【正文】 機(jī)電井1115眼。有大型拖拉機(jī)、小四輪拖拉機(jī)4萬(wàn)余臺(tái)，基本上可以滿足玉米、馬鈴薯生產(chǎn)的機(jī)械化。土壤結(jié)構(gòu)以草甸黑鈣土和碳酸鹽草甸土為主，有機(jī)質(zhì)含量較高，適宜玉米、馬鈴薯作物生長(zhǎng)。這里光照充足，熱量豐富，降雨集中，雨熱同季，晝夜溫差大，處于世界著名的“黃金玉米帶”上。年日照時(shí)數(shù)2700─2800小時(shí)，年太陽(yáng)輻射115─130千卡∕平方厘米，多年平均降雨量500毫米，年太陽(yáng)輻射總量的60%和降水量的70%以上集中在玉米生長(zhǎng)的最佳期，為玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。三是玉米、馬鈴薯種植技術(shù)先進(jìn)。我市農(nóng)民種植玉米、馬鈴薯歷史悠久，掌握了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從上世紀(jì)80年代末到現(xiàn)在已全部實(shí)行了催大芽，坐濾水，破壟夾肥，壟上豁溝，人工等距點(diǎn)播，近年來(lái)又出現(xiàn)機(jī)械精量播種，科技含量不斷提高。在品種選擇上，嚴(yán)格控制越區(qū)引種，種植優(yōu)質(zhì)專用品種規(guī)模不斷擴(kuò)大，積累了從催芽坐水種、高壓汞燈防治玉米螟到扒皮晾曬等一系列的管理經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)成熟，品質(zhì)優(yōu)良，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，某市為適應(yīng)市場(chǎng)和加工業(yè)的需求，努力使馬鈴薯種植布局向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)發(fā)展，種植區(qū)域向鐵路沿線、加工企業(yè)周邊集中，為實(shí)現(xiàn)馬鈴薯轉(zhuǎn)化增值鋪就了一條成功之路。，公頃產(chǎn)量由過(guò)去的18噸提高到現(xiàn)在的30噸，總產(chǎn)量已增長(zhǎng)到130萬(wàn)噸以上。這個(gè)市先后投資1000余萬(wàn)元，裝備種薯生產(chǎn)設(shè)施，年可生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)不同需求的種薯12萬(wàn)噸。四是玉米、馬鈴薯加工、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有各類玉米、馬鈴薯加工企業(yè)1447家，大型水晶粉絲生產(chǎn)企業(yè)2家，精制淀粉加工企業(yè)29家，民營(yíng)粉坊1279家，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%。全市構(gòu)成了“港進(jìn)”牌水晶粉絲、“家良”牌粉絲、“雪花”牌淀粉、“碧雪”牌淀粉四大品牌優(yōu)勢(shì)。其中“港進(jìn)”牌水晶粉絲、粉皮產(chǎn)品打入北京、上海、廣州、武漢等大中城市，并且批量銷往美國(guó)、日本、加拿大市場(chǎng)，年出口創(chuàng)匯80萬(wàn)美元。據(jù)初步測(cè)算。五是政府重視，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高。某市高度重視玉米、馬鈴薯項(xiàng)目建設(shè)，真正把其做為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的重要措施來(lái)抓，大力優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，始終將玉米、馬鈴薯生產(chǎn)放在重要位置，為構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)布局提供了重要的政策保證條件。同時(shí)積極申請(qǐng)和重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，能夠認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)匹配資金，保證匹配資金的及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。所以在某市建立玉米、馬鈴薯中低產(chǎn)田改造，既符合國(guó)家大政方針，又符合實(shí)際需要。六是企業(yè)實(shí)力強(qiáng)。截至2007年底，資產(chǎn)總額達(dá)到1億元，其中形成固定資產(chǎn)8735萬(wàn)元，流動(dòng)資金1376萬(wàn)元，銀行信用等級(jí)為AA級(jí)，是某市2001年重點(diǎn)招商引資企業(yè)，2002006年被黑龍江省工商行政管理局授予省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)。2006年被認(rèn)定為”黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性糧食安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，是關(guān)系國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)穩(wěn)定的基石。國(guó)家始終把糧食生產(chǎn)放在首位，充分表明在中國(guó)這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，糧食生產(chǎn)對(duì)國(guó)計(jì)民生及社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性。耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量是決定糧食綜合生產(chǎn)能力的兩大關(guān)鍵因素。在我國(guó)推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，由于城市、交通占地，環(huán)境惡化，使原本珍惜的耕地又不斷呈明顯下降的趨勢(shì)。近年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不高，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資價(jià)格不斷上漲，農(nóng)民種植糧食的生產(chǎn)積極性受挫，以至出現(xiàn)了區(qū)域性、階段性的“糧荒”現(xiàn)象，而隨著我國(guó)人口的逐年增加，耕地將面臨著越來(lái)越大的承載壓力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的極端重要性和緊迫性。國(guó)家實(shí)施了“一免四補(bǔ)”的扶持、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極有效的措施，使得廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲。在此寬松、優(yōu)惠政策下，實(shí)施中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是有利于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本保證，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體步驟。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，糧食市場(chǎng)面臨著巨大的進(jìn)口壓力和沖擊。而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低下，手工勞作普遍，排澇工程和抗旱工程都經(jīng)不住自然界各種災(zāi)害的考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料利用率和水資源利用率不高，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的70%。為提高中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民的收入，迫切需要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。我市中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度和投入力度的重要舉措，對(duì)于我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力意義重大。國(guó)家制訂了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》等多項(xiàng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目的在于恢復(fù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。某市位于國(guó)家東北優(yōu)勢(shì)糧食生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，處于世界著名的三大“黃金玉米帶”上，玉米、馬鈴薯生產(chǎn)歷史悠久，能夠滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)保等基本要求。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)著重進(jìn)行玉米田間工程，玉米生產(chǎn)監(jiān)測(cè)及其配套集成技術(shù)普及和應(yīng)用，項(xiàng)目之間相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系、相互推進(jìn)。中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目是恢復(fù)和提高糧食生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入緊密相關(guān)的項(xiàng)目。只有將項(xiàng)目建設(shè)好，管理好、利用好，中國(guó)農(nóng)業(yè)才有出路。 實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)筑企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)格局的必然選擇某市把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)突破口來(lái)抓，使該產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。對(duì)拉動(dòng)企業(yè)玉米、馬鈴薯規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。因此，實(shí)施優(yōu)質(zhì)玉米和脫毒馬鈴薯中低產(chǎn)田改造建設(shè)，實(shí)施區(qū)域化布局，為全市1447家各類玉米、馬鈴薯加工企業(yè)提供原料便顯得尤為重要。因此，我們申報(bào)優(yōu)質(zhì)玉米和脫毒馬鈴薯中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目，完全符合文件精神及分類項(xiàng)目投資安排原則，符合國(guó)家及行業(yè)投資方向要求。 某市區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展要求某市位于黑龍江省西北部，松嫩平原北緣，嫩江東岸。其地理坐標(biāo)：東經(jīng)125176。30′20″，北緯48176。29′40″，東與全國(guó)著名旅游風(fēng)景區(qū)五大連池毗鄰，西與內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗隔江相望，南與富?？h相接，北與嫩江縣相鄰。齊加鐵路、111國(guó)道縱貫全境。市域總面積6674平方公里。市區(qū)內(nèi)的地形以平原為主，訥謨爾河由東向西貫穿某市全境，最后匯入嫩江。沿河、沿江地勢(shì)平緩，平均海拔高度在193215米。最高點(diǎn)在市區(qū)東北角，最低點(diǎn)在市區(qū)南邊緣地帶。某物華天寶，土質(zhì)肥沃，資源豐富，阡陌流金，素以“北國(guó)糧倉(cāng)”聞名遐邇，盛產(chǎn)大豆、馬鈴薯、小麥、水稻、甜菜、蕓豆、葵花籽等。1996年被國(guó)家命名為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”。糧豆薯年總產(chǎn)量123萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第22位，全省第1位，是黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十四強(qiáng)縣之一。肥沃的土地，適宜的氣候，悠久的歷史，使我市成為典型的農(nóng)業(yè)大市，也是國(guó)家重要的商品糧基地縣。多年來(lái)，某市一直把糧食生產(chǎn)緊緊抓在手上，全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力加快富民增收步伐。面對(duì)國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和“一免兩補(bǔ)”這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，我們著眼于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。但是，由于我市地處黑龍江省西部重點(diǎn)干旱區(qū)，十年九春旱，干旱已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，投入能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息傳遞滯后，科技成果轉(zhuǎn)化慢，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一定差距。因此必須在這幾方面加大資金投入力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)地力建設(shè)，以規(guī)模化、集約化促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)龍頭企業(yè)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)步，以現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目選址原則優(yōu)質(zhì)玉米和脫毒馬鈴薯中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)選址的原則是：一是建在能保證30年不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地的基本農(nóng)田劃定區(qū)域內(nèi)；二是集中聯(lián)片，便于機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；三是交通便利，外部水利設(shè)施較為完備；四是地力在中、上等水平。項(xiàng)目選址依據(jù)承擔(dān)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地平整連片集中，農(nóng)民科學(xué)種田水平高，應(yīng)用良種和先進(jìn)技術(shù)的意識(shí)強(qiáng)，農(nóng)田設(shè)施有一定基礎(chǔ)，有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)定指標(biāo)。項(xiàng)目選址落實(shí)地點(diǎn)通過(guò)分析研究，優(yōu)質(zhì)玉米和脫毒馬鈴薯中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目總面積確定為優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝。落實(shí)在某市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和交通便利、地力中上等、玉米和馬鈴薯連片種植，增產(chǎn)潛力大，效益好的孔國(guó)鄉(xiāng)。建設(shè)地點(diǎn)位于某市訥五公路13公里處，項(xiàng)目區(qū)各自土地連片，可形成玉米、馬鈴薯區(qū)域優(yōu)勢(shì)，便于起示范和帶動(dòng)作用。建設(shè)用地的來(lái)源為農(nóng)戶將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給某明膠廠，轉(zhuǎn)包時(shí)間5年為一個(gè)周期，參照第一次轉(zhuǎn)包協(xié)定價(jià)格協(xié)商確定轉(zhuǎn)包期租金。公司將該部分土地納入整體種植規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。村民自愿加入種植協(xié)會(huì)，將土地交給公司代為耕種，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先按市場(chǎng)價(jià)自愿出售給公司，公司同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)資料公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，成本價(jià)賣(mài)給會(huì)員，產(chǎn)品按最高價(jià)出售，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，降低成本，增加收入。所選項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通、環(huán)保、土地、建設(shè)等部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員共同論證后確定，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較好，四鄰地塊種植水平較高，水肥氣熱條件好，利于項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 自然條件某市屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是春季風(fēng)大干旱，夏季溫暖多雨，秋季低溫早霜，冬季漫長(zhǎng)寒冷，℃，℃，℃。降雨集中在七、八月內(nèi)，%，常年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，夏季多南風(fēng)。項(xiàng)目區(qū)屬大興安嶺隆起帶和松嫩平原地層沉降帶的交界處，含水層多為砂礫石、砂卵石、卵石及細(xì)砂透鏡體等孔隙組成。地質(zhì)構(gòu)造為80米以內(nèi)為第四紀(jì)和第三紀(jì)地層。，土質(zhì)堅(jiān)實(shí)。根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》的劃分和黑龍江省建設(shè)委員會(huì)黑建字第266號(hào)文件規(guī)定，某市地震設(shè)防烈度為6度。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某市政建設(shè)速度較快，城市功能齊全，道路寬闊整潔，過(guò)境路和城內(nèi)主次干道均為標(biāo)準(zhǔn)化水泥路面。交通運(yùn)輸四通八達(dá)，齊加鐵路，111國(guó)道南北貫穿全境，是齊齊哈爾北部主要物資集散中心，通訊設(shè)施完善、健全，電力供應(yīng)充足。國(guó)家計(jì)劃建設(shè)尼爾基水利樞紐工程即將上馬。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，設(shè)備齊全先進(jìn)，城鄉(xiāng)文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。某市先后獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)文明城等榮譽(yù)稱號(hào)。農(nóng)業(yè)一枝獨(dú)秀。在種植業(yè)上，大力發(fā)展特色、綠色種植，全市特色作物種植面積發(fā)展到260萬(wàn)畝，主要以茹娘、無(wú)殼白瓜、黑小豆等經(jīng)濟(jì)作物為主。綠色作物種植面積達(dá)116萬(wàn)畝，其中，A級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地36萬(wàn)畝，AA級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地80萬(wàn)畝。域內(nèi)10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，主要種植馬鈴薯、大豆、甜菜、水稻、蔬菜、玉米等綠色食品，尤其綠色蔬菜享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本、韓國(guó)。在養(yǎng)殖業(yè)上，以實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“半壁江山”為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施科教興牧工程、畜禽良種化工程、分帶養(yǎng)殖工程，使全市畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。已形成黃肉牛養(yǎng)殖帶、蛋雞養(yǎng)殖帶、山綿羊養(yǎng)殖帶、生豬養(yǎng)殖帶、水產(chǎn)品養(yǎng)殖帶和綠色養(yǎng)殖園區(qū)，現(xiàn)基礎(chǔ)母牛居全省第二位。工業(yè)迅猛發(fā)展。工業(yè)體系齊全完備，規(guī)劃建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)園區(qū)政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)越。以大型龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的薯、豆、糖、畜禽四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模。全市馬鈴薯淀粉加工企業(yè)已發(fā)展到1，523家，年加工鮮薯能力達(dá)80萬(wàn)噸。銀河集團(tuán)被列為省級(jí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。某市已被列入全國(guó)和黑龍江省“大豆振興計(jì)劃”重點(diǎn)縣，“兩高”大豆及其產(chǎn)品覆蓋大江南北。依托北方糖業(yè)公司，每年種植的甜菜面積、甜菜產(chǎn)量及其紅光牌綿白糖產(chǎn)量均為全國(guó)之冠。以大興農(nóng)牧企業(yè)集團(tuán)、完達(dá)山乳業(yè)集團(tuán)為“龍頭”，以各專業(yè)養(yǎng)殖村屯場(chǎng)戶為骨干，輻射全市的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。水晶粉絲、雪花淀粉等十余種產(chǎn)品獲國(guó)家金獎(jiǎng)和國(guó)家綠色食品質(zhì)量體系認(rèn)證。十萬(wàn)頭肉牛屠宰、2萬(wàn)噸變性淀粉生產(chǎn)、大興集團(tuán)大豆蛋白肽已被黑龍江省計(jì)委列入東北老工業(yè)基地振興工程項(xiàng)目。商貿(mào)流通繁榮活躍。全方位、開(kāi)放式、多功能、輻射周邊的市場(chǎng)體系初步建立，商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5,000余處。外貿(mào)窗口遍國(guó)內(nèi)大中城市，被國(guó)家授予對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為某跨出省門(mén)、走出國(guó)門(mén)的重要通道。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等某市委、市政府在壯大馬鈴薯加工企業(yè)的過(guò)程中，不厭其小、不厭其多，采取全民、集體、個(gè)體、股份合作、合資、獨(dú)資等多種辦法，大上馬鈴薯加工項(xiàng)目，努力變優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市城鄉(xiāng)共有馬鈴薯加工企業(yè)9 5 8 家，占全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的2 1 ％。在培育“龍頭”企業(yè)上，市委、市政府采取改造、租賃、掛靠國(guó)有企業(yè)等措施，通過(guò)資金投放優(yōu)先、項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)先、技術(shù)改造優(yōu)先、人才充實(shí)優(yōu)先等辦法，對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、牽動(dòng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。先后投入3 5 0 0 萬(wàn)元新上廣昌淀粉廠、魯民粉條公司等龍頭企業(yè)，對(duì)一些淀粉廠進(jìn)行了技術(shù)改造。為了增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，這個(gè)市又以這些企業(yè)為核心組建了馬鈴薯行業(yè)集團(tuán)總公司，對(duì)全市馬鈴薯資源開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。今年，又投資8 5 0 萬(wàn)元，引資4 5 0 萬(wàn)元，正在興建3 個(gè)年加工能力2 萬(wàn)噸以上的淀粉廠，全部采用快速分離新工藝。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全市有6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4 6 個(gè)村成為馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售的專業(yè)村。 主要障礙因素及解決方案本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害影響。各種自然災(zāi)害如冰雹、干旱、洪澇、早霜等都可以導(dǎo)致糧食產(chǎn)量、品質(zhì)下降。可以采取加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝及林田路綜合治理多種形式，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增加中低產(chǎn)田改造建設(shè)面積。第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析國(guó)內(nèi)市場(chǎng)據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，在2005年和2010年，我國(guó)玉米產(chǎn)需缺口分別為2934萬(wàn)噸和2301萬(wàn)噸。這表明玉米供給不足將是長(zhǎng)期趨勢(shì)，這是由我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)雙重需求增長(zhǎng)的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)及供給能力提高有限性所決定的。我國(guó)玉米消費(fèi)主要包括飼料消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)和口糧消費(fèi)。其中飼料消費(fèi)占玉米總量的70%左右，約9300萬(wàn)噸；%左右，約1300萬(wàn)噸；口糧消費(fèi)基本穩(wěn)定，每年大致為1600萬(wàn)噸左右。我國(guó)玉米消費(fèi)有以下兩大特點(diǎn)：一是玉米消費(fèi)的增長(zhǎng)與生產(chǎn)增長(zhǎng)