【正文】 高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告44本項目的建設應充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設和運營中，環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》 ，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告42 土地利用合理性分析目前，山東省耕地總面積為 億畝，人均耕地面積 畝，有些縣市人均耕地面積已逼近或低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的 畝警戒線。京滬鐵路縱貫南北，新石鐵路橫穿東西，104 國道、京福高速等 10 余條公路干線遍布全境；境內(nèi)白馬河與京杭大運河相連，水上運輸可直達蘇、滬、浙一帶；京滬高速鐵路穿過城區(qū)東部。全年無霜期平均為 202天，平均初霜日在 10 月 28 日，平均終霜日在 4 月 8 日。山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。28′54，北緯 35176。管理節(jié)能企業(yè)有完善的能源管理機構(gòu)及能耗統(tǒng)計系統(tǒng)。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告37②積極采用工廠布置一體化。表 41 運營期項目能源消耗統(tǒng)計指標表實物能源序號主要能源和耗能工質(zhì)名稱 折標煤系數(shù) 計量單位 年耗量實物能源年耗量折標煤量（ tce）1 電 ①依據(jù)建筑物自身的使用特點，選擇合理的建筑、安裝工程設計方案，確定優(yōu)化比選路線最短、用材最省的設計方案。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告30用地方案項目建設地點：城前鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)土地權(quán)屬類別：國有土地規(guī)劃土地用途：建設用地占用耕地情況：無耕地占用用水方案給水：由市政給水管向基地內(nèi)引供水管，水壓約 。技術(shù)準備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。在項目建設過程中將消耗的資源主要是鋼材、水泥、木材等材料，通過市場采購取得，不屬于需要占用重要資源的建設項目；不涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況；資源利用不會對地表水、地下水等其他資源造成不利影響，不直接消耗一次性的原始資源。隨著國內(nèi)零售業(yè)態(tài)的多元化，超市、大賣場已經(jīng)成為零售業(yè)態(tài)的主流，終端市場對于生活用紙企業(yè)的重要性越來越明顯；提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，發(fā)展現(xiàn)代化的生活用紙規(guī)模生產(chǎn)是大勢所趨。由于現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)基礎條件、所處地域、市場定位等的不同，目前國內(nèi)生活用紙的生產(chǎn)企業(yè)在原料、設備、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及檔次等方面參差不齊，且差異較大?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明，在各個發(fā)展時期，總有一些產(chǎn)業(yè)受需求拉動，增長速度快一些，成為整個經(jīng)濟發(fā)展的主要帶動力量和新的增長點。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告21表 15 項目總投資估算表單位：萬元序號 工程或費用名稱 建筑工程 設備購置 安裝工程 其他費用 合計一 工程費用 1 主要生產(chǎn)工程項目 　 2 輔助生產(chǎn)項目 　 　 3 公用工程項目 　 4 廠區(qū)總圖 　 　 　 道路及硬化 　 　 　 綠化 　 　 　 二 工程建設其他費用 　 　 　 1 建設管理費 　 　 　 建設單位管理費 　 　 　 工程監(jiān)理費 　 　 　 2 建設用地費 　 　 　 3 工程地質(zhì)勘察費 　 　 　 4 可行性研究費 　 　 　 5 工程設計費 　 　 　 6 環(huán)境影響評價費 　 　 　 7 安全評價費 　 　 　 8 研究實驗費 　 　 　 9 臨時設施費 　 　 　 10 聯(lián)合試車費 　 　 　 11 工程保險費 　 　 　 12 生產(chǎn)準備及開辦費 　 　 　 職工培訓費及提前進場費 　 　 　 辦公及生活家具購置費 　 　 　 三 預備費 1 基本預備費 2 漲價預備費 　 四 建設投資 五 鋪底流動資金 項目總投資 高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告221資金籌措與使用（1）融資方案該項目總投資為 萬元，項目所需資金全部由建設單位自籌。（2）國家計委投資司、建設部標準定額研究所編《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)實用手冊》 。表 14 項目實施進度表時間名稱項目立項定點工程土建施工設備購置設備安裝調(diào)試竣工驗收為了保證項目的實施，應逐項編制項目實施網(wǎng)絡計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術(shù)準備、土建施工、配套設備安裝、工程驗收等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。本項目勞動定員為 30 人。綜合接地電阻不大于 10Ω。④供電方案電氣主接線采用單母線式，廠區(qū)內(nèi)供電采用電纜，由變電站放射式直埋入各車間。本項用水主要用水為生產(chǎn)用水及職工生活用水，生產(chǎn)用水主要為車間沖洗用水，日用水量為 ，全年生產(chǎn)用水為 150t；職工生活用水定額按 80L/人廠區(qū)綠化布置重點在道路兩旁、圍墻內(nèi)側(cè)和建筑物周圍，因地制宜種植適合當?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件的花草樹木。6）總平面設計應為施工方便創(chuàng)造條件?？偲矫娌贾檬欠窈侠?，不僅對建廠期間占用場地、建設速度、基建投資影響很大，而且對建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔绊懸埠艽?。?）設備來源本項目所需設備全為新購置，采用招標的形式選購，既要保證設備性能指標處于國內(nèi)領先水平又要確保價格低廉，以最大程度的降低成本。本項目的實施，可以解決鄒城市現(xiàn)有富余人員就業(yè)，對于維護社會治安、穩(wěn)定社會秩序、緩和富余人員安置的矛盾，具有極大的社會意義。根據(jù)《鄒城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》中確定的鄒城市“發(fā)展重點、戰(zhàn)略舉措”是圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、建體系、謀發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想，以培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、服務業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效安全提升“三產(chǎn)并進”為主線，以城鎮(zhèn)空間拓展布局優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、全境生態(tài)總體提升為載體和支撐，以普惠民生為基本出發(fā)點和落腳點，全力打高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告6造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)、普惠民生、區(qū)域創(chuàng)新五個發(fā)展體系，走出一條獨具鄒城特色的資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展之路，促進鄒城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。20222022 年，行業(yè)銷售收入呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2022 年行業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %。而我國的中西部地區(qū)的生活用紙消費量仍然非常低，部分省市的人均生活用紙年消費量還不足 1 公斤，與亞非其他貧窮國家的消費水平相當。生活用紙的消費水平是衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志之一。 項目概況項目名稱高檔生活用紙生產(chǎn)項目項目性質(zhì)新建高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告3建設地點本項目位于鄒城市城前鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，城泰路路北，規(guī)劃占地約 畝，區(qū)域配套設施完善、交通便利、通訊方便，周邊各類加工企業(yè)較多，適宜項目建設。企業(yè)規(guī)劃占地約 畝，職工定員 30 人，企業(yè)將采用先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，具備科學的質(zhì)量管理保證體系控制產(chǎn)品質(zhì)量，按照國際領先的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測。我國生活用紙產(chǎn)量和消費量快速增長，每年約以 8%左右的速度上升。上海、北京、廣州等大中城市以及沿海發(fā)達城市是我國生活用紙消費最為主要的市場。對手帕紙的要求與盒裝面巾紙較為接近，但包裝應便于攜帶。項目建設符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃生活用紙行業(yè)是面向人民群眾提供日常消費品的產(chǎn)業(yè)之一，政府對于行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級將持續(xù)地給予關注與扶持。有利于企業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展本項目的實施，有利于進一步提高企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性，加速培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。表 11 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號 名稱 單位 數(shù)量 備注1 總占地面積 平方米 7000 約 畝2 總建筑面積 平方米 6800 生產(chǎn)車間 平方米 4200 1F，輕鋼結(jié)構(gòu) 辦公樓 平方米 1000 2F，磚混結(jié)構(gòu) 倉 庫 平方米 1200 1F，輕鋼結(jié)構(gòu) 輔助用房 平方米 400 1F，磚混結(jié)構(gòu)3 容積率 —— 4 建筑密度 % %5 綠化率 % 原輔材料本項目生產(chǎn)所需的主要原材料為盤紙、包裝盒以及塑料包裝物等材料。結(jié)合當?shù)厥袌銮闆r選擇建設生活用紙加工項目，生產(chǎn)車間每日一班工作制，年生產(chǎn)天數(shù) 300 天，年產(chǎn)各類以上各類生活制品 2600噸，其中衛(wèi)生紙 1600 噸，餐巾紙 900 噸，抽紙及面巾紙等 500 噸。各種輔助和附屬設施應靠近所服務的車間，各種動力供應設施應盡量接近負荷中心，并使產(chǎn)生污染源的設施。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應有足夠的寬度使運輸車輛能夠方便快捷地到達每個車間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡捷的單向運輸路線的基礎上，能夠滿足廠內(nèi)運輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。（3）生產(chǎn)工藝流程根據(jù)項目產(chǎn)品的類型不同，工藝流程有所不同。（2）供電工程①用電負荷等級本項目用電負荷主要分為儀器設備用電、照明用電等，主要用電設備中斷供電有可能造成經(jīng)濟損失，根據(jù)電氣負荷等級劃分規(guī)范要求，用電負荷等級均為二級。采用屋頂女兒墻上設置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個防雷接地系統(tǒng)。1企業(yè)組織和勞動定員（1）組織機構(gòu)與職能劃分采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。2）培訓方式①選擇部分生產(chǎn)、技術(shù)骨干在管理較好的相似生產(chǎn)機器上進行為期不少于兩個月的培訓；②在設備生產(chǎn)廠家、專家來廠安裝調(diào)試設備時，選派技術(shù)人員參加安裝、調(diào)試，熟悉設備的性能，掌握設備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)參數(shù)；③工人上崗前應集中進行生產(chǎn)操作和技術(shù)安全培訓，要具備獨立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問題的能力；④凡上崗人員必須進行理論、技術(shù)操作的嚴格考核，不合格者不準上崗。④建設資金要及時到位，滿足工程進度要求。（7）建設單位管理費根據(jù)財政部財經(jīng)（2022）394 號文規(guī)定，按 %計取。項目建設單位要做好報賬的基礎工作，嚴格項目資金的支出范圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。生活用紙產(chǎn)業(yè)前景近年來，生活用紙行業(yè)發(fā)展迅速，人們?nèi)粘Ｉ钣玫男l(wèi)生紙、餐巾紙、面巾紙，嬰兒用的紙尿褲，女士用的衛(wèi)生巾等在各大商場、超市均隨處可見，生活用紙的廣泛使用極大的方便了人們的日常生活，生活用紙已成為與消費者關系最為密切的消費用品。由于物流成本原因，中低檔產(chǎn)品市場仍以地方品牌高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告26為主。綜上所述，項目建設符合國家發(fā)展規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告27符合行業(yè)準入標準，項目選址合理，項目及項目建設單位符合行業(yè)準入標準的有關規(guī)定。高檔生活用紙生產(chǎn)項目 項目申請報告29②臨時設施建設臨時設施布置以少占用地和節(jié)省投資、方便施工為原則，充分利用現(xiàn)有道路和民房，以減少臨時工程量。遷移管線或遷移設施，為臨時和主體施工創(chuàng)造必要條件。②采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材，有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的浪費。d 計，本項目勞動定員 30 人，則生活用水量為 720t/a；綜上，預計全年用水量為 870t。h 2 水 合計 本項目建設期的主要的施工、試運行階段綜合能耗為 ，參照同等規(guī)模的項目來看，單位建筑面積的能耗指標較低，具有良好的節(jié)能效果。電氣節(jié)能措施①全廠的供電設備均應選用國家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用 S11 系列節(jié)能型電力變壓器） ，選擇合理的無功功率補償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；②電動機選用 YB 系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。③不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，提高企業(yè)的競爭力。2）地貌河流鄒城市地貌景觀復雜多樣。河底多為沙質(zhì)，河水含沙量大。在濟寧市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩評比中綜合排名第二位，取得了近年來最好成績。建設場址本項目建設場址位于鄒城市城前鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地約 畝，項目區(qū)周邊配套設施完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，具有得天獨厚的建設條件。 特殊環(huán)境影響經(jīng)考察，項目建設地附近無名勝古跡、旅游景點及自然保護區(qū)，因此，項目建設不會對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝等造成不利影響。（3）地表水