【正文】 塊面積937公頃，項(xiàng)目用地100公頃。項(xiàng)目定位于中高端，是以解除壓力、舒展身心和恢復(fù)健康為主題的養(yǎng)生休閑度假地。主要分為生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)休閑、健康度假區(qū)，主要設(shè)企業(yè)（或私人）會(huì)館，農(nóng)家樂(lè)、休閑娛樂(lè)、康復(fù)療養(yǎng)、SAP匯館、高爾夫度假村等，為游客提供自然與科技結(jié)合的優(yōu)良生態(tài)養(yǎng)生休閑度假目的地。（三） 三合谷位于龍門(mén)洞村附近，地塊面積181公頃，項(xiàng)目用地10公頃， 。項(xiàng)目定位于中高端，是以中華民族傳統(tǒng)文化教義為主題，利用大溪與山溪交匯形成的自然地形地貌，將佛教、道教、儒家分成自然的三個(gè)養(yǎng)生休閑度假區(qū)，利用佛、道、儒家的宗教養(yǎng)生之道和中國(guó)獨(dú)有的中醫(yī)療養(yǎng)結(jié)合，主要以廟、寺、觀、塔、宮、庭、閣、廊、院為主導(dǎo)建筑，依山傍水建設(shè)，打造成為國(guó)內(nèi)唯一的，有東方宗教特色的養(yǎng)生休閑度假目的地。中華傳統(tǒng)的養(yǎng)生文化，是綜合了諸多學(xué)科的一門(mén)悠久而亙古的延年益壽理念，其對(duì)人類的貢獻(xiàn)、作用力、技術(shù)高度，按現(xiàn)代高科技手段還不能完全達(dá)到和解釋。三合谷旅游度假養(yǎng)生康復(fù)區(qū)，以摘奇探幽揭古人未傳之秘道弘揚(yáng)于世，博采古今佛、道、儒家和民間秘方，運(yùn)用中成藥多功能的特點(diǎn)，達(dá)到雙向調(diào)節(jié)的療與養(yǎng)，使之到達(dá)一專多能效果，將必定造福人類。 該項(xiàng)目銜生的子項(xiàng)目之一，選擇在湖南省新化縣，孟公鎮(zhèn)與瑯塘鎮(zhèn)交界處，壺峰寨與蘇溪千島湖柘溪水系原生態(tài)區(qū)內(nèi)，建設(shè)以道教與中醫(yī)相結(jié)合為主的“康復(fù)療養(yǎng)基地”，簡(jiǎn)稱“新化養(yǎng)生園”。該地四季氣候分明，都是原生態(tài)的地理環(huán)境，周邊無(wú)任何工業(yè)企業(yè)污染和噪音污染，更有獨(dú)特較強(qiáng)地磁場(chǎng)，非常適宜養(yǎng)生與康復(fù)。建立該基地目的有：分流康復(fù)人員，減輕三合谷承載負(fù)擔(dān)；利用蜀中龍、劉繼昌等人發(fā)明專利（，國(guó)際專利號(hào) A61K35/78）和重慶市衛(wèi)生間批準(zhǔn)的“乾坤丹”系列藥品（重衛(wèi)藥準(zhǔn)類（94）字第0715—3號(hào)），與生物場(chǎng)導(dǎo)項(xiàng)目養(yǎng)生療養(yǎng)融合，成為相對(duì)獨(dú)立，又互相關(guān)聯(lián)的，養(yǎng)生養(yǎng)老體系的基地；能有效利用自然資源，把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，為持續(xù)發(fā)展奠定土地資源的基礎(chǔ)；利用兩地自然風(fēng)貌，與相隔不遠(yuǎn)（有高速公路、鐵路聯(lián)通）擴(kuò)展養(yǎng)生休閑度假旅游產(chǎn)品與景區(qū)。上述三個(gè)特色休閑養(yǎng)生旅游項(xiàng)目，地塊總面積1241公頃。三、 森林養(yǎng)生旅游度假區(qū)位于余家山、堡子界林場(chǎng)，由三部分組成，地塊面積1339公頃，項(xiàng)目用地17公頃。項(xiàng)目定位于中端，是以原生態(tài)為主題，利用自然地形地貌，將梯田、竹、林、山混成一個(gè)森林養(yǎng)生度假和避暑度假區(qū)。區(qū)內(nèi)建筑以小而精、土家特色為主，并且在林場(chǎng)的龍窩大隊(duì)設(shè)置森林自駕游露天俱樂(lè)部項(xiàng)目與山地自駕運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。四、 三個(gè)山地運(yùn)動(dòng)特色項(xiàng)目中心位于七星山，由“兩地一線”組成，即：七星山、余家山，堡子界林場(chǎng)地塊和東線（228省道 渡口村至官峪村段），三部分組成，七星山和曾家灣地塊面積很大，植被發(fā)育不如其它地方，適合用于山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地20公頃。項(xiàng)目定位于中高端。（一） 七星山山地運(yùn)動(dòng)中心在七星山建設(shè)山地運(yùn)動(dòng)中心，用地8公頃，主要是中端設(shè)施，利用高山臺(tái)地開(kāi)發(fā)山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如：攀巖、登山、探險(xiǎn)、野營(yíng)等。項(xiàng)目建筑以安全適應(yīng)便利為標(biāo)準(zhǔn)。主要吸引國(guó)內(nèi)與日本、東南亞、歐美的驢友為主。（二） 曾家灣休閑馬場(chǎng)在曾家灣建設(shè)高山馬場(chǎng)，用地12公頃，屬于貴族休閑度假項(xiàng)目。馬場(chǎng)自身開(kāi)展山地騎馬、跑馬、賽馬項(xiàng)目外、與余家山、堡子界林場(chǎng)連接，開(kāi)展騎馬觀光休閑旅游子項(xiàng)目。項(xiàng)目建筑以高端為主。主要吸引國(guó)內(nèi)富豪與日本、東南亞、歐美高端人士。（三）山地駕車、騎車運(yùn)動(dòng)利用區(qū)域內(nèi)原有道路的驚險(xiǎn)崎嶇和自然生態(tài)景觀，以及各個(gè)景點(diǎn)設(shè)施，開(kāi)展山地駕車、騎車運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。吸引國(guó)內(nèi)駕車、騎車愛(ài)好者前來(lái)游覽觀光、休閑度假。項(xiàng)目首先不增加專題建筑，利用新建或改造好的從大坪到七星山、林場(chǎng)的道路開(kāi)展。在2015年后大坪至某市區(qū)的東出口（高等級(jí)公路）建成后，利用原228省道 渡口村至官峪村段三十多公里道路，進(jìn)行安全改造后，可以主辦山地駕車、騎車的運(yùn)動(dòng)和比賽，達(dá)到舉辦國(guó)際性常年賽事的目的。第三節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)非常落后，根本不能保障項(xiàng)目的實(shí)施，全部需要新建。一、 交通設(shè)施交通設(shè)施是項(xiàng)目的最基本保障，目前本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)外交通非常落后，與項(xiàng)目無(wú)法匹配。(一) 現(xiàn) 狀大坪鎮(zhèn)僅僅只有一條S228公路與某市區(qū)聯(lián)通，道路狀況非常差，有的路段僅能通過(guò)一臺(tái)大車，路面質(zhì)量很差，坡陡灣急，崎嶇驚險(xiǎn)，從市區(qū)到大坪鎮(zhèn)需要60分鐘，完全不能作為出入通道。大坪鎮(zhèn)內(nèi)的主干道也只有一條S228公路，現(xiàn)在正在改建。按改建后的公路標(biāo)準(zhǔn)僅能稍微改善一點(diǎn)，無(wú)法滿足項(xiàng)目需要。大坪鎮(zhèn)通往各個(gè)村莊的道路全部是土、沙石路，越野車行駛困難危險(xiǎn)。（二）規(guī) 劃由于本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)外的交通條件差，所以必須在項(xiàng)目展開(kāi)前，解決交通問(wèn)題，這是本項(xiàng)目建設(shè)首要解決的問(wèn)題，要擺在第一位。交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，由主干道 “天境大道”、中心區(qū)街道、旅游道路三部分組成交通網(wǎng)，保持區(qū)內(nèi)外交通便捷與暢通。 天境大道北路 天境大道北路是本項(xiàng)目北出入口，也是大坪到市區(qū)的重要通道，從邢家巷經(jīng)桿子坪、巖板溪隧道（約3公里）、沅陵峪、唐村到白果樹(shù)，連接天境大道中路。是本項(xiàng)目啟動(dòng)的第一個(gè)建設(shè)工程。建設(shè)規(guī)模：新建公路，長(zhǎng)15公里，雙向六車道，行車寬38米的瀝青混凝土路面，道路兩側(cè)設(shè)計(jì)為旅游觀光道。配置綠化、亮化、景觀工程。天境大道中路天境大道中路是項(xiàng)目中心區(qū)內(nèi)主干道，同時(shí)也是主街道，從白果樹(shù)經(jīng)大坪、天門(mén)溪、到官峪，東連天境大道東路，西接天境大道西路。是項(xiàng)目啟動(dòng)的首建工程。建設(shè)規(guī)模：在原有的S228公路基礎(chǔ)上加寬、取直、調(diào)坡，長(zhǎng)6公里，雙向四車道加兩側(cè)人行觀光道，行車寬30米的瀝青混凝土路面。配置綠化、亮化、通訊、景觀工程。天境大道東路天境大道東路是項(xiàng)目東出入口，從 打鼓村經(jīng)毛家崗、兩岔溪、塘上、小平至官峪連接天境大道中路。作為通往溫泉、漂流分項(xiàng)目和進(jìn)入某市區(qū)的輔助通道。建設(shè)規(guī)模：在原有的S228公路基礎(chǔ)上加寬、取直、調(diào)坡，部分路段重新修建，長(zhǎng)約30多公里，雙向四車道，行車寬20米的瀝青混凝土路面。天境大道西路天境大道西路是項(xiàng)目西出入口，從龍大高速出口經(jīng)過(guò)王家灣、到白果樹(shù)村連接天境大道中路。建設(shè)規(guī)模：按龍大高速公路設(shè)計(jì)建設(shè)。中心區(qū)街道： 按城鎮(zhèn)街道規(guī)劃修建。區(qū)內(nèi)旅游道路總長(zhǎng)約80公里，原則上是在原有道路基礎(chǔ)上加寬、取直、調(diào)坡、防護(hù)、硬化路面，達(dá)到滿足旅游車輛通行安全和居民出行需求。規(guī)劃設(shè)計(jì)了通往天門(mén)山的高空觀光索道和人行棧道，作為觀光和交通兩用。二、 供水排污（一） 現(xiàn) 狀區(qū)域內(nèi)自來(lái)水供水面積不大，居民大多數(shù)是在飲用溪水、井水，還保持在溪溝邊洗衣、洗菜的傳統(tǒng)習(xí)慣。分散的村莊基本上是自然取水，本區(qū)域?qū)儆谪毸畢^(qū)，沒(méi)有大的河流，雖然匯水面積有200多平方公里，但是水源大部分屬于季節(jié)性存儲(chǔ)。區(qū)內(nèi)有山羊溪、李家峪、杜家峪三座水庫(kù)，大溪、山溪兩條主要溪流，三座水庫(kù)常年庫(kù)容量還不清楚，但能確定其水儲(chǔ)量都不是很大，地下水在50～10米內(nèi)。由于概念性規(guī)劃缺少水文資料，水資源在項(xiàng)目控制性規(guī)劃中要調(diào)研補(bǔ)充。區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，沒(méi)有工業(yè)污染，可以作為生活、生產(chǎn)、施工用水。區(qū)內(nèi)沒(méi)有任何排污設(shè)施，全部是自然排污。（二） 規(guī) 劃利用三個(gè)水庫(kù)和水網(wǎng)在適當(dāng)?shù)牡胤叫陆?～2個(gè)自來(lái)水廠，和配套自來(lái)水供水系統(tǒng)，保證用水需求。自來(lái)水廠建議新建在大溪、山溪交匯處的下游，龍門(mén)洞地塊外面周邊一帶，有希望能利用上三庫(kù)兩溪的水源。在大坪鎮(zhèn)的南面，大溪下游適當(dāng)位置修建水壩，一方面可以存儲(chǔ)水，另一方面便于大溪河濱的水景建設(shè)。區(qū)域內(nèi)可以采用多級(jí)儲(chǔ)水壩，盡量存儲(chǔ)自然水資源。在控制性規(guī)劃中可以考慮與某市供水網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，便于調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)缺水期的供應(yīng)。在自來(lái)水廠周邊，新建污水處理廠一座，排放標(biāo)準(zhǔn)一定要達(dá)標(biāo)。同時(shí)安裝高科技凈化設(shè)備，使處理后的大部分水，能循環(huán)利用。供水排污一律采用地下管道直接進(jìn)戶形式。自然排水與人因排污要直接入管，不允許產(chǎn)生二次污染。自來(lái)水廠、污水處理廠的規(guī)劃用地約10公頃。三、 電力通信（一） 現(xiàn) 狀區(qū)域內(nèi)沒(méi)有大型電力網(wǎng)，只有農(nóng)用電網(wǎng)，必須外接電源。（二） 規(guī) 劃解決電源有兩種方案可以選擇：1）布設(shè)15公里35 KV電力線路與市區(qū)聯(lián)網(wǎng)；2）在李子界村附近新建一座綠色環(huán)保的室內(nèi)發(fā)電站。電信線路布設(shè)15公里與某市區(qū)聯(lián)網(wǎng)。區(qū)域內(nèi)的電力電信線路一律采用地下敷設(shè)直接入戶形式。四、 服務(wù)體系（一） 現(xiàn) 狀區(qū)域內(nèi)沒(méi)有系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居民生活十分不便，需要新建一套現(xiàn)代化的先進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民和游客服務(wù)。（二） 規(guī) 劃在區(qū)域內(nèi)建立健全公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證每一個(gè)景點(diǎn)都有配置服務(wù)中心，便于居民游客能及時(shí)得到電信、銀行、商品、食品、救助、交通、住宿、飲食等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四節(jié) 農(nóng)林牧漁綠色開(kāi)發(fā)為了延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的生態(tài)種、養(yǎng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，保證養(yǎng)生度假區(qū)內(nèi)的飲食安全，主要食材如當(dāng)?shù)啬墚a(chǎn)，一律優(yōu)先選擇保護(hù)價(jià)格收購(gòu)當(dāng)?shù)鼐G色食材。一方面能解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活，另一方面能便于景區(qū)管理，第三方面又充實(shí)了景區(qū)的原生態(tài)風(fēng)景。組織“天境綠色食材開(kāi)發(fā)有限公司”，采用“公司+農(nóng)戶”的形式，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)啬苌a(chǎn)的農(nóng)林牧漁綠色食材和安全的野生動(dòng)植物產(chǎn)品。公司負(fù)責(zé)保價(jià)收購(gòu)和銷售，負(fù)責(zé)出資改良品種，農(nóng)戶負(fù)責(zé)規(guī)范化生產(chǎn)。產(chǎn)品首先滿足區(qū)域內(nèi)需求，如果還有外銷能力，可以組織農(nóng)戶參與銷售，利益采用入股分紅方式，提高農(nóng)戶參與積極性和獲得更多經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。為了保障本項(xiàng)目的消費(fèi)需求，公司要組建專門(mén)公司，投資、開(kāi)發(fā)、銷售本項(xiàng)目區(qū)域外，周邊地方的有特色品牌的綠色食品、飲品、旅游紀(jì)念品、日用商品等。如“古丈毛尖”這個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，就值得投資開(kāi)發(fā)。第五節(jié) 項(xiàng)目土地需求根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，規(guī)劃用地340公頃，預(yù)留100公頃，加上道路用地65公頃，合計(jì)505公頃，%?？傮w容積率很好，但是作為中心區(qū)的大坪鎮(zhèn)地塊，達(dá)到 ，顯得有點(diǎn)擁擠，剩余空間不大。總體來(lái)看容積率不大，只是大坪鎮(zhèn)容積率稍微大點(diǎn)，在控制性規(guī)劃時(shí)，可以將部分項(xiàng)目調(diào)整到其它地塊。如發(fā)電站、自來(lái)水廠、污水處理廠（場(chǎng)）、車輛檢測(cè)維修站（場(chǎng)）等子項(xiàng)目，、西兩面外的邊緣帶，能為本項(xiàng)目向外擴(kuò)展打下基礎(chǔ)。為公司獨(dú)立投資開(kāi)發(fā)建設(shè)影視基地作預(yù)備。地 塊項(xiàng) 目用 地備 注中心區(qū)（大坪鎮(zhèn)）鎮(zhèn)行政管理單位10地塊 248公頃需求 86公頃容積率 畢茲卡小鎮(zhèn)14國(guó)際大酒店10養(yǎng)老莊園8森林山莊8生物場(chǎng)導(dǎo)總部17學(xué)校5田園社區(qū)10公共設(shè)施用地6旅游項(xiàng)目伊人谷地塊3600公頃容積率 忘憂谷100三合谷10森林度假區(qū)17馬 場(chǎng)12山地運(yùn)動(dòng)中心8道路天境北路52需求 70公頃天境中路18基礎(chǔ)設(shè)施自來(lái)水廠、污水廠10需求 10公頃預(yù)留調(diào)整100合 計(jì)項(xiàng)目土地需求統(tǒng)計(jì) 單位：公頃第六節(jié) 項(xiàng)目選址評(píng)估根據(jù)區(qū)域整體條件，項(xiàng)目概念性規(guī)劃，實(shí)地調(diào)查后，權(quán)衡利弊，評(píng)估本項(xiàng)目落戶大坪鎮(zhèn)的優(yōu)劣條件如下。一、優(yōu)越條件政府支持、民風(fēng)樸實(shí)。自然風(fēng)景好，屬于獨(dú)一無(wú)二、不可再造的原始生態(tài)區(qū)。沒(méi)有任何工業(yè)污染、是一片凈土。區(qū)域位置相對(duì)獨(dú)立，基本不與外界發(fā)生項(xiàng)目沖突關(guān)系，便于開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理。當(dāng)?shù)鼐用袢丝诤徒ㄖ欢?，便于就地安置。沒(méi)有大、特大的自然與地質(zhì)災(zāi)害記錄。二、不利條件基礎(chǔ)設(shè)施差，一切要從頭開(kāi)始，增加投資。大坪鎮(zhèn)與外界相對(duì)封閉，知名度低。水資源不夠豐富。三、評(píng)估結(jié)論分析定址地大坪鎮(zhèn)，利大于弊，而且不利因素都可以妥善解決，水、土資源基本能滿足項(xiàng)目需求，還備有唐村、黃莊等地和兩條山溝沒(méi)有列入規(guī)劃開(kāi)發(fā)范圍，完全可以滿足擴(kuò)大開(kāi)發(fā)的需求。結(jié) 論：大坪鎮(zhèn)是一個(gè)投資開(kāi)發(fā)高科技自然養(yǎng)生、休閑、度假、觀光項(xiàng)目，不可多得的好地方。第三章 投資開(kāi)發(fā)保障投資開(kāi)發(fā)保障評(píng)價(jià)分：政策政府，區(qū)域資源，民風(fēng)民俗，建設(shè)資金，效益回報(bào)五方面。一、 政策政府支持某市于2010年列入全國(guó)“旅游綜合改革試點(diǎn)城市”，國(guó)家和省、市出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。某市、永定區(qū)兩級(jí)政府非常重視本項(xiàng)目，積極支持。從目前的進(jìn)展來(lái)看，永定區(qū)政府對(duì)本項(xiàng)目投入了十二分熱情，還準(zhǔn)備組建專門(mén)的協(xié)調(diào)指揮部，區(qū)委副書(shū)記親自掛帥。公司在前期工作中，得到了政府部門(mén)的大力支持，雙方合作的勢(shì)頭非常好。本項(xiàng)目享受政府的招商引資政策，公司是直接與政府簽署投資開(kāi)發(fā)合同，應(yīng)當(dāng)不會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目懸空狀況。經(jīng)過(guò)交往發(fā)現(xiàn)，永定區(qū)政府、區(qū)政府及其下屬部門(mén)、以及某市政府部門(mén)的管理干部，普遍學(xué)歷高、見(jiàn)識(shí)廣、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)好、決策能力強(qiáng)、辦事效率高，是比較好合作的政府班底。本項(xiàng)目是一個(gè)以高科技自然養(yǎng)生、度假休閑的旅游項(xiàng)目，與某、武陵源區(qū)的發(fā)展沒(méi)有沖突，不會(huì)發(fā)生政策障礙。二、區(qū)域資源豐富在第一章、第二章中有專門(mén)的評(píng)價(jià)。三、民風(fēng)民俗樸實(shí)經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗樸實(shí)，不是荒愚野蠻地區(qū)，居民基本上是漢族，沒(méi)有特別宗教信仰和生活習(xí)慣，本項(xiàng)目也不會(huì)與當(dāng)