【正文】 32008）；（7）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 500162014）；（8）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB 500172003）；（9）《機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（GB 238212009）；（10）《機(jī)械安全 避免人體各部位擠壓的最小間距》（GB ）；（11）《機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求》（GB/T 81962003）；（12）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯》（GB ）；（13）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》（GB ）；（14）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺》（GB ）；（15）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 500342013）；（16）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 500522009）；（17）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB 500542011）；（18）《20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 GB 500532013；（19）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB 500552011）；（20）《電力裝置的繼電保護(hù)和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 500622008）；（21）《剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB 139552005）；（22）《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GB/T 500652011）；（23）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 500572010）；（24）《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB 502172007）；（25）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 501162013）；（26）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 501402005）；（27）《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB 503482004）；（28）《起重機(jī)械安全規(guī)程 第1部分：總則》（GB ）；（29）《起重機(jī)械吊具與索具安全規(guī)程》（LD 481993）；（30）《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 116512008）；（31）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 128012008）；（32）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 138612009）；（33）《水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設(shè)計規(guī)范》（GB 506342010）；（34）《危險貨物品名表》（GB 122682012）；（35）《高處作業(yè)分級》（GB/T 36082008）；（36）《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 500332013）；（37）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/T 64411986）；（38）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T 500872013）；（39）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ ）；（40）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ ）（41）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 28942008）；（42）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB 156301995）；（43）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB l82182009）；（44）《危險貨物分類和品名編號》（GB 69442012）；（45）《安全色》（GB 28932008）；（46）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 296392013）；（47）《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB 183062015）；（48）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 500582014）；（49）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 509742014）；（50）《壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 500292014）；（51）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184842014征求意見稿）（52）《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T 2052007）；（53）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185982011）；（54）《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》（GB 504892009）；（55）《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB 501602008）；（56）《立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計規(guī)范》（GB 501282014）；（57）《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 179142013）；（58）《毒害性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 197162013）；（59）《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB 503512014）；（60）《防止職業(yè)衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》（GBZ/T 1942007）；（61）《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》（HG 205712014）；（62）《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》（SH 30471993）；（63）《控制室設(shè)計規(guī)范》（HG/T 205082014）；（64）《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ6622013）；（65）《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 20422014）；（66）《危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 20252012）；（67）《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R00032007）；（68）《安全評價通則》（AQ 80012007）；（69）《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ 80022007）；（70）《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T1762005）；（71）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB 500282006）（72）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185972001） 收集的文件、資料目錄（1）《營業(yè)執(zhí)照》（2）總平面布置圖（3）周邊環(huán)境示意圖（4）擬建項(xiàng)目《可研報告》（5）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（編號：侯建村（00）用地GJ025號）（6）《福州市人民政府關(guān)于福建省固體廢物處置有限公司建設(shè)福建省危險廢物綜合處置場劃撥土地的批復(fù)》（榕政地[2000]140號）（7）《工程咨詢單位資格證書》｛上海市政工程設(shè)計研究總院（集團(tuán)）有限公司｝ 安全預(yù)評價范圍采用科學(xué)、合理、適用的評價方法對擬建項(xiàng)目存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)測性評價。根據(jù)福建省固體廢物處置有限公司與本公司簽訂的《安全評價任務(wù)委托合同》，確定本次預(yù)評價報告的評價對象為福建省危險廢物綜合處置場改擴(kuò)建工程（二期）（2期）工程，評價范圍包括福建省危險廢物綜合處置場改擴(kuò)建工程（二期）（2期）工程的生產(chǎn)裝置和與生產(chǎn)裝置相關(guān)的輔助生產(chǎn)工程及采取的安全設(shè)施，不包括廠外運(yùn)輸及以后可能新增的項(xiàng)目。本次預(yù)評價工作內(nèi)容：（1）通過危險辨識，揭示項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、公用工程、安全管理等方面的危險、有害因素，尋求最佳防范措施；（2）預(yù)測、評價重大危險源，一旦被激發(fā)釀成事故后，企業(yè)和人民生命遭受損失的嚴(yán)重程度；（3）評價工人操作條件和防止人為失誤的安全防護(hù)裝置是否符合要求；（4）提出消除、預(yù)防或減弱裝置危險性、提高裝置安全運(yùn)行等的對策措施，為擬建項(xiàng)目下一步的勞動安全衛(wèi)生設(shè)計提供依據(jù)。 安全預(yù)評價程序針對擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ 80022007）的規(guī)定，本次安全預(yù)評價程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；定性評價；提出安全對策措施建議；作出評價結(jié)論；編制安全預(yù)評價報告等，安全預(yù)評價工作程序見圖11。圖11 安全預(yù)評價流程圖2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位概況福建省固體廢物處置有限公司創(chuàng)辦于2000年5月25日，主要從事處置福州市醫(yī)療臨床廢物及全省范圍內(nèi)除醫(yī)療臨床廢物以外的其他危險廢物，包括：含重金屬污泥、廢酸、廢堿、廢礦物油、廢乳化液等。公司所屬福建省危險廢物綜合處置場位于閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺，占地168畝，是國家“十五”期間開工建設(shè)的8座危險廢物綜合處置場之一，是國家重點(diǎn)扶持的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。在省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府的關(guān)懷下，經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，通過集中處理處置企事業(yè)單位產(chǎn)生的危險廢物，實(shí)現(xiàn)了“資源化、減量化、無害化”，優(yōu)化完善我省投資環(huán)境。公司不斷投入資金建設(shè)，提升服務(wù)能力和提高環(huán)保指標(biāo)。繼2008年完成一期工程建設(shè)、驗(yàn)收后，并于2015年底完成環(huán)保驗(yàn)收。福建省危險廢物綜合處置場改擴(kuò)建工程完成后，處理方式進(jìn)一步豐富，處理能力顯著提高，集物理/化學(xué)處理、焚燒處理、穩(wěn)定化/固化處理、重金屬污泥/蝕刻廢液綜合利用、安全填埋、污水處理等為一體。環(huán)保指標(biāo)進(jìn)一步提高，其中現(xiàn)在運(yùn)行的焚燒處理設(shè)備是由北京京城環(huán)保股份有限公司（原名“北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司”）提供，煙氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并且在線監(jiān)測指標(biāo)明顯優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。公司還將繼續(xù)投入，，以滿足焚燒類危險廢物的處理需求。公司重視企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任，力爭做“產(chǎn)廢企業(yè)的好保姆，城市的保潔員，政府的好幫手”。2016年截止9月底，共收集、處置危險廢物18693噸，其中工廢12800噸，醫(yī)廢5893噸，工廢包含公安、環(huán)保等部門收繳的易制毒品、劇毒品、電鍍廢液等，共計831噸。為進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，爭取多為福州市、乃至福建省多做貢獻(xiàn)，公司還在股權(quán)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革，現(xiàn)由以大型國有企業(yè)——巨化集團(tuán)公司為代表的國有股份控股，與原有股東廈門福滿集團(tuán)公司組成的混合所有制企業(yè)。公司不斷追求自主創(chuàng)新，以及積極尋求合作，提升科技創(chuàng)新和技術(shù)水平，節(jié)能減排?，F(xiàn)已取得1項(xiàng)發(fā)明專利、6項(xiàng)實(shí)用新型專利、2項(xiàng)軟件著作權(quán)，于2016年獲得福建省科技型企業(yè)的光榮稱號。公司與福建雪人股份有限公司合作，運(yùn)用世界最先進(jìn)的螺桿發(fā)電機(jī)技術(shù)，新建一個利用焚燒廢物余熱產(chǎn)生蒸汽的發(fā)電項(xiàng)目，已成功并網(wǎng)運(yùn)行，設(shè)計額定發(fā)電功率270kW，每年可產(chǎn)生電量216萬kWh，為國家節(jié)能減排事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。作為較早進(jìn)入環(huán)保行業(yè)的省級企業(yè)，長期以來致力于整合環(huán)保、工業(yè)、醫(yī)療、化工、材料等行業(yè)的相關(guān)技術(shù)資源，了解并運(yùn)用世界先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)的國家再生資源利用的經(jīng)驗(yàn)，在固體廢物處置技術(shù)和業(yè)務(wù)日趨成熟發(fā)展的基礎(chǔ)上，公司致力于廢物資源綜合利用項(xiàng)目的開發(fā)、研究、建設(shè)，在對國家產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)充分了解的前提下，公司尋求有利時機(jī)建立再生資源物流園，進(jìn)口歐美等國各種廢五金、廢金屬等進(jìn)行拆解、分選、再加工，從而使公司發(fā)展為集處理處置、再生利用、深加工，服務(wù)、工業(yè)、貿(mào)易為一體的企業(yè)，為我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為再生資源綜合利用盡一份力量。福建省固體廢物處置有限公司于2016年10月10日經(jīng)福建省工商之前的營業(yè)執(zhí)照是否要體現(xiàn)行政管理局批準(zhǔn)取得《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼：913500007173453482，注冊住所為福州市閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺村，法定代表人：毛少君；注冊資本：伍仟捌佰萬圓整；經(jīng)營范圍：危險廢物經(jīng)營（具體內(nèi)容詳見編號：F01210043的危險廢物經(jīng)營許可證）；危險貨物道路運(yùn)輸；固體廢物綜合利用、污染防治工程技術(shù)開發(fā)；環(huán)保設(shè)備、器材、產(chǎn)品的研究開發(fā)；環(huán)保技術(shù)咨詢；環(huán)保新技術(shù)設(shè)計開發(fā)；對外貿(mào)易。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。福建省固體廢物處置有限公司持有福建省環(huán)保廳核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證（編號F01210043），核準(zhǔn)處理規(guī)模48300t/a，核準(zhǔn)處理類別為：HW01（醫(yī)療廢物）、HW02（醫(yī)藥廢物）、HW03（廢藥物、藥品）、HW04（農(nóng)藥廢物，不含2630010至2630023026300304）、HW05（木材防腐劑廢物）、HW06（廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，不含90040109004050900407090040906）、HW08（廢礦物油與含礦物油廢物，不含0710010071002007200108）、HW09（油/水、烴/水混合物或乳化液）、HW11（精（蒸）餾殘渣）、HW12（染料、涂料廢物）、HW13（有機(jī)樹脂類廢物）、HW16（感光材料廢物）、HW17（表面處理廢物）、HW18（焚燒處置殘渣，不含8020041877200418）、HW21（含鉻廢物，不含261137226113821）、HW22（含銅廢物，不含321101232110222）、HW23（含鋅廢物）、HW26（含鎘廢物）、HW27（含銻廢物）、HW31（含鉛廢物）、HW32（無機(jī)氟化物廢物）、HW34（廢酸）、HW35（廢堿）、HW36（石棉廢物，不含10900136）、HW37（有機(jī)磷化合物廢物）、HW39（含酚廢物）、HW40（含醚廢物）、HW42（廢有機(jī)溶劑）、HW46（含鎳廢物）、HW47（含鋇廢物）、HW48（有色金屬冶煉廢物，不含321030432300148331015433200148）、HW49（其他廢物，不含3090014900044490004549）。 項(xiàng)目概況福建省固體廢物處置有限公司所屬福建省危險廢物資源處置場是國家“十五”期間開工建設(shè)的8座危險廢物綜合處置場之一，主要從事處置福州市醫(yī)療廢物及全省范圍內(nèi)除醫(yī)療廢物以外的其他危險廢物，對當(dāng)?shù)馗黝愇ｋU廢物實(shí)現(xiàn)資源化、減量化和無害化處理起舉足輕重的作用。隨著城市建設(shè)及工業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)生量呈增長趨勢，現(xiàn)有設(shè)施已經(jīng)不能滿足處理處置的需要。為了提高項(xiàng)目處理能力和處理水平，提升當(dāng)?shù)匚U處置無害化水平和管理水平，擬進(jìn)行焚燒擴(kuò)建及配套設(shè)施改造工程，即本擬建項(xiàng)目福建省危險廢物綜合處置場改擴(kuò)建工程（二期）（2期）工程。福建省危險廢物綜合處置場改擴(kuò)建工程（二期）（2期）工程位于閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺，福建省固體廢物處置有限公司現(xiàn)狀廠區(qū)內(nèi)，危險廢物綜合處置中心于2000年7月18日經(jīng)閩侯縣建設(shè)局批準(zhǔn)取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》{編號：侯建村（00）用地GJ025號}；于2000年7月28日經(jīng)福州市人民政府批準(zhǔn)取得土地劃撥批復(fù){詳見附件：《福州市人民政府關(guān)于福建省固體廢物處置有限公司建設(shè)福建省危險廢物綜合處置場劃撥土地的批復(fù)》（榕政地[2000]140號）}。擬建項(xiàng)目《可研報告》編制單位：上海市政工程設(shè)計研究總院（集團(tuán)）有限公司；總平面布置設(shè)計單位：上海市政工程設(shè)計研究總院（集團(tuán)）有