【正文】 建設(shè)項(xiàng)目符合國家畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。同時(shí)項(xiàng)目得到了某縣發(fā)展和改革局關(guān)于某養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書》（備案號(hào)：川投資備【51032114122901】0059號(hào)）（見附件2）。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。根據(jù)自貢市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定，自貢市養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)二大類。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域；畜禽養(yǎng)殖宜養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。以下區(qū)域?yàn)樾笄萁B(yǎng)區(qū)域：（一）飲用水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其500米內(nèi)的陸域。（二）境內(nèi)釜溪河、旭水河、威遠(yuǎn)河等重點(diǎn)流域水域外200米陸域。（三）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)、以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。（四）城鎮(zhèn)居民區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域1000米內(nèi)。（五）根據(jù)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘踏，本項(xiàng)目選址于某縣雙石鎮(zhèn)平坦村1組，不屬于上述（一）至（五）項(xiàng)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)，為宜養(yǎng)區(qū)，符合自貢市某縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；同時(shí)本項(xiàng)目建設(shè)所占用土地性質(zhì)為耕地和荒地，符合自貢市某縣土地利用規(guī)劃。該項(xiàng)目經(jīng)自貢市某縣農(nóng)牧業(yè)局審查符合某縣畜牧業(yè)總體布局和發(fā)展規(guī)劃。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃。綜上，項(xiàng)目建設(shè)本身就是對(duì)四川省加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)方針和政策的落實(shí)。同時(shí)，本項(xiàng)目位于自貢市養(yǎng)殖區(qū)域劃分中的宜養(yǎng)區(qū)，滿足某縣當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃及相關(guān)畜禽養(yǎng)殖要求。1．項(xiàng)目與外環(huán)境相容性項(xiàng)目擬建地位于某縣雙石鎮(zhèn)平坦村一組，場(chǎng)址坐落在遠(yuǎn)離城區(qū)的一個(gè)平壩上，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，根據(jù)工程分析確定的污染物排放源強(qiáng)，通過環(huán)境影響預(yù)測(cè)，表明本項(xiàng)目實(shí)施后，大氣、水、噪聲滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)附近的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及環(huán)境敏感點(diǎn)的影響不大。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于農(nóng)村，選址處周圍無集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，無污染型企業(yè)存在，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目蛋雞養(yǎng)殖造成污染，符合用地規(guī)劃，因此項(xiàng)目周圍無環(huán)境制約因素。項(xiàng)目距離場(chǎng)鎮(zhèn)4公里，距305省道4公里，距樂自高速路2公里，雞場(chǎng)有硬化道路與村水泥路直接相通，出入交通便捷。有穩(wěn)定的專用電源，項(xiàng)目供水采用城鎮(zhèn)自來水，場(chǎng)內(nèi)配備2口符合無公害要求自備深井水源，水源充足且水質(zhì)有保障。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)外環(huán)境亦無明顯制約因素，與外環(huán)境相容。2．項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水水源影響本項(xiàng)目位于某縣雙石鎮(zhèn)平坦村一組。項(xiàng)目用水采用城鎮(zhèn)自來水，用量較小，且備用深井水源。項(xiàng)目場(chǎng)界周圍無集中式飲用水取水點(diǎn)。在做好雞舍、雞糞收集池、污水處理設(shè)施防滲措施的基礎(chǔ)上，對(duì)水源影響甚微，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)周邊居民飲用水產(chǎn)生影響。3．選址合理性分析根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T 18407）第4條中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖地做了如下規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖地必須選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無或不直接受工業(yè)‘三廢’及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的生產(chǎn)區(qū)域。選址應(yīng)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，避開水源防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，符合環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)防疫要求，場(chǎng)區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)嚴(yán)格分開”等規(guī)定。（1） 根據(jù)某縣農(nóng)牧業(yè)局出具的某蛋雞專業(yè)合作社選址《證明》（見附件4），“某蛋雞專業(yè)合作社選址符合《中華人民共和國畜牧法》等相關(guān)規(guī)定，不在禁養(yǎng)區(qū)?！北卷?xiàng)目選址與自貢市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定的符合性分析如下。表11 通知符合情況一覽表序號(hào)《通知》的要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1禁養(yǎng)區(qū)域范圍：（一）飲用水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其500米內(nèi)的陸域。（二）境內(nèi)釜溪河、旭水河、威遠(yuǎn)河等重點(diǎn)流域水域外200米陸域。（三）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)、以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。（四）城鎮(zhèn)居民區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域1000米內(nèi)。（五）根據(jù)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。項(xiàng)目所處農(nóng)村環(huán)境，不在水源保護(hù)區(qū)等國家法律規(guī)定的上述特定區(qū)域中，項(xiàng)目也不在上述居民或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。距離某縣縣城有23公里，距離雙石鎮(zhèn)有4公里；距離旭水河有10km外，項(xiàng)目不在上述特定河流500m內(nèi)。不在禁養(yǎng)區(qū)2宜養(yǎng)區(qū)范圍：畜禽養(yǎng)殖宜養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。在宜養(yǎng)區(qū)符合 根據(jù)與自貢市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定比對(duì)，項(xiàng)目在自貢市規(guī)定宜養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。（2）根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治措施技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）新建養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址選擇需滿足規(guī)定要求，對(duì)比如下。表12 選址符合情況一覽表序號(hào)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治措施技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）中選址要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1不準(zhǔn)建于生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)本項(xiàng)目周圍選址無生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)符合2不準(zhǔn)建于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)本項(xiàng)目位于農(nóng)村環(huán)境符合3禁止建在縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域本項(xiàng)目選址不在禁養(yǎng)區(qū)域符合4禁止建在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域本項(xiàng)目選址不在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域符合5畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廠界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m符合環(huán)境功能區(qū)劃符合由表可見項(xiàng)目選址符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治措施技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定要求。（3）根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)）新建、擴(kuò)建和改建養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合本辦法規(guī)定要求，對(duì)比如下。表13 項(xiàng)目符合情況一覽表序號(hào)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1禁止建在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)　本項(xiàng)目周圍選址無生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)符合2禁止建在城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)本項(xiàng)目位于農(nóng)村環(huán)境符合3禁止建在縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域本項(xiàng)目選址不在禁養(yǎng)區(qū)域符合4禁止建在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域本項(xiàng)目選址不在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域符合5畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害項(xiàng)目設(shè)置有雞糞收集池，糞便外運(yùn)有機(jī)肥廠用于制作有機(jī)肥，并做好收集池的“防雨、防風(fēng)、防滲”的三防措施符合6畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用項(xiàng)目廢渣外運(yùn)有機(jī)肥廠用于制造有機(jī)肥符合7禁止向水體倒畜禽廢渣；運(yùn)輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水項(xiàng)目廢渣用于制造有機(jī)肥，運(yùn)輸車輛做好措施防止了“跑、冒、點(diǎn)、漏”符合由表可見項(xiàng)目符合《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的規(guī)定要求。（4）根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作指南》（環(huán)辦〔2010〕84號(hào)）關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的精細(xì)化、規(guī)范化的規(guī)定要求，對(duì)比如下。表14 項(xiàng)目符合情況一覽表序號(hào)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作指南》的要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1廠址不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)本項(xiàng)目選址不在禁養(yǎng)區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)符合2廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)主要設(shè)備為地埋式，雞糞收集池做好“三防”措施符合3利用畜禽糞便、廢水還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥、制造再生飼料等綜合利用措施必須符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)還田的必須經(jīng)無害化處理本項(xiàng)目糞便外運(yùn)有機(jī)肥廠用于制造有機(jī)肥符合由表可見項(xiàng)目符合《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作指南》中的相關(guān)規(guī)定要求。（5）根據(jù)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NYT 11682006）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工程技術(shù)規(guī)范》（HJ4972009）中關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽廢物處理規(guī)定要求，對(duì)比如下。表15 項(xiàng)目符合情況一覽表序號(hào)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工程技術(shù)規(guī)范》的要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1養(yǎng)殖場(chǎng)宜采取干清糞工藝、雨污分流、糞便日產(chǎn)日清；糞便運(yùn)輸采取防流失、防擴(kuò)散、防滲漏措施項(xiàng)目采取了相應(yīng)措施符合2糞便處理場(chǎng)不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)本項(xiàng)目選址不在禁養(yǎng)區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)符合3設(shè)置專用的糞便貯存設(shè)施，貯存設(shè)施距離河體400米以上，有足夠的貯存空間項(xiàng)目設(shè)置專用雞糞收集池，距離旭水河10Km以上符合4貯存場(chǎng)必須設(shè)置防雨，防滲的措施本項(xiàng)目堆糞場(chǎng)做好“三防”措施符合5糞便無害化處理滿足無害化衛(wèi)生要求項(xiàng)目糞便處理滿足無害化要求符合由表可見項(xiàng)目《滿足畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NYT 11682006）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工程技術(shù)規(guī)范》（HJ4972009）中關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽廢物處理規(guī)定要求。項(xiàng)目附近水系：經(jīng)調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域的某縣境內(nèi)主要河流為沱江水系的旭水河，旭水河是釜溪河重要的一級(jí)支流，發(fā)源于九宮山余脈，流經(jīng)某縣縣城、龍?zhí)?、橋頭、貢井區(qū)，與自流井區(qū)城區(qū)上游雙河口匯入釜溪河，全長118km，%，流域面積1022平方公里。旭水河為自貢市梯級(jí)開發(fā)河流，有十多座堰閘，擔(dān)負(fù)著水源調(diào)節(jié)、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水及環(huán)境用水的重要功能。依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）水域功能類別劃分為III類水體，主要用于魚類養(yǎng)殖、施肥、泄洪等。為了保持旭水河水質(zhì)及下游釜溪河水質(zhì)不因項(xiàng)目的建設(shè)而發(fā)生改變，因此，項(xiàng)目廢水應(yīng)確保各項(xiàng)治理措施后全部用于廠區(qū)綠化和農(nóng)田施肥，不外排。本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)周圍不涉及雙石鎮(zhèn)的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域，且項(xiàng)目下游人畜均飲用山泉水或自來水，項(xiàng)目下游5公里內(nèi)無人畜飲用水源取水點(diǎn)。本項(xiàng)目北側(cè)地表水為李子橋河，下游10公里外匯入旭水河，旭水河評(píng)價(jià)河段水體功能為農(nóng)灌、泄洪，評(píng)價(jià)河段無集中式取、排水口。周邊土地面積、地形及作物：本項(xiàng)目圈舍所在地地形屬于平壩。周圍有農(nóng)民農(nóng)田、林地500余畝，地勢(shì)基本平坦，坡度起伏較小，旱地主要種植玉米、紅苕、花生、油菜等作物。同時(shí)，附近土地還種植有大量杉樹、少量紅葉楊、桉樹等適應(yīng)水生環(huán)境，喜潮濕環(huán)境的樹種，其成長環(huán)境要求土壤濕潤、肥沃，在干旱環(huán)境中不成長或成長緩慢。通過上述分析，本項(xiàng)目位于某縣雙石鎮(zhèn)平坦村，項(xiàng)目所在位置為農(nóng)村環(huán)境，周圍無飲用水源保護(hù)地，項(xiàng)目廢水采取各項(xiàng)治理措施后全部用于廠區(qū)綠化和農(nóng)田施肥，項(xiàng)目污水零排放。通過采取一系列的污染防治措施后，項(xiàng)目在運(yùn)營期不會(huì)改變周圍環(huán)境現(xiàn)狀，因此，項(xiàng)目得到了雙石鎮(zhèn)人民政府的項(xiàng)目選址同意，項(xiàng)目選址所在地不屬于基本農(nóng)田，符合雙石鎮(zhèn)土地利用的整體規(guī)劃；項(xiàng)目也得到了某縣畜牧食品局的選址同意。項(xiàng)目選址符合某縣城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）等政策規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目場(chǎng)址符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃，外環(huán)境制約因素小、交通便利。本項(xiàng)目選址從環(huán)保角度而言是合理的。根據(jù)某縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于某養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的函》（見附件6）的批復(fù)，本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）地表水根據(jù)水功能區(qū)劃，旭水河水體功能主要為魚類養(yǎng)殖、施肥、泄洪等，評(píng)價(jià)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)，主要項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值見表16。表16 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002） 序號(hào)項(xiàng)目III類標(biāo)準(zhǔn)1pH6～92CODCr≤203BOD5≤44DO≥55氨氮≤1備注；各項(xiàng)目單位除pH無量綱外，均為mg/L。（2）環(huán)境空氣項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值見表17。表17 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值濃度單位二氧化硫SO2年平均日平均1小時(shí)平均mg/Nm3可吸入顆粒物PM10年平均日平均NH3N一次濃度H2S一次濃度二氧化氮年平均日平均一小時(shí)平均 （3）噪聲該項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表18。表18 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級(jí)LAeq(dB)晝間夜間1類5545 （1）廢水施工期廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，見表19。表19 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值控制項(xiàng)目BOD（mg/l）COD（mg/l）SS（mg/l）氨氮（mg/l）總磷（mg/l）糞大腸菌群數(shù)（個(gè)/ml）動(dòng)植物油（mg/l）標(biāo)準(zhǔn)值Ａ10/2050/6010/205(8)/151031/20標(biāo)準(zhǔn)值Ｂ2060205(8)/1511043/20營運(yùn)期廢水（含少量辦公生活廢水）經(jīng)排污管道排至沼氣凈化處理系統(tǒng)，處理后用于廠區(qū)綠化和農(nóng)田施肥，不外排。項(xiàng)目廢水排放執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB185962001）中標(biāo)準(zhǔn)，見表1111。表110 干清糞工藝污水排放標(biāo)準(zhǔn)限值控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值(m3/千只天)備注冬季排水量單位中，千只指存欄數(shù)；春秋季度水最高允許排放量按冬夏兩季