【正文】 城鄉(xiāng)空間整合原則與措施1．整合原則（1）城鎮(zhèn)空間整合：重點發(fā)展市域中心城市、二級城市，通過設(shè)施統(tǒng)一配置協(xié)調(diào)中心城市與周邊城鎮(zhèn)空間發(fā)展；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地土地使用效率，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間集約發(fā)展。（2）農(nóng)村空間整合：嚴格保護基本農(nóng)田，保持農(nóng)村自然人文風(fēng)貌，促進人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，提高農(nóng)村居民點建設(shè)用地使用效率，積極推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間整合：引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城、鎮(zhèn)兩級工業(yè)區(qū)集中；調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)工業(yè)用地布局，提高工業(yè)用地聚集度和產(chǎn)出效益；嚴格限制新增污染工業(yè)。2．城鎮(zhèn)空間整合措施（1）協(xié)調(diào)中心城市與周邊城鎮(zhèn)的空間關(guān)系，進行適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，增強中心城市的資源支配能力，形成合理的功能布局。（2）湘潭市域中心城市、二級城市與周邊地區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)用地布局。（3）嚴格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，調(diào)整空間布局，通過土地置換、提高工業(yè)用地容積率等措施，充分提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率。（4）充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，根據(jù)不同的發(fā)展條件和環(huán)境明確不同的發(fā)展方向和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成錯位發(fā)展，避免惡性競爭。（5）提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準和服務(wù)水平，增強其服務(wù)能力和服務(wù)半徑。3．鄉(xiāng)村居民點整合措施（1）保護現(xiàn)狀規(guī)模較大、發(fā)展條件較好、特色風(fēng)貌鮮明的村莊的空間格局，維系原有社會網(wǎng)絡(luò)；合理提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套水平，加強村莊綠化和環(huán)境建設(shè)，改善村莊居住環(huán)境；根據(jù)未來發(fā)展以及吸納安置周邊撤并村莊人口的需要，可依據(jù)規(guī)劃緊湊布局、適當(dāng)擴建。 （2）保護具有重要歷史文化保護價值、現(xiàn)存比較完好的傳統(tǒng)特色村落，并對有損傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的建、構(gòu)筑物進行改造，妥善協(xié)調(diào)好新建住宅與傳統(tǒng)村落之間的關(guān)系。（3）根據(jù)村莊撤并的需要，考慮耕作半徑要求，在發(fā)展條件較好、環(huán)境影響較小的地區(qū)建設(shè)新的農(nóng)村居民點；居民點建設(shè)應(yīng)與自然環(huán)境相和諧，完善配套設(shè)施，充分體現(xiàn)湖南濃郁鄉(xiāng)風(fēng)民俗和時代特征。（4）現(xiàn)狀規(guī)模過小、發(fā)展條件較差、處于環(huán)境敏感地區(qū)的村莊和空心村等應(yīng)予以逐步拆除或合并。4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整合措施（1）除特色手工業(yè)外的鄉(xiāng)村工業(yè)應(yīng)統(tǒng)一向城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，關(guān)閉技術(shù)落后、能耗高、污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。（2）新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技改擴建項目都應(yīng)進入工業(yè)小區(qū)發(fā)展，提高工業(yè)用地使用效率。（3）城鎮(zhèn)建成區(qū)分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)逐步通過土地置換的方式向工業(yè)小區(qū)集中，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。 第14條市域城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準1．城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)空間發(fā)展模式，集約利用土地資源，各級城鎮(zhèn)依據(jù)人口規(guī)模和人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)嚴格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。2．中心城市建設(shè)標(biāo)準市域中心城市人均建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)； 市域二級城市人均建設(shè)用地應(yīng)控制在100－110平方米之間； 市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準執(zhí)行相應(yīng)的國家技術(shù)規(guī)范。3．重點鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)控制在105平方米以內(nèi)； 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準應(yīng)服務(wù)本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按小城市的標(biāo)準執(zhí)行；鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套標(biāo)準應(yīng)按小城市的要求執(zhí)行。4．一般鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)控制在110平方米以內(nèi)； 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準滿足服務(wù)整個鎮(zhèn)域； 鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套標(biāo)準應(yīng)滿足本鎮(zhèn)基本生產(chǎn)、生活要求。5．農(nóng)村建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準人均建設(shè)用地面積應(yīng)控制在120平方米以內(nèi)；村莊建設(shè)應(yīng)遵循集中緊湊布局、充分利用自然條件、充分結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式、新舊村莊有機銜接和保持低山丘陵地域風(fēng)貌特色的原則；公共服務(wù)設(shè)施配套指標(biāo)按每千人1000－2000平方米建筑面積計算，政府應(yīng)對農(nóng)村公益性公共服務(wù)設(shè)施給予財政支持。 第二節(jié)市域人口和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略第15條市域總?cè)丝谝?guī)劃湘潭市域總?cè)丝?010年控制在300萬人以內(nèi)，2015年在315萬人以內(nèi)，2020年在340萬人以內(nèi)。第16條市域人口城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃近期2010年湘潭市域城鎮(zhèn)化水平達到53%，城鎮(zhèn)人口控制在160萬人以內(nèi)。規(guī)劃中期2015年市域城鎮(zhèn)化水平達到66%，城鎮(zhèn)人口控制在208萬人以內(nèi)。規(guī)劃遠期2020年市域城鎮(zhèn)化水平爭取達到80%，城鎮(zhèn)人口控制在272萬以內(nèi)。第17條市域整體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃湘潭市整體空間發(fā)展戰(zhàn)略為“北拓東連、西進南延、點軸支撐、網(wǎng)絡(luò)完善”，為“兩型社會”示范建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供空間載體。 第18條市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略 規(guī)劃湘潭市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“中心極化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，點軸增長，網(wǎng)絡(luò)演進，促進市域城鎮(zhèn)集約、協(xié)調(diào)發(fā)展”，在規(guī)劃期內(nèi)，形成城鎮(zhèn)空間布局合理、資源配置優(yōu)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移順暢、生態(tài)環(huán)境宜居、管理現(xiàn)代高效、基本公共服務(wù)由城鄉(xiāng)居民共享的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局。 第19條市域城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)1．增強湘潭城市面向城鄉(xiāng)腹地的經(jīng)濟社會服務(wù)職能，建設(shè)面向湖南城鄉(xiāng)腹地的綜合服務(wù)中心。2．按照“兩型”社會建設(shè)要求，培育產(chǎn)業(yè)特色突出、競爭能力強、就業(yè)空間大的新型城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟體系；組建人口規(guī)模合理、等級有序、設(shè)施完善、生活居住環(huán)境良好的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系；構(gòu)建與長株潭城市群接軌的開放式的城鎮(zhèn)空間體系，建設(shè)城鎮(zhèn)之間聯(lián)系快捷通暢的開放型、生態(tài)化的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系。3．重點加強湘潭與長沙間的南北干道聯(lián)系，整合提升湘潭與株洲的東西連接道路，打通連接三市的內(nèi)環(huán)路，增加連接三市的外環(huán)路。積極推進城市道路向鄉(xiāng)村延伸，改善小城鎮(zhèn)的通外道路，加強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展。 第20條市域城鎮(zhèn)發(fā)展時序近期“重點發(fā)展、極化中心”。中期“點軸增長、主次聯(lián)動”。遠期“網(wǎng)絡(luò)推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”。1．近期：2009年至2010年培育發(fā)展階段采取集中發(fā)展模式，培育發(fā)展中心城市，重點發(fā)展湘潭中心城區(qū)、湘鄉(xiāng)城區(qū)、韶山城區(qū)、湘潭縣城、九華新城、昭山組團、楠湖新城等市域重點發(fā)展地區(qū)，加強棋梓、花石等經(jīng)濟活躍的重點城鎮(zhèn)發(fā)展。培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)，增強城市功能。2．中期：2011年至2015年快速發(fā)展階段采取集中分散發(fā)展模式，進一步極化中心城市發(fā)展，促進韶山城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、姜畬高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、楊嘉橋河口組團等發(fā)展，積極發(fā)展市域二級城市和有潛力的重點鎮(zhèn)。進一步提升壯大中心城市的綜合實力。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向市域中心城市、市域二級城市和重點鎮(zhèn)聚集。依托區(qū)域交通干線，培育有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c鎮(zhèn)。促進市縣域二、三級城鎮(zhèn)的中心形成和功能完善。3．遠期：2016年至2020年成熟階段采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的模式，實現(xiàn)區(qū)域大中小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟增長、生態(tài)環(huán)境保護、資源永續(xù)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三節(jié)市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃第21條市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃期內(nèi)，市域城鎮(zhèn)發(fā)展按照其規(guī)模等級，其人口規(guī)模結(jié)構(gòu)分為一級城市（100萬人規(guī)模以上的特大城市）、二級城市（20—50萬人規(guī)模的中等城市）、三級城市（8—20萬人規(guī)模的小城市）、四級城鎮(zhèn)（48萬人的城鎮(zhèn)、1—4萬人規(guī)模的城鎮(zhèn)和1萬人規(guī)模以下的城鎮(zhèn)）四大規(guī)模等級。詳見附表2。第22條市域城鎮(zhèn)職能等級結(jié)構(gòu)以促進和帶動區(qū)域共同發(fā)展為目標(biāo)，確定市域城鎮(zhèn)形成“市域中心城市、市域二級城市、重點鎮(zhèn)（三級城鎮(zhèn)）、一般鎮(zhèn)（四級城鎮(zhèn)）”四個職能等級，承擔(dān)相應(yīng)的城鎮(zhèn)職能。規(guī)劃市域各級城鎮(zhèn)的職能引導(dǎo)重點以制造業(yè)職能、農(nóng)業(yè)服務(wù)與技術(shù)支撐職能、商貿(mào)流通職能和旅游服務(wù)職能等為主。詳見附表3。第23條市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃湘潭市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一心五區(qū)、兩軸兩通道”。 “一心”指湘潭市中心城區(qū)，是輻射帶動湘潭城鄉(xiāng)發(fā)展的空間核心、支撐湘潭向內(nèi)輻射帶動發(fā)展的平臺和對外開放合作的門戶。“五區(qū)”指五個協(xié)調(diào)發(fā)展的特色化空間區(qū)域，核心區(qū)應(yīng)建設(shè)成為支撐市域整體政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的主要空間載體；在此基礎(chǔ)上，延伸核心區(qū)向中南部和西部的輻射作用，分別在湘潭縣和湘鄉(xiāng)市形成兩個城鎮(zhèn)集聚發(fā)展區(qū)；針對湘潭縣南部地區(qū)小城鎮(zhèn)相對均衡分布的特點，發(fā)展面向農(nóng)村加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成南部網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)；保護湘鄉(xiāng)、韶山兩市西北部的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游和農(nóng)業(yè)觀光及其服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)。“兩軸”指城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的復(fù)合走廊，包括市域南北重點提升軸和東西集聚發(fā)展軸。南北重點提升軸，主要沿湘江和107國道，由湘潭中心城區(qū)、九華組團、昭山組團及湘潭縣城、譚家山、中路鋪、茶恩寺等沿途各鎮(zhèn)組成。向北對接長沙，重點建設(shè)九華和昭山組團，集群發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、汽車及零部件、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)，依托沿湘江分布的大學(xué)高校、科技機構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力，重點建設(shè)昭山生態(tài)休閑、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，串聯(lián)沿湘江分布的昭山、法華山、金霞山、河口、犁頭嘴等生態(tài)休閑空間資源，提升發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與長沙暮云的整體聯(lián)動發(fā)展。向南輻射衡陽，著力加強譚家山、中路鋪、茶恩寺等南部城鎮(zhèn)建設(shè)，加強在旅游、商貿(mào)領(lǐng)域與衡陽的合作。通過自主技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城市服務(wù)功能提升，成為湘潭示范“兩型社會”建設(shè)和科技創(chuàng)新發(fā)展的核心空間增長軸。東西集聚發(fā)展軸，主要連接湘潭中心城區(qū)和湘鄉(xiāng)城區(qū)以及沿線的姜畬、楠竹山、云湖橋等鎮(zhèn)和水府廟地區(qū)。依托現(xiàn)狀320國道和滬昆高速共同構(gòu)成的交通走廊，圍繞城區(qū)和城鎮(zhèn)的集約化建設(shè)，集聚發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。向西輻射婁底，沿軸線重點建設(shè)姜畬—楊河現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、楠湖新城、湘鄉(xiāng)城區(qū)、水府廟休閑旅游度假基地。向東對接株洲，重點建設(shè)天易（湘潭）示范區(qū)，實現(xiàn)與株洲國家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套和聯(lián)動發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城鎮(zhèn)集約化建設(shè)，形成帶動湘潭西南部廣大腹地發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩型社會”建設(shè)的核心增長軸，成為湘潭經(jīng)濟發(fā)展水平最高、城鎮(zhèn)分布最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、綜合發(fā)展最具活力的走廊地區(qū)?！皟赏ǖ馈敝复龠M市域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的空間走廊，包括“湘潭中心城區(qū)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道和“韶山——湘鄉(xiāng)——花石” 城鎮(zhèn)發(fā)展通道?！跋嫣吨行某菂^(qū)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道，主要通過湘潭中心城區(qū)輻射帶動以花石為中心的湘潭縣南部廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；“韶山——湘鄉(xiāng)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道，主要通過寧花高速公路的規(guī)劃和建設(shè)，加強韶山、湘鄉(xiāng)和湘潭縣三個縣域廣大腹地的溝通和聯(lián)系，帶動沿線城鎮(zhèn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 第24條中心城市和重點城鎮(zhèn)發(fā)展指引1．中心城區(qū)發(fā)展定位：長株潭城市群地區(qū)的中心城市之一；湖南省重要的工業(yè)、科教和旅游城市。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)模控制在110萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?10平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東、北發(fā)展，適度向西拓展。2．湘鄉(xiāng)城區(qū)發(fā)展定位：市域次中心、重要的工業(yè)城市。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?040萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?540平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東、向北，次要向西。3．韶山城區(qū)發(fā)展定位：以紅色文化為核心的旅游城市，全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)模控制在8萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?0平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東，次要向南。4．九華新城發(fā)展定位：產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)綠谷，長株潭城市群綜合交通樞紐的重要組成部分。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)模控制在36萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在40平方公里左右。用地主要發(fā)展方向是向北。5．湘潭縣城發(fā)展定位：湘潭縣政治經(jīng)濟文化中心，創(chuàng)新服務(wù)基地、生態(tài)工業(yè)新區(qū)。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?035萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在35平方公里以內(nèi)。用地主要發(fā)展方向是向東、次要向南。6．楠湖新城 發(fā)展定位：先進制造業(yè)基地和花園新城。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?20萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?020平方公里。用地發(fā)展方向主要是向東。7．花石鎮(zhèn)發(fā)展定位：商貿(mào)綜合型縣域中心城鎮(zhèn)。 發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?8萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?8平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東，次要向北。8．棋梓鎮(zhèn) 發(fā)展定位：建材工業(yè)、休閑旅游城鎮(zhèn)。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)模控制在5萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在5平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東，次要向西。9．姜畬鎮(zhèn)發(fā)展定位：以隆平論壇為核心的高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展規(guī)模：2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?平方公里。用地主要發(fā)展方向是向東。10．楊河組團發(fā)展定位：以觀光農(nóng)業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)基地、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。發(fā)展規(guī)模：包括楊嘉橋鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)行政轄區(qū)，2020年城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人。用地主要發(fā)展方向是相向發(fā)展，中部聚集。11．譚家山鎮(zhèn)發(fā)展定位：以煤礦資源采掘和加工的生態(tài)型山區(qū)工礦城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模： 。用地主要發(fā)展方向是向北。12．中路鋪鎮(zhèn)發(fā)展定位：以燈飾加工、農(nóng)村商品流通為主的城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模： 。用地發(fā)展方向主要向東。 13．青山橋鎮(zhèn)發(fā)展定位：以鞋業(yè)制造和礦泉水產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè)城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地主要發(fā)展方向是向東。14．石潭鎮(zhèn)發(fā)展定位：以高效科技農(nóng)業(yè)服務(wù)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地主要發(fā)展方向為向東。15．射埠鎮(zhèn)發(fā)展定位：以油茶基地及其配套產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)村服務(wù)中心。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地發(fā)展方向為主要向北。16．月山鎮(zhèn)發(fā)展定位：湘鄉(xiāng)市北部中心城鎮(zhèn)，同時輻射東北部，以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)為主，具有一定商貿(mào)旅游功能的商貿(mào)型綜合城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地發(fā)展方向主要向東。17．虞唐鎮(zhèn)發(fā)展定位：湘鄉(xiāng)市西南部中心城鎮(zhèn)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為支柱，具有一定三產(chǎn)的商貿(mào)小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地主要發(fā)展方向是向東、向北。18．壺天鎮(zhèn) 發(fā)展定位：湘鄉(xiāng)市西北邊陲重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模： 。用地主要發(fā)展方向是向東。19．銀田鎮(zhèn) 發(fā)展定位：主要承擔(dān)食品加工、鄉(xiāng)村服務(wù)中心功能的重點城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模：。用地主要發(fā)展方向是向南、次要向西。20．昭山發(fā)展定位