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供利用的重大變革，數(shù)據(jù)應(yīng)用的簡(jiǎn)單便捷、數(shù)據(jù)資源豐富、無需更新維護(hù)等優(yōu)越性，使得基礎(chǔ)地理信息服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，除了面向政府各部門以外，社會(huì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校院所等，將成為服務(wù)應(yīng)用的擴(kuò)展用戶群體。隨著互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)測(cè)繪成果以網(wǎng)絡(luò)化地理信息服務(wù)的方式得以廣泛應(yīng)用，越來越多的行業(yè)、部門依賴于基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)現(xiàn)專題應(yīng)用，逐步向國土空間優(yōu)化布局、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估、智慧城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、精細(xì)農(nóng)業(yè)、智能交通、應(yīng)急救災(zāi)、安全維穩(wěn)等多領(lǐng)域拓展，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，其公益性保障作用更加明顯。（五） 地理國情普查向地理國情常態(tài)化監(jiān)測(cè)發(fā)展伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，更加全面、及時(shí)、精準(zhǔn)的地理國情變化信息將成為管理決策的重要支撐。地理國情普查工作將向常態(tài)化地理國情監(jiān)測(cè)發(fā)展，通過快速獲取自然及人文地理要素變化數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息集成整合與統(tǒng)計(jì)分析，獲得綜合、客觀、動(dòng)態(tài)的地理國情信息，促進(jìn)管理決策的科學(xué)化。常態(tài)化地理國情監(jiān)測(cè)將進(jìn)一步揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然資源環(huán)境在地理空間上的變化和演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。二、需求分析（一） 對(duì)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的需求依據(jù)《關(guān)于加快國家大地坐標(biāo)系推廣使用的通知》（國測(cè)國發(fā)﹝﹞號(hào)）中明確指出，按照國務(wù)院要求，到年我國將完成現(xiàn)行大地坐標(biāo)系向國家大地坐標(biāo)系（）的過渡。國家測(cè)繪地理信息局再次在《關(guān)于加快國家大地坐標(biāo)系推廣使用的函》（國測(cè)函﹝﹞號(hào)）中明確指出，按照國務(wù)院要求，我國到年將基本完成年北京坐標(biāo)系和西安坐標(biāo)系向國家大地坐標(biāo)系（）的轉(zhuǎn)換，年全面完成轉(zhuǎn)換，屆時(shí)，將停止使用年北京坐標(biāo)系和西安坐標(biāo)系。 廣東省國土資源廳結(jié)合我省測(cè)繪工作的實(shí)際情況，于年編制了《廣東省國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換工作實(shí)施細(xì)則》，其總體目標(biāo)是力爭(zhēng)用年的時(shí)間，完成各類測(cè)繪成果資料的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，建立現(xiàn)有測(cè)繪成果使用的坐標(biāo)系統(tǒng)與國家大地坐標(biāo)系的有效聯(lián)系，完成現(xiàn)行大地坐標(biāo)系向國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換；同時(shí)對(duì)地方獨(dú)立坐標(biāo)系進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)換和管理，使測(cè)繪成果真正實(shí)現(xiàn)共建共享，提高測(cè)繪成果的服務(wù)保障作用，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。為此，我區(qū)必須在年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，完成所有測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)成果向國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換工作。年后，報(bào)國家部委審批、涉及地理空間管理的事項(xiàng)均應(yīng)采用國家大地坐標(biāo)系及其測(cè)繪成果，否則不予受理。若不及時(shí)開展國家大地坐標(biāo)系建設(shè)，我區(qū)報(bào)國家審批的事項(xiàng)，如用地報(bào)批、水利普查等事項(xiàng)，將無法上報(bào)。（二） 城市發(fā)展對(duì)控制網(wǎng)的需求“十三五”時(shí)期，加強(qiáng)我區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)必須緊密結(jié)合我區(qū)“十三五”跨越式發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略：.著力打造“一城五地”。我區(qū)將著力打造韶關(guān)南部智慧生態(tài)新城、韶關(guān)融入珠三角示范地、粵北先進(jìn)制造業(yè)基地、特色文化產(chǎn)業(yè)承載地、廣東省生態(tài)休閑旅游目的地、粵北重要臨港經(jīng)濟(jì)集聚地；.創(chuàng)建曲江現(xiàn)代制造業(yè)更高發(fā)展平臺(tái)。積極完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保“特鋼園”和曲江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)園）如火如荼的順利開發(fā)建設(shè)；.曲江城市建設(shè)。緊密圍繞“”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造和發(fā)展個(gè)中心城區(qū)、個(gè)副中心城鎮(zhèn)、個(gè)特色小鎮(zhèn)，城市化步伐明顯加快，特別是在融入韶關(guān)主城區(qū)、對(duì)接芙蓉新城上取得了新突破。新城建設(shè)事關(guān)曲江的城市品位和發(fā)展未來，當(dāng)前主要是抓好前期畝土地的征地拆遷和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，尤其是加快曲江大道、新白線、東環(huán)線二期、營頂?shù)缴卮筮B線等幾條進(jìn)城主干道建設(shè)。通過三至五年的努力，曲江新城將成為中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的一抹亮色，在韶關(guān)主城區(qū)中發(fā)揮獨(dú)特作用。為了保障這些工程的順利實(shí)施，“十三五”時(shí)期有必要建設(shè)適應(yīng)我區(qū)發(fā)展實(shí)際的級(jí)工程測(cè)量控制網(wǎng)。（三） 解放生產(chǎn)力提高工作效率的需要目前廣東系統(tǒng)雖然在韶關(guān)市建立了衛(wèi)星運(yùn)行連續(xù)參考站，但是很多地區(qū)網(wǎng)絡(luò)測(cè)量信號(hào)不穩(wěn)定，難以固定，極大的影響了我區(qū)生產(chǎn)進(jìn)度。若能新建幾座基準(zhǔn)站，并入廣東系統(tǒng)，在我區(qū)建立起高精度的、全天候、全天時(shí)的網(wǎng)絡(luò)測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能大力加強(qiáng)我區(qū)廣東信號(hào)覆蓋率，極大的解放了測(cè)繪生產(chǎn)力，成倍提高生產(chǎn)效率，還能更好的保障我區(qū)測(cè)量控制點(diǎn)的安全性。（四） 對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)的需求（1） 對(duì)空白區(qū)大比例尺地形圖的需求經(jīng)過“十二五”時(shí)期以來的持續(xù)建設(shè)，我區(qū)已經(jīng)擁有的平方公里的數(shù)字線劃圖，但就其覆蓋范圍來看，除了中心城區(qū)一帶覆蓋較全以外，其它重點(diǎn)城鎮(zhèn)覆蓋很少，個(gè)鎮(zhèn)合計(jì)起來只占，有待選擇一批重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行數(shù)字化測(cè)圖工作。（2） 已測(cè)大比例尺地形圖修補(bǔ)測(cè)需求目前我區(qū)已有：大比例尺數(shù)字化地形圖，主要是在年年全國第二次土地調(diào)查時(shí)期測(cè)量的，迄今約年。已經(jīng)遠(yuǎn)落后于我區(qū)近年來發(fā)展實(shí)際，為此需要對(duì)我區(qū)已經(jīng)數(shù)字化地形圖展開全面修補(bǔ)測(cè)工作，進(jìn)而滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)大比例尺地形圖的需求。（3） 高分辨率衛(wèi)星影像和航空影像圖更新需求“十三五”時(shí)期，我區(qū)將在邁開更大的發(fā)展步伐，我區(qū)將開展一系列工程項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌將隨之發(fā)生較大變化。目前我區(qū)在航空影像獲取方面，年農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證時(shí)期，獲取了覆蓋全范圍的航空影像。在“十三五”時(shí)期，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，給城市規(guī)劃、建設(shè)、扶貧、水利、林業(yè)等部門提供正確反映我區(qū)實(shí)際情況的高分辨正射影像數(shù)據(jù)，計(jì)劃每?jī)赡旮乱淮斡跋癯晒＃?） “數(shù)字曲江”地理空間框架數(shù)據(jù)更新需求“十二五”時(shí)期，我區(qū)率先在全省開展數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設(shè)工作，取得了較好成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期，“數(shù)字曲江”地理空間框架數(shù)據(jù)面臨數(shù)據(jù)老化、現(xiàn)勢(shì)性差的現(xiàn)實(shí)。有必要以大比例地形圖測(cè)繪和更新、高分辨率遙感影像和航空正射影像圖更新為契機(jī)，更新我區(qū)地理空間框架數(shù)據(jù)。（五） 對(duì)基礎(chǔ)地理信息服務(wù)方式的需求長(zhǎng)期以來，測(cè)繪部門主要以離線方式向廣大用戶提供紙質(zhì)地圖和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，無法滿足防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件處置等應(yīng)用對(duì)地理信息獲取與集成應(yīng)用的需求。此外，以往不少政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門、企業(yè)在獲取基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)后，還要進(jìn)行較為復(fù)雜的集成處理，致使其業(yè)務(wù)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的周期長(zhǎng)、成本高、技術(shù)復(fù)雜。為此，越來越多的用戶希望測(cè)繪部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的地理信息服務(wù)方式，提供“一站式”在線地理信息服務(wù)和便捷高效的二次開發(fā)接口，以切實(shí)加快跨區(qū)域多尺度地理信息集成服務(wù)能力，降低專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建的技術(shù)難度與經(jīng)濟(jì)成本，有效提高地理信息應(yīng)用的能力和水平，促進(jìn)地理信息更加深入廣泛的應(yīng)用，從而推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（六） 對(duì)公共地圖服務(wù)的需求在輔助決策方面：實(shí)現(xiàn)全范圍多層次的公共地圖服務(wù)保障的數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)地理信息需要進(jìn)行大量的加工和資料增補(bǔ)才能滿足地圖公共服務(wù)保障的要求，快速地圖響應(yīng)能力不足。多尺度地圖數(shù)據(jù)建設(shè)不夠完善，地圖儲(chǔ)備豐富度不夠，現(xiàn)勢(shì)性不足，更新維護(hù)周期較長(zhǎng)，滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急指揮以及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中需要更快速更準(zhǔn)確的地圖保障能力。在扶貧攻堅(jiān)方面：“十三五”時(shí)期我國將全面建成小康社會(huì)，習(xí)總書記要求科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作，確保我國萬貧困人口到年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。廣東省致力于年率先全面建成小康社會(huì)，做好扶貧地圖服務(wù)，是及時(shí)直觀反映貧困地區(qū)分布，統(tǒng)籌規(guī)劃扶貧工作，為我區(qū)貧困地區(qū)培育創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)，開展有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)等提供堅(jiān)強(qiáng)的測(cè)繪保障工作。在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)方面：黨的十八大明確提出走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建新型合理的城鎮(zhèn)化布局。我區(qū)村鎮(zhèn)地理信息相對(duì)落后，需加強(qiáng)村鎮(zhèn)地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)力度，大力推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪公共服務(wù)建設(shè)，充分利用村鎮(zhèn)地圖成果，才能滿足提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，提高曲江區(qū)地理信息公共平臺(tái)對(duì)農(nóng)村管理服務(wù)的支撐能力。在生態(tài)旅游發(fā)展方面：近年來，韶關(guān)市曲江區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“國家旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“廣東休閑度假祈福首選地”、打響“禪宗文化圣地”、“馬壩人故鄉(xiāng)”兩大品牌，積極發(fā)展生態(tài)旅游。地圖是生態(tài)旅游的重要信息載體和展現(xiàn)平臺(tái)，通過編制反映韶關(guān)市曲江區(qū)紅色、綠色及地方特色的系列地圖，助力我區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展。（七） 對(duì)測(cè)繪成果及市場(chǎng)管理的需求隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提質(zhì)增速，基礎(chǔ)測(cè)繪成果的應(yīng)用量和需求量在不斷提高，應(yīng)用面不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)測(cè)繪成果的共建共享和更廣泛應(yīng)用，充分發(fā)揮測(cè)繪成果在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的保障作用，更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生。根據(jù)省國土資源廳的部署，“十三五”期間，我區(qū)將支持建設(shè)韶關(guān)市測(cè)繪資質(zhì)誠信監(jiān)管體系，用好省、市互通的測(cè)繪資質(zhì)誠信信用體系，嚴(yán)厲打擊不規(guī)范經(jīng)營、不誠實(shí)守信的測(cè)繪企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)管，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化地圖市場(chǎng)巡查，加大打擊違法使用地圖行為。加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量，打造規(guī)范有序的測(cè)繪市場(chǎng)環(huán)境。（八） 國土資源管理對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的需求從土地利用和管理方面看，近年來，我區(qū)陸續(xù)開展了第二次土地調(diào)查、農(nóng)村集體土體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村宅基地調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等重點(diǎn)工作，從實(shí)施方案制訂、衛(wèi)星影像獲取、航攝影像獲取、正射影像制作（調(diào)查基礎(chǔ)底圖）到野外實(shí)地調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理、數(shù)據(jù)庫整理入庫、最終形成我區(qū)所需數(shù)據(jù)成果，每一個(gè)步驟都涉及到我區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)成果，都需要基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)為其保駕護(hù)航。此外，國土資源的日常管理工作如土地規(guī)劃審批、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等，都需基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)做輔助支持決策。開展國土資源監(jiān)測(cè)工作，離不開衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)，為全程監(jiān)控、全程服務(wù)提供全方位的保障，開展國土執(zhí)法工作，通過對(duì)比前后不同時(shí)相影像，套合用地紅線等，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)而查處有關(guān)違法建設(shè)用地。在法治國土建設(shè)方面，“十三五”期間，抓好《韶關(guān)市曲江區(qū)測(cè)繪地理信息管理辦法》、《韶關(guān)市曲江區(qū)測(cè)繪技術(shù)規(guī)程》、《韶關(guān)市曲江區(qū)應(yīng)急測(cè)繪實(shí)施辦法》、《韶關(guān)市曲江區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪規(guī)范》等文件的起草和頒布實(shí)施，同步開展數(shù)字曲江體制機(jī)制建設(shè)，為曲江測(cè)繪法治建設(shè)提供制度保障。在法規(guī)執(zhí)行方面，積極推進(jìn)財(cái)政性投資基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目預(yù)審和驗(yàn)收制度、基礎(chǔ)測(cè)繪列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪投入常態(tài)化；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的數(shù)據(jù)成果管理，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字曲江地理空間框架數(shù)據(jù)成果的監(jiān)管。在測(cè)繪應(yīng)急方面，積極制定韶關(guān)市曲江區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建提供高效有序的測(cè)繪保障。預(yù)案的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急保障組織體系、應(yīng)急裝備和器材配備、應(yīng)急響應(yīng)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)繪和更新等應(yīng)急保障措施。第四章 指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委十一屆六次會(huì)議、韶關(guān)市十三屆人大六次會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理