【正文】 ，發(fā)揮畜牧業(yè)、礦產(chǎn)、草原、旅游、水能五大資源優(yōu)勢(shì)，在全鄉(xiāng)上下大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、勵(lì)精圖治”的 XX 精神，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持把畜牧業(yè)生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，努力改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗御自然災(zāi)害的能力；進(jìn)一 步深化各項(xiàng)改革，加快地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；強(qiáng)化科教興鄉(xiāng)意識(shí)，推廣普及各種實(shí)用技術(shù)；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資力度；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。近年來(lái)，先后多次獲得省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目區(qū)有較好的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展投資環(huán)境。為此， XX 鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合《 XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的實(shí)施，重新審視鄉(xiāng)情、村情， 緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“ 五大行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)發(fā)展思路重新謀劃定位，立足城郊優(yōu)勢(shì)，提出了“切實(shí)抓好‘三個(gè)保障’，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)‘五大產(chǎn)業(yè)’，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收”的工作思路（“五大產(chǎn)業(yè)”即：大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)固發(fā)展韭菜溝 10萬(wàn)只甘肅高山細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地，做強(qiáng)做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；依托XX 牛羊販銷(xiāo)合作社、大岔祁連山牦牛合作社及雪泉牛羊屠宰場(chǎng) ,引導(dǎo)縣城周邊群眾大力發(fā)展舍飼喂養(yǎng)，做大做強(qiáng)育肥販銷(xiāo)和牛羊肉加工業(yè)；依托喇嘛灣村及喇嘛坪已建日光溫室大棚，鼓勵(lì)群眾大力種植高原果蔬，真正形成“南有肉架子、北有菜籃子”格局，做大果蔬種植業(yè)；立 足西柳溝等村現(xiàn)有農(nóng)家園、牧家樂(lè)，加大招商引資力度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)整村推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)家園、牧家樂(lè)一條街，活躍縣城飲食旅游業(yè)；以 XX 勞務(wù)輸出隊(duì)為基礎(chǔ)，整合上片勞動(dòng)力資源，建立 XX 鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)合作社或勞務(wù)公司，提高組織化程度，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。 把養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)發(fā)、屠宰加工建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和冷藏返銷(xiāo)作為全鄉(xiāng)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面的投資和建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)進(jìn)行了全面的考察論證，在廣泛征求鄉(xiāng)、村干部和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制了 XX 鄉(xiāng)今后的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)布局， 并積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持和引進(jìn)資金，以此全面推 進(jìn)全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、 養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)發(fā) 、畜產(chǎn)品深加工、牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)展項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。 四、適合投資 XX 縣 XX 鄉(xiāng)的項(xiàng)目 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)地理位置、自然資源等基本概況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、社會(huì)公共事業(yè)狀況和 XX 鄉(xiāng)政府現(xiàn)行的政策情況調(diào)查表明， XX 鄉(xiāng)在發(fā)展餐飲、公共設(shè)施綜合服務(wù)、畜牧業(yè)資源整合、肉類(lèi)加工等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面具有得天獨(dú)厚的條件， 該項(xiàng)目同時(shí)已被 XX鄉(xiāng)黨委、政府列為今后發(fā)展的“五大產(chǎn)業(yè)”之一，政策喜人、情勢(shì)所逼， 天時(shí)、地利、人和皆已占盡，此項(xiàng)目實(shí)施“時(shí)不我待 ” ，是投 資開(kāi)發(fā)的“黃金項(xiàng)目”，現(xiàn)在投入資金開(kāi)發(fā)是最佳時(shí)機(jī)。 第三章 XX 鄉(xiāng)牛羊肉聯(lián)合加工廠 一、項(xiàng)目名稱(chēng)： XX鄉(xiāng)牛羊肉聯(lián)合加工廠 二、項(xiàng)目性質(zhì)： 新建、擴(kuò)建 三、建設(shè)單位： XX縣 XX 鄉(xiāng)人民政府 四、建設(shè)地點(diǎn)： XX縣 XX 鄉(xiāng) XX、營(yíng)盤(pán)等村 五、投資規(guī)模： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中：銀行貸款 100 萬(wàn)元，農(nóng)牧民群眾以棚舍、草原、牛羊、勞動(dòng)力等入股方式自籌 100萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家扶持資金 萬(wàn)元。資金投向中用于固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 100 萬(wàn)元。購(gòu)置設(shè)備 30 臺(tái)（套），新建擴(kuò)建廠房和加工車(chē)間 20xx ㎡。 項(xiàng)目建成后，年加工牛羊肉 500 噸、副產(chǎn)品 噸。年銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，新增利稅 50萬(wàn)元。 六、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性 ，也是我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目，符合國(guó)家的投資方向，項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將加快以縣城為中心輻射半徑100公里內(nèi)的牛羊肉屠宰加工及畜牧資源的整合經(jīng)營(yíng)力度，從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這樣一是減緩草場(chǎng)載畜量，減輕草場(chǎng)壓力；二是由于企業(yè)對(duì)牧民直接收購(gòu)牛羊進(jìn)行屠宰加工以及銷(xiāo)售，為牧民收入提供保障，能夠改善盲目擴(kuò)群增數(shù)的傳統(tǒng)觀念，大量收購(gòu)牛羊還可產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用，可 使周邊 20xx 多戶牧民平均每只羊增收 50 元，還可解決部分人員就業(yè)；三是解決牧民牲畜買(mǎi)難問(wèn)題，徹底打破牧民“整只出價(jià)、同羊同價(jià)、感官估價(jià)、粗略議價(jià)”的銷(xiāo)售怪圈，打造“優(yōu)肉優(yōu)價(jià)、多量多價(jià)、以質(zhì)論價(jià)、公平出價(jià)”的交易平臺(tái)，并使農(nóng)牧民能夠享受到產(chǎn)業(yè)鏈條上的屠宰、加工增值利潤(rùn)；四是由企業(yè)積極為牧戶提供現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，經(jīng)營(yíng)理念，提高個(gè)體生產(chǎn)性能，提高草場(chǎng)單位生產(chǎn)力，合理安排牲畜均衡出欄，推行對(duì)母羊補(bǔ)飼、羊羔當(dāng)年育成出欄的產(chǎn)業(yè)化模式，以便更好的保護(hù)草場(chǎng)，使草原休養(yǎng)生息，延伸了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為今后 的生態(tài)建設(shè)、農(nóng)牧民增收、企業(yè)生產(chǎn)資源和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ，嚴(yán)格按照 ISO9002 國(guó)際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并構(gòu)建科學(xué)、完善、有效的產(chǎn)業(yè)化體系，并完全引進(jìn)了 HacP（危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制）質(zhì)量管理規(guī)程，為產(chǎn)品生產(chǎn)提供質(zhì)量保證。同時(shí)通過(guò)科學(xué)的舍飼喂養(yǎng)，提高了單位牲畜出肉率，一是增加了牧民收入，二是為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“兩高一優(yōu)”，改變資源開(kāi)發(fā)的數(shù)量擴(kuò)張型，增長(zhǎng)方式的粗放經(jīng)營(yíng)型為集約型，結(jié)構(gòu)調(diào)整的資源導(dǎo)向型為市場(chǎng)導(dǎo)向型打下了基礎(chǔ)。 ，以 XX 縣“百萬(wàn)只甘肅高山細(xì)毛羊擴(kuò)繁行動(dòng)計(jì)劃”和 XX 鄉(xiāng)“十萬(wàn)只甘肅高山細(xì)毛羊擴(kuò)繁行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，使全鄉(xiāng)的牛羊產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、大群體和工廠化的方向發(fā)展，進(jìn)而使高原牦牛和細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)步入專(zhuān)業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)，便于良種、良料、良法、良醫(yī)最佳綜合配套技術(shù)有效實(shí)施，使兩高一優(yōu)的畜牧業(yè)發(fā)展植根于可靠的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上，也使唯一生長(zhǎng)在世界屋脊的高原牦牛品種得到科學(xué)保