【正文】 究報(bào)告企業(yè)也迅速崛起。有三資企業(yè) 65 家，私營企業(yè) 898 家，從業(yè)人員 萬。**市人杰地靈，有很深厚的文化積淀。先秦時(shí)代，**地處衛(wèi)、宋、楚、魯諸國邊緣，是鄒魯（儒家）文化、三秦（法家）文化、楚文化幾大板塊相接址的地區(qū)，學(xué)術(shù)思想異?；钴S。著名的歷史人物有春秋時(shí)期的政治家蹇叔，兩漢之交的哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家桓譚，三國時(shí)期的文學(xué)家、音樂家、“竹林七賢” 之一嵇康，以及現(xiàn)代雕塑大師劉開渠。**市交通便利，通訊發(fā)達(dá)，市政建設(shè)日趨完善，已初具現(xiàn)代化城市規(guī)模。鐵路東臨京滬、北連隴海、西接京九，符 夾線，青阜線貫通全境，另有 21 條總計(jì) 200 多公里的 鐵路專用線連接各大中型企業(yè)；全市公路里程 545 公里，有 6 條國道、省道從市中心穿過，途經(jīng)市區(qū)的合（合肥）徐（徐州）、 連（連云港）霍（霍爾果斯）高速公路正在規(guī)劃建設(shè)中；年吞吐量 100萬噸的青龍山港口，可將貨物直入淮河、長江；空運(yùn)距江 蘇徐州觀音機(jī)場 90 公里，有高等級(jí)公路可以直達(dá)。隨著津?qū)幑?纜、鄭徐光纜、淮蒙光纜等國家 3 條通訊主干線 交匯于此，**市已成為全國 100 個(gè)郵電、通訊樞紐城市之一。 1500 多條長途電話和 5 萬多門城鄉(xiāng)程控電話，移動(dòng)電話裝機(jī)容量 11 萬戶，是全國重點(diǎn)通訊樞紐之一。隨時(shí)可與世界 180 多個(gè)國家和地.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告區(qū)直撥。**市郵電局進(jìn)入全國百強(qiáng)市局先進(jìn)行列城市。公共事業(yè)也取得了長足進(jìn)步。（二）項(xiàng)目建設(shè)背景中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了城市化進(jìn)程，城市規(guī)劃成為推進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造城市形象、提升城市 競爭力的關(guān)鍵。隨著社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃作用認(rèn)識(shí)的提高，全國各地紛紛建設(shè)或籌建城市規(guī)劃展示館。城市規(guī)劃展示 館是以豐富的展示內(nèi)容，采用文字、圖片、照片、模型和多媒體等形式，生動(dòng)翔實(shí)的介紹城市形成演變的歷程，展示當(dāng)代城市 規(guī)劃建設(shè)的成果，展望城市未來發(fā)展藍(lán)圖，體現(xiàn)城市文化的獨(dú)特性和規(guī)劃的專業(yè)性、科學(xué)性。集中展示城市外在形象，內(nèi)在人文氣質(zhì)，城市地域特點(diǎn)，不同歷史階段城市化進(jìn)程，提升城市文化品 質(zhì)。有利于加強(qiáng)規(guī)劃公示工作，強(qiáng)化公眾參與，營造全社會(huì)遵守 規(guī)則，支持規(guī)則的良好氛圍，是依法行政、推行“陽光 規(guī) 劃” 的需要，以公眾互動(dòng)參與提高規(guī)劃公示的實(shí)效。使城市的 發(fā)展更加體現(xiàn)“以人為本 ”的理念， 為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積 極作用。一座規(guī)劃展示館就是一座城市的縮影。改革開放以來，隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展、快速發(fā)展，對(duì)中華民族、中華文明的關(guān)注、重視程度不斷提高。.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告國際國內(nèi)逐漸興起對(duì)中華文化、中華文明、中華民族研究的熱潮。城市規(guī)劃展示館文化的產(chǎn)生與發(fā)展，標(biāo)志著人類文化的發(fā)展和成熟。進(jìn)入現(xiàn)代，以歐美發(fā)達(dá)國家城市規(guī)劃展示館為代表的城市規(guī)劃展示館文化取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使城市規(guī)劃展示館和城市規(guī)劃展示館文化成為社會(huì)和城市文化建設(shè)中不可缺少的一部分。反過來，社會(huì)和城市文化的快速發(fā)展，又促使城市規(guī)劃展示館和城市規(guī)劃展示館文化得以迅速的壯大和提高。2022 年 10 月 18 日全省規(guī)劃展示館建設(shè)推進(jìn)會(huì)在滁州召開，2022 年 12 月 20 日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了《安徽省關(guān)于推進(jìn)市縣規(guī)劃展示館建設(shè)的指導(dǎo)意見》建規(guī)〔2022〕299 號(hào)，文件提出“確保完成省委、省政府提出的到 2022 年年底前（各市和重點(diǎn)縣到 2022 年底前）全省所有市、縣都要建成規(guī)劃展示館的目標(biāo)”。規(guī)劃館的核心作用主要體現(xiàn)在：（1）陽光規(guī)劃平臺(tái)和諧親民空間；（2）國家、省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察的匯報(bào)平臺(tái)；（3）客商接待、招商引資的聚集場館；（4）政府科學(xué)決策和宏觀調(diào)控城市建設(shè)發(fā)展的重要手段；（5）濃縮宣傳城市地域特點(diǎn)人文氣質(zhì)，城市形象；（6）城市規(guī)劃宣傳和教育的重要陣地。（7）市民了解城市規(guī)劃、監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施平臺(tái)；（8）城市規(guī)劃展示館設(shè)計(jì).市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告師文化、科技理念的集約之地。城市規(guī)劃展示館作為一座濃縮城市靈魂的建筑，可以更好的展示**的城市形象，提高**的知名度。由此，提出本項(xiàng)目即**市城市規(guī)劃展示館項(xiàng)目的建設(shè)要求。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)提供了群眾關(guān)注、參與和監(jiān)督規(guī)劃的新平臺(tái)。規(guī)劃展示館將具有集綜合性、互動(dòng)性、親民性于一體的特點(diǎn)，作為一個(gè)為公眾服務(wù)的公共場所，立足于最大程度的吸引公眾參與，強(qiáng)調(diào)展館與公眾的互動(dòng)，市民通過展館，可以了解城市的過去、現(xiàn)在和未來，也可以感受城市規(guī)劃的獨(dú)具匠心，將成為市民“ 關(guān)注規(guī)劃、參與規(guī) 劃，監(jiān)督規(guī)劃” 的新平臺(tái)。（二）項(xiàng)目建設(shè)提供了城市建設(shè)展示平臺(tái)，城市“會(huì)客廳” 。展館宣傳**市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)，展示城市演變歷史和規(guī)劃建設(shè)成就，展望未來城市藍(lán)圖；為專家和城市投資、建設(shè)者提供學(xué)術(shù)報(bào)告、規(guī)劃咨詢的場所。展館定位于提升城市文化品位、展示城市未來宏偉藍(lán)圖、宣傳城市美好形象的重要陣地，將成為展示**市城市歷史變.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告遷、發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃遠(yuǎn)景的重要窗口，是對(duì)外宣傳的重要載體以及介紹城市發(fā)展全貌的重要平臺(tái)。成為一個(gè)全方位、多角度的展現(xiàn)城市建城史、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)成果與城市規(guī)劃光明前景的“城市會(huì)客 廳” 和“城市金名片”。（三）本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建城市規(guī)劃展示館作為集科學(xué)、歷史、地理、文學(xué)、藝術(shù)等一身的知識(shí)寶庫，蘊(yùn)藏著豐厚的教育資源。城市規(guī)劃展示館將這些資源通過陳列展覽的形式，廣泛吸引公眾的注意，走進(jìn)民眾生活、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。城市規(guī)劃展示館作為名副其實(shí)的“第二課堂 ”，通過實(shí)物欣賞和接觸、傾聽講解等途徑提供了豐富的教學(xué)內(nèi)容和生動(dòng)的教學(xué)模式，讓受教育者充分享受教育過程的樂趣，為教育的發(fā)展提供了全方位的支撐。美國波士頓城市規(guī)劃展示館有一個(gè)形象的說法：“我聽了，但我忘了。 我看了，我記住了。我做了，于是我明白了。 ”城市規(guī)劃展示 館強(qiáng)大的教育功能可以引發(fā)人們利用城市規(guī)劃展示館來發(fā)展教育的無限遐想。城市規(guī)劃展示館教育具有社會(huì)化教育、輔助性教育、休閑性教育、業(yè)余知識(shí)型教育等特點(diǎn)。城市規(guī)劃展示館知識(shí)性社會(huì)教育的特殊作用，是任何專業(yè)化的教學(xué)單位不可取代的。城市規(guī)劃展示館作為傳播先進(jìn)文化、普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)社.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告會(huì)正氣、塑造美好心靈的生動(dòng)課堂，有助于我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高全民素質(zhì)，促進(jìn)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)教育工作是現(xiàn)代教育中不可缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城市規(guī)劃展示館教育功能的不可替代性，促使了城市規(guī)劃展示館發(fā)揮作用的社會(huì)化。城市規(guī)劃展示館要實(shí)現(xiàn)以人為本的“科學(xué) 發(fā)展” ，教育功能是其與人 聯(lián) 系的主要紐帶。（四）本項(xiàng)目的建設(shè)可以提升城市綜合實(shí)力。文化是區(qū)域競爭力的核心內(nèi)容，影響并決定著區(qū)域發(fā)展的前景和方向。從傳統(tǒng)的功能城市到今天的文化城市，文化作為現(xiàn)代城市的靈魂，已經(jīng)成為城市生活中舉足輕重的關(guān)鍵元素。進(jìn)入 21 世紀(jì)，中國的城市化加速，而城市文化的傳承、發(fā)展和繁榮卻面臨著沉重的壓力。城市化過程中，與歷史建筑保護(hù)單位易于受到空間條件限制、在城市建設(shè)過程中屢遭破壞的境遇不同，城市規(guī)劃展示館在現(xiàn)代城市文化塑造方面的功能已經(jīng)越來越受到政府、民眾等各方面的重視和青睞，并確實(shí)在打造現(xiàn)代城市文化，引領(lǐng)城市文化發(fā)展，樹立城市形象等方面發(fā)揮著極重要的作用。在增強(qiáng)區(qū)域吸引力(軟實(shí)力) 方面，通 過對(duì)歷史建筑保護(hù)和展示，城市規(guī)劃展示館作為現(xiàn)代城市文化功能區(qū)和“地標(biāo)” ，在提升公眾的文化素 質(zhì)和修.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告養(yǎng)的同時(shí)，在現(xiàn)代城市中傳承和培育著城市的歷史文化內(nèi)涵，民眾對(duì)城市的親切感、認(rèn)同感、滿意度、親和力以及凝聚力等要素隨著城市新文化(或者區(qū)域文化)的形成而得到強(qiáng)化，當(dāng)文化在漸進(jìn)的演變中形成特色鮮明的城市文化特色后，這種文化的演變將會(huì)促進(jìn)城市在制度方面的創(chuàng)新，并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)(或者區(qū)域經(jīng)濟(jì))的發(fā)展，最終將影響城市的綜合實(shí)力和競爭力。雖然文化的演變是漸進(jìn)的、民間的、不易受干擾的，但是一旦新的文化習(xí)慣形成并被帶入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力是巨大的。因此，城市規(guī)劃展示館作為現(xiàn)代城市的象征或者地標(biāo)，在作為文物收藏中心的同時(shí)，亦要承擔(dān)起城市文化中心、教育中心、學(xué)術(shù)中心、休閑中心和娛樂中心等多項(xiàng)城市規(guī)劃展示館的新職能，只有這樣其在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛能才能得以發(fā)揮。（五）本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步在城市規(guī)劃展示館發(fā)揮教育、科研功能的過程中，城市規(guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能得到伴隨體現(xiàn)，城市規(guī)劃展示館旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，城市規(guī)劃展示館與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生了大量的衍生商品，提升了文化遺產(chǎn)事業(yè)的影響力，密切了文化遺產(chǎn)與民生的關(guān)系，拓展了文化市場，給文化遺產(chǎn)事業(yè)帶來了豐厚的經(jīng).市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告濟(jì)效益。在社會(huì)效益方面，以城市規(guī)劃展示館為中心的文化圈，可以帶動(dòng)周邊的商業(yè)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，在改造文化環(huán)境的同時(shí)，也為社會(huì)福利、社會(huì)就業(yè)等經(jīng)濟(jì)問題的解決作出了貢獻(xiàn)。城市規(guī)劃展示館全面免費(fèi)開放實(shí)際上是強(qiáng)化了城市規(guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能——因?yàn)槌鞘幸?guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能不僅僅甚至不主要在于創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益，而主要從其間接經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)區(qū)域吸引力(所謂軟實(shí)力)上體現(xiàn)出來。在間接經(jīng)濟(jì)效益方面，城市規(guī)劃展示館主要是以“引擎”的形式存在，即城市規(guī)劃展示館作為規(guī)劃建筑文化產(chǎn)業(yè)的載體通過向相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，這種輻射、帶動(dòng)作用最明顯地表現(xiàn)在城市規(guī)劃展示館對(duì)旅游和文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用上?？傊鞘幸?guī)劃展示館作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的綜合體，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都存在著難以量化的無形效益(提升區(qū)域吸引力 )，并衍生出大量超出城市 規(guī)劃展示館財(cái)務(wù)分析范圍的經(jīng)濟(jì)效益(帶動(dòng)旅游、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等)。隨著全國城市規(guī)劃展示館全面免費(fèi)開放的順利推進(jìn)和對(duì)城市規(guī)劃展示館納入國民教育體系長效機(jī)制的探索，文化遺產(chǎn)事業(yè)尤其是城市規(guī)劃展示館的教育功能得以不斷強(qiáng)化，并對(duì)其.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告他功能的發(fā)揮也產(chǎn)生了較強(qiáng)的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用，有助于城市規(guī)劃事業(yè)三大功能的全面發(fā)揮，也有助于實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件第一 節(jié) 項(xiàng)目選址（一）選址原則（1）符合城市總體規(guī)劃，充分結(jié)合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，有利于長遠(yuǎn)發(fā)展，合理布局。（2）應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有自然環(huán)境，與周邊建筑相協(xié)調(diào)。（3）充分體現(xiàn)規(guī)劃展示館的功能性、公共性和標(biāo)識(shí)性。（二）選址優(yōu)勢本項(xiàng)目選址于**市主城區(qū)的中心位置，博物館路南側(cè)、博物館和圖書館之間占地面積 畝。緊鄰世紀(jì)廣場和體育中心。交通極為便利，區(qū)位和空間優(yōu)勢明顯。該地塊可以為規(guī)劃展示館的建設(shè)提供一個(gè)良好的建筑展示平臺(tái)。.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二節(jié) 實(shí)施條件（一）地形地貌：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)場地平整，用地性質(zhì)為文化娛樂用地。（二）地質(zhì)地震：根據(jù)國家地震局《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306 —2022）項(xiàng)目區(qū)為 6 度抗震 設(shè)防區(qū)。（三）工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)（1）場地土層層理清晰，層位較穩(wěn)定，同層在水平方向均勻。場地地下水位埋深較深，可不考慮其對(duì)建筑基礎(chǔ)的影響。（2）建議選擇層粘土為天然地基持力層，承載力按130Kpa 使用，工程 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提高基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和剛度，提高建筑物整體抗不均勻沉降的能力。（3）工程建設(shè)范圍內(nèi)無重大地質(zhì)災(zāi)害記載，工程條件較好。水文條件**市位于淮河流域中游，二、三級(jí)支流范圍里，隸屬于華北平原南部的**平原中部。豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動(dòng)較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于 克/升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。但對(duì)砼及鋼筋基本不具腐蝕性。氣候條件**市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。℃，歷年極端最高氣溫為℃，年均氣溫 ℃；歷年平均降水量 為 毫米，年平均無霜期 天，年平均相對(duì)濕度為 70%，年平均蒸發(fā)量為 毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為 22202480 小時(shí)。（四）城市交通區(qū)位**市位于四省交界地，公路、鐵路、水運(yùn)、航空形成網(wǎng)絡(luò)，周邊有徐州、阜陽機(jī)場，距徐州空港僅 60 公里，合徐高速、連霍高速貫穿境內(nèi)。鐵路東臨京滬、北連隴海、西接京九，符夾線，青阜線貫通全境，另有 21 條總計(jì) 200 多公里的鐵路專用線連接各大中型企業(yè)；穿過，G30（連霍）、G3（京臺(tái)）兩條高.市規(guī)劃展示館新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告速公路在境內(nèi)交匯，3311 兩條國道和三條省道及星羅棋布的縣鄉(xiāng)道路形成的交通網(wǎng)絡(luò)與周邊地區(qū)緊緊相連，十分便利。（五）市政公共設(shè)施依托條件項(xiàng)目四周環(huán)境優(yōu)美，館市政配套設(shè)施齊全，現(xiàn)有水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完全可滿足本項(xiàng)目的需求。（六）施工條件本項(xiàng)目有著極其優(yōu)越的施工條件。一是施工場地環(huán)境較好，道路交通、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施和能源供應(yīng)由統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌解決；二是交通方便，施工材料、設(shè)備等可以運(yùn)至現(xiàn)場，能節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用；三是人力資源豐富，勞動(dòng)力便宜，有利于降低施工工資成本；四是建筑材料來源廣泛，供應(yīng)充足，