有關(guān)持續(xù)加大人口和計(jì)劃生育工作力度確?！半p降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)(2784)-文庫(kù)吧
2025-07-20 02:24 本頁(yè)面
【正文】 平；堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防和杜絕計(jì)劃生育惡性案件的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七個(gè)不準(zhǔn)”，避免因計(jì)劃生育執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和其它嚴(yán)重違法行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好政策引導(dǎo)，教育群眾依法生育，自覺(jué)遵守人口計(jì)生政策法規(guī)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以人口學(xué)校及各類(lèi)宣傳陣地為載體，深入開(kāi)展人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾需求宣傳活動(dòng)。落實(shí)計(jì)劃生育公示制度，利用村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)人口計(jì)生政策法規(guī)、生育情況、利益導(dǎo)向政策和辦事程序進(jìn)行定期公示，對(duì)違法生育的黨員干部、社會(huì)公眾人物和拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員及時(shí)公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 加強(qiáng)全程管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡群眾婚姻、懷孕、生育、節(jié)（絕）育各個(gè)階段的服務(wù)管理。全面加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，加快計(jì)劃生育新技術(shù)應(yīng)用推廣，為育齡群眾提供先進(jìn)、安全、有效的避孕節(jié)（絕）育方法。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)二孩以上生育對(duì)象施行剖宮產(chǎn)手術(shù)時(shí)，應(yīng)配合為其施行絕育手術(shù)，對(duì)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查或生育的孕產(chǎn)婦要查驗(yàn)其生育證明，屬于違法懷孕（生育）的要立即通報(bào)所屬地縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門(mén)。育齡夫婦實(shí)施輸卵（精）管復(fù)通術(shù)，必須經(jīng)縣級(jí)及以上人口計(jì)生部門(mén)批準(zhǔn)，到指定的計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。個(gè)體診所不得開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)，凡違反規(guī)定施術(shù)的將按相關(guān)規(guī)定追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任。衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任，做好預(yù)防出生缺陷技術(shù)干預(yù)。人口計(jì)生部門(mén)要配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好出生缺陷干預(yù)工作。 建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系。一是重點(diǎn)抓好流出人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，大力提高流動(dòng)人口符合政策生育率。把以違法生育為目的的流出人口作為重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象，實(shí)行個(gè)案到人，及時(shí)通過(guò)PADIS平臺(tái)交換信息，以流入地為主、流出地配合落實(shí)避孕節(jié)（絕）育措施。同時(shí)，把重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象底數(shù)清理及過(guò)程管理作為考核主要內(nèi)容，凡因去向不明造成違法生育的要追究相關(guān)人員責(zé)任。二是凡常住人口生育后服務(wù)管理不到位，未落實(shí)避孕節(jié)（絕）育措施外出造成違法生育的要追究相關(guān)人員責(zé)任。三是健全完善“兩地協(xié)作”工作機(jī)制，實(shí)施好“一盤(pán)棋”服務(wù)管理。加強(qiáng)與流入地協(xié)作，在流出人口較集中的地方建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。加強(qiáng)市內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)作，認(rèn)真清理流動(dòng)人口手術(shù)庫(kù)存和核實(shí)流動(dòng)人口基本信息。四是把房東登記報(bào)告制度和勞動(dòng)用工單位計(jì)劃生育工作的落實(shí)情況作為考核流入人口管理的重點(diǎn)。按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)出租房屋管理和流入人口的證明查驗(yàn)，凡房東出租房屋不執(zhí)行登記報(bào)告制度的，一律按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定處罰，是單位和國(guó)家公職人員的，追究有關(guān)責(zé)任，其它公民的，一律不得享受?chē)?guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠政策。落實(shí)流動(dòng)人口與常住人口公共服務(wù)均等化。 加大出生人口性別比偏高施治力度，形成綜合治理工作合力。加強(qiáng)按季度督查工作，加大對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）案件查處打擊力度，做好孕產(chǎn)期全程跟蹤服務(wù)源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,共同做好綜合治理出生人口性別比偏高工作,真正形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 三、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾少生快富 1建立完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。一是獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)提高到500元至1000元；獨(dú)生子女保健費(fèi)提高到每月不低于10元。二是對(duì)農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育并獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元。農(nóng)村依法生育兩個(gè)女孩，并落實(shí)絕育措施的家庭，當(dāng)年給予一次性絕育獎(jiǎng)勵(lì)不低于3000元（市、縣兩級(jí)按2:8比例承擔(dān)）。三是農(nóng)村已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和計(jì)劃生育二女絕育家庭，從落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接為止。 1建立完善計(jì)劃生育家庭保障制度。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女絕育家庭，一是全面實(shí)施國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從720元提高到不低于1200元。二是參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于100元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于120元，由人口計(jì)生部門(mén)代繳，委托社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。三是在同等條件下優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。四是家庭成員在享有原新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)免繳政策的基礎(chǔ)上，因住院產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的，減免個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的50％，由縣級(jí)人民政府代繳和承擔(dān)。剩余50%，符合特困醫(yī)療救助條件的
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