【正文】 內(nèi)主要城市有關(guān)消費者研究數(shù)據(jù)，在衛(wèi)生卷紙、手帕紙、盒裝面紙 3 種主要的生活用紙產(chǎn)品中，衛(wèi)生卷紙的市場滲透率最高，在北京和成都接近 100%，在上海也已經(jīng)高達(dá) 89%；手帕紙的滲透率在 70%左右；而盒紙的滲透率稍低，在所調(diào)查的 3 個城市，約有55%～ 60%的家庭目前在使用盒裝面巾紙。研究數(shù)據(jù)還表明，在消費者購買不同類型的家用生活用紙產(chǎn)品時，柔軟、韌性和吸水性是消費者首先考慮的產(chǎn)品特性，但具體到不同產(chǎn)品，會表現(xiàn)出一定差異。例如在選購衛(wèi)生卷紙時，消費者最看重的依次是柔軟、韌性和吸水性；在選購盒裝面紙時，對產(chǎn)品的柔軟性和吸水性要求更高，而對韌性的要求明顯低于衛(wèi)生卷紙。對手帕紙的要求與盒裝面巾紙較為接近，但包裝應(yīng)便于攜帶。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民收入水平的提高以及人民健康衛(wèi)生意識的提高，中國生活用紙行業(yè)銷售狀況良好，整體經(jīng)營效益較佳。據(jù)統(tǒng)計，2022 年我國生活用紙行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè) 1522 家，行業(yè)的毛利率 %。20222022 年，行業(yè)銷售收入呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2022 年行業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告5在此背景下，有限公司提出建設(shè)高檔生活用紙生產(chǎn)項目，產(chǎn)品包括衛(wèi)生紙、餐巾紙以及抽紙、手帕紙等，產(chǎn)品市場主要濟寧市及周邊地市，項目的實施能夠進(jìn)一步壯大當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟。本項目具有良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和廣闊的市場前景，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。項目建設(shè)必要性項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目是以購進(jìn)的高檔盤紙作為原材料加工高檔生活用紙，屬于生活用紙的后加工環(huán)節(jié)，不受產(chǎn)業(yè)政策中相關(guān)條款的限制，屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 （2022 年修正版）中規(guī)定的“允許類”項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目的實施有益于鄒城市包裝行業(yè)的發(fā)展，也有益于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。項目建設(shè)符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃生活用紙行業(yè)是面向人民群眾提供日常消費品的產(chǎn)業(yè)之一，政府對于行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級將持續(xù)地給予關(guān)注與扶持。生活用紙行業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將對中國國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮不可替代的支柱性作用。通過本項目的建設(shè)對于促進(jìn)鄒城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決就業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟也起著非常重要作用，受到各級政府的大力支持。根據(jù)《鄒城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》中確定的鄒城市“發(fā)展重點、戰(zhàn)略舉措”是圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、建體系、謀發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想，以培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效安全提升“三產(chǎn)并進(jìn)”為主線，以城鎮(zhèn)空間拓展布局優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、全境生態(tài)總體提升為載體和支撐，以普惠民生為基本出發(fā)點和落腳點，全力打高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告6造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)、普惠民生、區(qū)域創(chuàng)新五個發(fā)展體系，走出一條獨具鄒城特色的資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)鄒城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。作為面向濟寧及周邊地市消費市場的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)，有限公司高檔生活用紙生產(chǎn)項目的實施能夠面向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的生活用紙產(chǎn)品，促進(jìn)人民生活水平的提高。通過本項目的建設(shè)可以極大地提高鄒城市生活用紙的供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的意義。本項目屬于造紙工業(yè)的范疇，是“十三五”期間山東省重要發(fā)展的行業(yè)之一。由此可見，項目符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃的需要。有利于企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展本項目的實施，有利于進(jìn)一步提高企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性，加速培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。通過對先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，提高裝備的先進(jìn)性、可靠性和穩(wěn)定性，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)市場競爭力。本項目的實施，有利于企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級過程中，加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力，使企業(yè)走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，更好地適應(yīng)全球化競爭的新形勢。本項目的實施，可以解決鄒城市現(xiàn)有富余人員就業(yè)，對于維護社會治安、穩(wěn)定社會秩序、緩和富余人員安置的矛盾，具有極大的社會意義。同時也有利于企業(yè)為地方增加稅源，進(jìn)而促進(jìn)地方社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會作出貢獻(xiàn)。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，符合市高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告7場經(jīng)濟發(fā)展的要求，符合公司的發(fā)展需要，符合經(jīng)濟、社會、環(huán)保生態(tài)效益三統(tǒng)一的方針，具有較好的基礎(chǔ)條件，項目建成投產(chǎn)后，對于拉動市場需求、推進(jìn)企業(yè)壯大，具有極大的帶動作用，將進(jìn)一步體現(xiàn)規(guī)模效益，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展也將起到較好的龍頭帶動作用。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。建設(shè)內(nèi)容本項目位于城前鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，城泰路路北，項目規(guī)劃占地約 畝，總建筑面積 6800 平方米，主要建設(shè)生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓以及其他輔助用房等，購置衛(wèi)生紙生產(chǎn)線、面巾紙生產(chǎn)線、面巾紙折疊機、全自動帶鋸切紙機等各類生產(chǎn)設(shè)備 130 臺（套） ；并進(jìn)行必要的內(nèi)部道路、供水、供電等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)。表 11 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號 名稱 單位 數(shù)量 備注1 總占地面積 平方米 7000 約 畝2 總建筑面積 平方米 6800 生產(chǎn)車間 平方米 4200 1F，輕鋼結(jié)構(gòu) 辦公樓 平方米 1000 2F，磚混結(jié)構(gòu) 倉 庫 平方米 1200 1F，輕鋼結(jié)構(gòu) 輔助用房 平方米 400 1F，磚混結(jié)構(gòu)3 容積率 —— 4 建筑密度 % %5 綠化率 % 原輔材料本項目生產(chǎn)所需的主要原材料為盤紙、包裝盒以及塑料包裝物等材料。項目所需的主要原輔材料詳見表 12。表 12 主要原輔材料消耗一覽表序號 名稱 單位 用量 來源地高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告81 盤紙 t/a 3200 兗州2 包裝盒 t/a 100 鄒城當(dāng)?shù)? 塑料包裝物 t/a 60 鄒城當(dāng)?shù)卦O(shè)備方案（1）設(shè)備選型原則①主要設(shè)備的生產(chǎn)能力應(yīng)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)或使用的要求；②主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的生產(chǎn)能力應(yīng)相互配套；③設(shè)備質(zhì)量可靠，性能優(yōu)良，能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定；④在保證設(shè)備滿足生產(chǎn)要求的前提下，力求經(jīng)濟、合理、實用；⑤所選設(shè)備應(yīng)符合國家或行業(yè)專門機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)備來源本項目所需設(shè)備全為新購置，采用招標(biāo)的形式選購，既要保證設(shè)備性能指標(biāo)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平又要確保價格低廉，以最大程度的降低成本。（3）主要設(shè)備根據(jù)本項目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量要求和資金情況，擬選用具有國內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備，以滿足產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要生產(chǎn)設(shè)備如下表所示。表 13 主要設(shè)備一覽表序號 設(shè)備、儀器名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 備注一 生產(chǎn)設(shè)備 　 　 　 　1 全自動面巾紙大回旋 JNDMHX 臺 4 　2 全自動單卷包裝機 JNBZD 臺 6 　高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告93 半自動卷紙中包機 JND650 臺 6 　4 單排單色印刷餐巾紙折疊機 CJ1L1P 臺 4 　5 雙排雙色印刷餐巾紙折疊機 CJ2L2P 臺 4 　6 全自動衛(wèi)生紙復(fù)卷機 JNFJ 臺 6 　7 衛(wèi)生紙生產(chǎn)線 　 條 88 軟抽式紙巾全自動包裝機 JNSWRCZ 臺 69 面巾紙折疊機 　 臺 610 三維包裝機 　 臺 4 　11 全自動面巾紙生產(chǎn)線 　 條 8 　12 全自動帶鋸切紙機 　 臺 10 　13 小盤紙分切復(fù)卷機 JNXP 臺 614 大盤紙分切復(fù)卷機 JNDFG 臺 815 雙通道大回旋切紙機 　 臺 6 　16 全自動裝盒機 JNFH30 臺 6 　17 全自動封盒機 JNFH80 臺 6 　18 高速盤紙分切復(fù)卷機 JNFQC 臺 8 　19 全自動面巾紙生產(chǎn)線 PLFT 條 620 全自動軟抽三維包裝機 SW300 臺 621 壓花盒裝面巾機 JNVMJ 臺 6二 輔助設(shè)備 　 　 　 　1 電動叉車 　 臺 4 　2 變壓器 S11750kVA 臺 1 　3 高低壓配電柜 　 套 1 　4 環(huán)保設(shè)備 　 套 1 　產(chǎn)品方案項目主要產(chǎn)品為各類生活用紙，包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、抽紙、面巾紙等產(chǎn)品。產(chǎn)品類型如圖所示： 餐巾紙 餐巾紙 高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告10 衛(wèi)生紙 抽紙本項目產(chǎn)品主要應(yīng)用于家庭、飯店等，并且面向社會企事業(yè)單位開展定制服務(wù)，可在產(chǎn)品及包裝上印刷企事業(yè)單位的標(biāo)識、LOGO 等。結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌銮闆r選擇建設(shè)生活用紙加工項目，生產(chǎn)車間每日一班工作制，年生產(chǎn)天數(shù) 300 天，年產(chǎn)各類以上各類生活制品 2600噸，其中衛(wèi)生紙 1600 噸，餐巾紙 900 噸，抽紙及面巾紙等 500 噸。產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T208082022《紙巾紙（含濕巾） 》 ；GB208102022《衛(wèi)生紙（含衛(wèi)生紙原紙） 》 ?？偲矫娌贾每偲矫娌贾脤S設(shè)計是極為重要的?？偲矫娌贾檬欠窈侠恚粌H對建廠期間占用場地、建設(shè)速度、基建投資影響很大，而且對建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔绊懸埠艽蟆＃?）總圖布置原則根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，本項目規(guī)劃布局設(shè)計時，重點堅持如下原則:1）總平面設(shè)計應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告11件，將全部建筑物、構(gòu)筑物、堆場、運輸路線、工程管線、綠化設(shè)施等綜合進(jìn)行平面布置，力求做到因地制宜，統(tǒng)籌安排，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理緊湊。2）應(yīng)保證生產(chǎn)過程的連續(xù)性，使生產(chǎn)作業(yè)線最短、最方便，避免往返運輸和作業(yè)線交叉，并應(yīng)使廠內(nèi)外運輸相適應(yīng)。貨流量較大的倉庫應(yīng)靠近貨運出入口，使人流、貨流分開。3）根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和防火衛(wèi)生要求，進(jìn)行功能分區(qū)。各種輔助和附屬設(shè)施應(yīng)靠近所服務(wù)的車間，各種動力供應(yīng)設(shè)施應(yīng)盡量接近負(fù)荷中心，并使產(chǎn)生污染源的設(shè)施。4）在滿足防火、衛(wèi)生和廠區(qū)管線敷設(shè)的要求下，盡量縮小建、構(gòu)筑物之間的間距，盡可能合并建筑，并力求外形簡單，以節(jié)約用地。5）廠區(qū)建筑群體要求美觀協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。6）總平面設(shè)計應(yīng)為施工方便創(chuàng)造條件。（2）廠區(qū)總平面布置根據(jù)本項目行業(yè)特點和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物，使廠區(qū)總圖布置符合物流有序、經(jīng)濟合理、安全環(huán)保的要求，同時又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。（3）豎向布置廠區(qū)豎向設(shè)計地坪標(biāo)高根據(jù)場地自然場面標(biāo)高及廠外城市道路標(biāo)高確定在 300mm，全廠在同一個平面上。同時考慮廠區(qū)排水的順暢，并盡量減少土方工程量。（4）廠區(qū)道路和綠化高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告12作為現(xiàn)代化工廠，應(yīng)使廠內(nèi)、外交通運輸相適應(yīng)。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應(yīng)有足夠的寬度使運輸車輛能夠方便快捷地到達(dá)每個車間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡捷的單向運輸路線的基礎(chǔ)上，能夠滿足廠內(nèi)運輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。本項目道路分主干道、次干道二種，連接廠區(qū)主要出入口的道路主干道寬 12m，生產(chǎn)車間之間次干道寬 46m。道路路面結(jié)構(gòu)為水泥砼路面帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用 1m。廠區(qū)綠化布置重點在道路兩旁、圍墻內(nèi)側(cè)和建筑物周圍，因地制宜種植適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件的花草樹木。沿圍墻內(nèi)側(cè)布置綠籬，廠區(qū)出入口附近可適當(dāng)布置一些花壇，使全廠形成點、線、面相結(jié)合的綠化空間，力求創(chuàng)造一個整潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境。1工程技術(shù)方案（1）工藝技術(shù)來源及特點本項目餐巾紙、衛(wèi)生紙等生活用紙的生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)量、高環(huán)保性的特點，項目所生產(chǎn)的的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場很好認(rèn)可。（2）技術(shù)保障措施擬實施的生活制品生產(chǎn)項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使產(chǎn)品無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，都能達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。（3）生產(chǎn)工藝流程根據(jù)項目產(chǎn)品的類型不同，工藝流程有所不同。對于直接面向市場銷售的紙制品，由企業(yè)按照生產(chǎn)流程進(jìn)行生產(chǎn)；對于委托加工高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告13定制的紙制品，選用符合委托方要求的原料紙、